本書以廣西壯族自治區(qū)為例,按照新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架,從中等職業(yè)教育的供給側(cè)出發(fā),*終解決中等職業(yè)教育個人需求問題。首先從歷史的角度梳理了中等職業(yè)教育個人需求的演變歷程,同時也呈現(xiàn)了目前中等職業(yè)教育個人需求的狀況;然后,分析了供給方式和供給質(zhì)量對中等職業(yè)教育個人需求的影響;*后,依據(jù)研究結(jié)論和借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展中等職業(yè)教育的經(jīng)驗,從供給側(cè)的角度提出了增強(qiáng)中等職業(yè)教育個人需求的建議。
21世紀(jì)以來,職業(yè)教育受到了國家和社會的高度重視,政府決策部門和學(xué)者們都一致認(rèn)為我國應(yīng)大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)技術(shù)人才,以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在中等職業(yè)教育領(lǐng)域,仍然面臨個人需求不足的困境;仡欀械嚷殬I(yè)教育個人需求的演變歷程,它曾經(jīng)有過人人爭搶的黃金期,也有過無人問津的衰退期。為此,我國政府采取了一系列促進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展的措施,如規(guī)定高中階段普通高中教育和中等職業(yè)教育招生規(guī)模大致相當(dāng);中等職業(yè)教育實行免學(xué)費(fèi)政策等。這些改革措施為增強(qiáng)中等職業(yè)教育個人需求起到了一定的促進(jìn)作用,但從2011~2014年的招生情況來看,中等職業(yè)教育又一次面臨需求下滑的趨勢。
2015年11月,習(xí)近平主席提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長的新動力應(yīng)從需求側(cè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)變,也就是要在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。這為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了新的方向,即我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)從供給側(cè)發(fā)力。然而,供給側(cè)改革不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事,也是教育領(lǐng)域的事教育領(lǐng)域不能置身事外。本書正是在供給側(cè)改革的背景下,依據(jù)新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架,轉(zhuǎn)變以往從需求側(cè)的視角探討其需求問題,而是從供給側(cè)的視角分析中職教育個人需求問題。
依據(jù)上述邏輯思路,本書以廣西壯族自治區(qū)為例,按照新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架,從中等職業(yè)教育的供給側(cè)出發(fā),最終解決中等職業(yè)教育個人需求問題。首先,從歷史的角度梳理了中等職業(yè)教育個人需求的演變歷程,同時也呈現(xiàn)了目前中等職業(yè)教育個人需求的狀況;然后,分析了供給方式和供給質(zhì)量對中等職業(yè)教育個人需求的影響;最后,依據(jù)研究結(jié)論和借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展中等職業(yè)教育的經(jīng)驗,從供給側(cè)的角度提出了增強(qiáng)中等職業(yè)教育個人需求的建議。
基于上述分析,本書得出的結(jié)論是:①當(dāng)前中等職業(yè)教育需求處于下滑趨勢,并且中等職業(yè)教育規(guī)模與普通高中教育規(guī)模失衡。②民辦中等職業(yè)學(xué)校不斷萎縮,發(fā)展緩慢。③學(xué)生對中等職業(yè)教育的需求意愿在進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校前后有很大變化,并且學(xué)習(xí)成績對學(xué)生需求意愿的影響起關(guān)鍵作用。經(jīng)濟(jì)條件不再是影響學(xué)生選擇職業(yè)學(xué)校的主要因素,而學(xué)校的就業(yè)保證對學(xué)生職業(yè)教育的選擇正逐漸成為最主要的影響因素。④中等職業(yè)教育的三種供給方式各有優(yōu)劣,政府應(yīng)是中等職業(yè)教育的供給主體;企業(yè)是中等職業(yè)教育供給的有力補(bǔ)充,應(yīng)主要舉辦具有特色的學(xué)校;職教集團(tuán)是中等職業(yè)教育未來發(fā)展的趨勢,政府應(yīng)大力支持和倡導(dǎo)職教集團(tuán)的發(fā)展。⑤中等職業(yè)教育供給的質(zhì)量與學(xué)生的需求存在差異。根據(jù)兩者的差異,學(xué)校急需提高的項目應(yīng)是高需求度、低滿意度項目;學(xué)校繼續(xù)維持的優(yōu)勢項目應(yīng)是高需求度、高滿意度的項目;學(xué)校盡力改善的服務(wù)項目應(yīng)是中等滿意度、中等需求度的項目;學(xué)校暫緩改進(jìn)的服務(wù)項目應(yīng)是低需求度、高滿意度的項目和低需求度、低滿意度的項目。
依據(jù)研究結(jié)論和借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展中等職業(yè)教育的有益經(jīng)驗,從供給側(cè)的視角,本書對政府、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校提出了增強(qiáng)中等職業(yè)教育個人選擇的建議。①政府應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計,探索多樣化的中等職業(yè)教育供給;②企業(yè)應(yīng)積極參與辦學(xué),履行中等職業(yè)教育供給的社會責(zé)任;③中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)不斷提高供給質(zhì)量,滿足學(xué)生對中等職業(yè)教育的需求。
譙欣怡,女,陜西寶雞人,現(xiàn)任廣西大學(xué)公共管理學(xué)院副教授,華中師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,研究方向為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、職業(yè)教育學(xué)。在《教育與經(jīng)濟(jì)》《教育科學(xué)》《職業(yè)教育管理》等核心期刊發(fā)表多篇論文,主持省級課題一項,參與國家級課題兩項,獲廣西第十三次社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎?wù)撐念惗泉劇?
緒論1
一、研究背景和問題的提出1
二、研究目的與意義6
三、核心概念界定8
四、文獻(xiàn)綜述14
五、研究方法36
六、研究思路及結(jié)構(gòu)安排38
第一章中等職業(yè)教育需求問題的理論基礎(chǔ)41
一、新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)41
二、公共產(chǎn)品理論52
三、本章小結(jié)63
第二章中等職業(yè)教育需求的演變歷程與現(xiàn)狀分析65
一、中等職業(yè)教育需求的演變歷程65
二、中等職業(yè)教育需求的比較分析72
三、廣西地區(qū)中等職業(yè)教育需求的現(xiàn)狀分析84
四、本章小結(jié)99
第三章供給方式對中等職業(yè)教育需求的影響101
一、中等職業(yè)教育的供給方式101
二、中等職業(yè)教育供給方式的典型案例分析116
三、中等職業(yè)教育供給方式的比較129
四、本章小結(jié)133
第四章供給質(zhì)量對中等職業(yè)教育需求的影響135
一、中等職業(yè)教育供給質(zhì)量的實證調(diào)查135
二、中等職業(yè)教育供給質(zhì)量個人需求優(yōu)先序的實證調(diào)查151
三、中等職業(yè)教育供給質(zhì)量與個人需求優(yōu)先序的對比分析158
四、本章小結(jié)161
第五章結(jié)論與建議163
一、研究結(jié)論163
二、他山之石165
三、政策建議181
四、可能的創(chuàng)新與研究不足190
參考文獻(xiàn)191
一、中文文獻(xiàn)191
二、外文文獻(xiàn)201
附錄1 中職生調(diào)查問卷205
附錄2 中等職業(yè)學(xué)校管理人員訪談提綱209