黨章規(guī)定：“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生�！薄盎鶎游瘑T會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)�！薄包h的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期三年至五年�；鶎游瘑T會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)�！�
　　基層黨組織選舉制度，是由黨章規(guī)定的按照選舉人的意志產(chǎn)生基層黨組織出席黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本規(guī)則和程序。它主要包括選舉權(quán)的確定、行使選舉權(quán)的方式等內(nèi)容�；鶎狱h組織選舉制度，是基層黨的組織制度的重要內(nèi)容之一，是健全基層黨內(nèi)民主的一項(xiàng)根本制度，也是基層黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)志。
　　基層黨組織選舉工作是一個(gè)非常嚴(yán)肅、細(xì)致而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為幫助各級(jí)基層黨組織進(jìn)一步做好選舉工作，規(guī)范選舉行為，落實(shí)中央組織部等提出的“九個(gè)嚴(yán)禁”，為使廣大基層黨務(wù)工作者更好地學(xué)習(xí)和掌握選舉的具體操作程序和辦法，更好地組織基層黨組織選舉工作，我們依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的具體要求，結(jié)合基層黨務(wù)工作實(shí)踐和廣大基層黨組織選舉工作的成功經(jīng)驗(yàn)，編寫(xiě)了這本《基層黨組織選舉工作實(shí)用手冊(cè)》。本書(shū)內(nèi)容共有五篇：第一篇是新建基層黨組織的選舉工作程序與例文等；第二篇是基層黨組織換屆選舉工作程序與例文等；第三篇是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員的增補(bǔ)工作程序與例文等；第四篇是與基層黨組織選舉工作有關(guān)的若干名詞解釋?zhuān)坏谖迤�是與基層黨組織選舉工作有關(guān)的若干具體問(wèn)題解答。為便于廣大基層黨務(wù)干部學(xué)習(xí)和參考使用，本書(shū)特將新建基層黨組織的選舉工作、基層黨組織的換屆選舉工作、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員的增補(bǔ)工作等分板塊敘述。鑒于召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉工作的內(nèi)容、方法、程序等較為復(fù)雜，且與召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉工作的內(nèi)容、方法、程序等有較大差異，本書(shū)特對(duì)召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉工作敘述得較為翔實(shí)，且與召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉工作分章敘述。
　　總體來(lái)說(shuō)，本書(shū)對(duì)基層黨組織的選舉工作作了比較全面具體的敘述，還列舉了選舉工作中許多重要環(huán)節(jié)的參考例文、例樣，注重規(guī)范性、準(zhǔn)確性、操作性、程序性和實(shí)用性，以期成為基層黨組織選舉工作的重要參考和實(shí)際操作指南。
　　在《基層黨組織選舉工作實(shí)用手冊(cè)》編寫(xiě)過(guò)程中，得到中央組織部組織一局、中共常州市委組織部、中共常州市武進(jìn)區(qū)委組織部、中共常州市武進(jìn)區(qū)委區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、支持、幫助，還參閱了一些近年來(lái)出版、發(fā)表的有關(guān)著作和文章，恕不一一列舉，在此向他們一并表示深深的謝意！
　　因各地基層黨組織實(shí)際情況不盡相同，選舉環(huán)節(jié)又十分具體、細(xì)致等因素，加之時(shí)間緊張等很多因素，本書(shū)可能存在疏漏與不當(dāng)之處，誠(chéng)懇期待讀者特別是黨務(wù)工作同仁賜教、指正。