序言
最近幾年,在中國(guó)大地上掀起了一股智庫(kù)熱,即隨著中國(guó)的快速發(fā)展以及各類國(guó)內(nèi)和國(guó)際問(wèn)題的增多,從政府到民間對(duì)這些問(wèn)題的關(guān)注度都在提升,自然而然對(duì)內(nèi)外各類問(wèn)題的研究以及尋找應(yīng)對(duì)之策就有了極大的社會(huì)需求,因此各類智庫(kù)便應(yīng)運(yùn)而生。然而,與大量智庫(kù)出現(xiàn)形成鮮明對(duì)照的卻是對(duì)智庫(kù)本身的研究并不多見(jiàn),造成這種情形的原因可能是大部分研究者都沉醉于初期的智庫(kù)建設(shè)和試圖很快做出重大研究成果和拿出驚世之作,而對(duì)智庫(kù)本身卻沒(méi)有給予應(yīng)有的關(guān)注。因此,在遍地出現(xiàn)智庫(kù)的熱潮中,似乎并沒(méi)有多少人想要去弄清楚究竟應(yīng)該如何去定義智庫(kù),真正的智庫(kù)應(yīng)該是什么樣的,以及智庫(kù)主要的功能有哪些,等等。然而,一種社會(huì)現(xiàn)象的出現(xiàn),除去要了解其出現(xiàn)的背景和原因之外,也需要對(duì)這種現(xiàn)象做出一些基本的研究和界定。由日本學(xué)者鈴木崇弘所著、中共中央黨校副教授潘郁紅女士翻譯的《何謂智庫(kù):我的智庫(kù)生涯》一書的出版,應(yīng)該說(shuō)恰逢其時(shí),某種程度上彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)對(duì)智庫(kù)本身缺乏研究這方面的不足,能夠讓我們?cè)谝黄菐?kù)熱的氛圍之中稍稍冷靜下來(lái)去研究智庫(kù)本身,比如什么才是真正應(yīng)該有的智庫(kù)、智庫(kù)的主要功能是什么、建成有效智庫(kù)所需的社會(huì)條件是什么,等等。而且,相信本書的翻譯出版對(duì)在認(rèn)識(shí)理解和研究智庫(kù)的基礎(chǔ)之上使已有或未來(lái)的智庫(kù)運(yùn)作得更好也具有積極的意義和價(jià)值。
那么,究竟什么是智庫(kù)呢?簡(jiǎn)單地說(shuō),所謂智庫(kù),顧名思義就是智慧之庫(kù)或思想之庫(kù),即能夠?yàn)樯鐣?huì)提供智慧和思想或者能夠?yàn)槟骋粚哟蔚臎Q策機(jī)構(gòu)或決策者就某一事項(xiàng)提供解決問(wèn)題的意見(jiàn)或具體計(jì)劃方案的機(jī)構(gòu)。不過(guò),就像給任何事物下一個(gè)明確無(wú)誤又不會(huì)引起爭(zhēng)議的定義都幾乎是一件不可能的事情一樣,對(duì)智庫(kù)的理解也是見(jiàn)仁見(jiàn)智,因人而異。尤其要給出所謂真正智庫(kù)的定義,就更加不容易。比如,本書作者在書中列舉了美國(guó)、日本、歐洲和亞洲其他眾多國(guó)家或地區(qū)的一些智庫(kù),作者本人也親自參與了一些智庫(kù)的研究活動(dòng),本書其實(shí)就是作者在親身經(jīng)歷......
第一章 情系智庫(kù)之前
飛赴海外決定留學(xué)馬來(lái)西亞的原因
留學(xué)夏威夷東西方中心開始接觸智庫(kù)
第二章 投身智庫(kù)工作
在綜合研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)歷思考政策研究
政策及政策研究的定義
多姿多彩的經(jīng)歷現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)政策研究
在笹川和平基金會(huì)的活動(dòng)想法付諸事業(yè)、活動(dòng)當(dāng)中
笹川和平基金會(huì)
事業(yè)的開始和發(fā)展
第三章 世界上的智庫(kù)
世界智庫(kù)現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)
美國(guó)智庫(kù)
特征
規(guī)模
類型
政治性立場(chǎng)
人才庫(kù)
產(chǎn)業(yè)的厚度
歐洲智庫(kù)
亞洲智庫(kù)
中國(guó)
韓國(guó)
馬來(lái)西亞
新加坡
印度尼西亞
其他
智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀
日本之外亞洲的智庫(kù)現(xiàn)狀(總結(jié))
各國(guó)智庫(kù)數(shù)量增加帶來(lái)的新情況
市民社會(huì)的誕生?
網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)第二軌道作用的加強(qiáng)
對(duì)外關(guān)系
日本與亞洲智庫(kù)
世界智庫(kù)的特征和傾向
新趨勢(shì)和特別說(shuō)明事項(xiàng)
考察智庫(kù)時(shí)的要點(diǎn)
第四章 何謂智庫(kù)
定義和要點(diǎn)
定義
政策研究
連接知識(shí)(學(xué)術(shù)、理想)與治理(政治、治理、政策、現(xiàn)實(shí))的機(jī)構(gòu)
中介機(jī)構(gòu)
民主主義的裝置
組織要素
民間
非營(yíng)利
獨(dú)立
公益
功能
基于專業(yè)性的研討功能
制定替代方案的功能
人才蓄水池的功能及為人才提供發(fā)展空間的功能
論壇、網(wǎng)絡(luò)、中介以及作為橋梁的功能
增長(zhǎng)和普及知識(shí)的功能
信息的社會(huì)性積累
教育和啟蒙功能
譯介功能
作為評(píng)價(jià)者、監(jiān)督者的功能
促進(jìn)市民參與的功能
第五章 日本智庫(kù)
前史智庫(kù)作為調(diào)查機(jī)構(gòu)的時(shí)代
從智庫(kù)熱看日本智庫(kù)的歷史
20世紀(jì)90年代的動(dòng)向成為民主主義武器的嘗試
新動(dòng)向和潮流
我的經(jīng)驗(yàn)
智庫(kù)東京基金會(huì)的創(chuàng)立
與政策相關(guān)的各種動(dòng)向
獨(dú)立智庫(kù)的活躍
智庫(kù)誕生的第一位內(nèi)閣大臣
智庫(kù)現(xiàn)狀
今后的可能性
第六章 政黨智庫(kù)的現(xiàn)狀及可能性
設(shè)立智庫(kù)的探索
政黨智庫(kù)的動(dòng)向
自民黨智庫(kù)智庫(kù)2005·日本
民主黨智庫(kù)公共政策論壇
政黨型智庫(kù)的可能性
第七章 智庫(kù)再考
民主主義
社會(huì)治理
三權(quán)分立
從構(gòu)成要素看社會(huì)模型從三組對(duì)立概念看社會(huì)的三大領(lǐng)域
以市民為中心的三大部門模型
公私關(guān)系
不同的社會(huì)層面和主要行為主體
政策(研究)市場(chǎng)模型
思考日本的未來(lái)
政治、政策制定的課題
圍繞政策制定的現(xiàn)狀
第八章 開創(chuàng)日本民主主義事業(yè)
為什么在日本無(wú)法建立智庫(kù)?
知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏
法律制度上的問(wèn)題
怎樣開創(chuàng)民主主義事業(yè)
V-MAP(通往勝利的地圖)
嘗試成立政策智庫(kù)
建立立法者人脈網(wǎng)絡(luò)
構(gòu)建政策報(bào)道為主的媒體
培養(yǎng)政策人才建立實(shí)習(xí)生制度
培養(yǎng)政策人才建立政策人才培養(yǎng)研究生院
打造政策聯(lián)合體
改革基礎(chǔ)部分
面向未來(lái)
參考文獻(xiàn)
后記
卷末資料
本書介紹的智庫(kù)、團(tuán)體等的網(wǎng)址
參考文獻(xiàn)
附錄
日本為何無(wú)法建成美國(guó)式智庫(kù)?
參考文獻(xiàn)
譯后記