黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩重于泰山



政治紀(jì)律是各級黨組織和黨員干部必須遵守的行為規(guī)范，是黨的組織、廉潔、群眾、工作、生活等各方面紀(jì)律的政治基礎(chǔ)，是我們黨最重要、 最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律是在不同歷史時(shí)期，根據(jù)不同政治 任務(wù)的要求，黨對各級黨組織和黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面所作出的基本要求。習(xí)近平總書記指出：現(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒有政治上的規(guī)矩不能成其為政黨。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的根本目的是為了維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，完成黨在特定歷史時(shí)期的政治路線、政治方針和根本任務(wù)�？梢哉f，黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩重于 泰山。

中國共產(chǎn)黨是靠共同的革命理想和鐵的紀(jì)律凝結(jié)起來的馬克思主義政黨。自誕生之日起，中國共產(chǎn)黨就積極推進(jìn)黨的自身建設(shè)，高度重視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。雖然在不同歷史時(shí)期，黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的內(nèi)容和要求不盡相同，但是無論形勢任務(wù)如何變化，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特政治優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是我們黨立于不敗之地的根本保證�？梢哉f，黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的建設(shè)歷程，是一個(gè)在曲折探索中前進(jìn)，隨著時(shí)代變遷而不斷加強(qiáng)的過程。黨90余年的發(fā)展歷史就是一部不斷維護(hù)、 堅(jiān)守和完善黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的歷史。

革命戰(zhàn)爭時(shí)期是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的奠基時(shí)期。1927年召開的黨的五大第一次明確提出政治紀(jì)律的概念，雖然這一時(shí)期并未將政治紀(jì)律作為一項(xiàng)單獨(dú)的紀(jì)律加以論述，但是在黨的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律等各個(gè)方面無不滲透著政治紀(jì)律的內(nèi)容。革命戰(zhàn)爭時(shí)期，黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩經(jīng)受血與火的淬煉，最終形成了加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝 的局面，為黨不斷走向成熟奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在社會主義建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨將嚴(yán)格遵守民主集中制、嚴(yán)格遵守集體領(lǐng)導(dǎo)原則、堅(jiān)決反對分散主義和個(gè)人主義作為最主要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，并成立中共中央紀(jì)律檢查委員會，與黨內(nèi)的不良傾向和違法亂紀(jì)行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。這一時(shí)期，黨把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩放在重要地位，不斷加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩建設(shè)。雖然中共九大、十大使黨的紀(jì)律建設(shè)遭受 嚴(yán)重挫折，但卻使我們黨更加清晰認(rèn)識到，長期執(zhí)政環(huán)境下加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩建設(shè)將面臨更大的挑戰(zhàn)，能否切實(shí)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩事關(guān)黨的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)、事關(guān)社會主義的前途命運(yùn)。

改革開放以來，在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會變遷和全球競爭的過程中，我們黨面臨的形勢日趨復(fù)雜，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩建設(shè)不斷遇到新的挑戰(zhàn)。 正是深刻認(rèn)識到黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識到黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，黨更加注重加 強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，不斷規(guī)范和完善黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，有力維護(hù)了黨和國家安定團(tuán)結(jié)的良好局面。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要指示高瞻遠(yuǎn)矚、立意 深遠(yuǎn)，現(xiàn)實(shí)針對性強(qiáng)，為我們在新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩建設(shè)指明了前進(jìn)方向。一是要堅(jiān)定理想信念，守紀(jì)律、講規(guī)矩，做政治 上的明白人，全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨章，要真學(xué)、真懂、真信、 真用，維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；全體黨員干部要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力， 對黨的理想信念忠貞不渝，對黨的宗旨道路充滿自信，對各類利益誘惑堅(jiān)守底線，對各種錯(cuò)誤思想堅(jiān)決斗爭；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用， 在遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律方面事事帶頭、時(shí)時(shí)帶頭、處處帶頭，真正做 到率先垂范、以上率下。二是要重視政治紀(jì)律教育工作，豐富政治紀(jì)律教 育的內(nèi)容，創(chuàng)新政治紀(jì)律教育的方式，探索使紀(jì)律教育真正落地生根的途 徑。三是通過強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活， 增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，帶動政風(fēng)、民風(fēng)向上向善， 營造山清水秀的良好的政治生態(tài)。四是出臺或修訂《關(guān)于新形勢下黨 內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處 分條例》等規(guī)章制度，不斷完善黨的紀(jì)律法規(guī)制度建設(shè)，為全面從嚴(yán)治黨 提供了強(qiáng)有力的制度保障。五是加強(qiáng)政治紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督，重視宣傳教育， 狠抓制度落實(shí)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，嚴(yán)肅責(zé)任追 究，深化政治巡視，打造具有擔(dān)當(dāng)精神的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不是憑空產(chǎn)生的，它不僅基于馬克思主義哲學(xué)的歷史唯物主義視野、以人為本的價(jià)值觀、以實(shí)踐為基礎(chǔ)的認(rèn)識論和抓主要矛盾的反腐辯證邏輯，更是對以馬克思、恩格斯、列寧為代表的共產(chǎn)主義先驅(qū)進(jìn)行的無產(chǎn)階級革命實(shí)踐的深刻思考。在新時(shí)代，黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的內(nèi)容不僅更加豐富，而且更加具體，除了在十九大黨章、重 要的黨規(guī)黨紀(jì)中有明文規(guī)定之外，還包括習(xí)近平總書記在多次講話中提到的黨員干部必須遵守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的一些基本要求。這些要求充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，區(qū)別于其他政黨的一個(gè)鮮 明特征就是紀(jì)律和規(guī)矩更加嚴(yán)明。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是把黨的政治建設(shè)擺在首位的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、反對腐敗的必然要求，是不斷提高黨的執(zhí)政能力、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的前提基礎(chǔ)。

2017 年 10 月 18 日，黨的十九大勝利召開，十九大報(bào)告莊嚴(yán)指出：推動全黨尊崇黨章，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。在十九大之后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加 重視黨的政治紀(jì)律建設(shè)。2018年 8 月，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條 例》公布，這是十八大以來對該條例進(jìn)行的第二次修訂，其中，對政治紀(jì) 律的修訂成為社會輿論和廣大黨員干部熱議的焦點(diǎn)。新條例對政治紀(jì)律的 修訂，是黨中央在新時(shí)代嚴(yán)格遵守黨章要求、全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國 特色社會主義思想和黨的十九大精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措，為加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供了新的強(qiáng)大依據(jù)。由此可見，黨的十九大后，政治紀(jì)律建設(shè)踏上了新征程，必將在新時(shí)代取得更大的發(fā)展。

張 玲

2018 年 10 月