生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容，事關(guān)民生福祉和民族未來，黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，先后出臺了一系列重大決策部署，推動生態(tài)文明建設(shè)取得了重大進展和積極成效。但總體上看我國生態(tài)文明建設(shè)水平仍滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化，發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。
　　當(dāng)前，中國正面臨環(huán)境與發(fā)展的新常態(tài)，即將到來的“十三五”是實現(xiàn)國家環(huán)境保護戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期，要破解發(fā)展中遇到的環(huán)境問題，既要我們騰籠換鳥，鳳凰涅槃，推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型，更要強化國家環(huán)境治理體系頂層設(shè)計，給出中國環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的方向和路徑。
　　中歐環(huán)境治理項目是中歐環(huán)境政策對話和歐盟中國戰(zhàn)略文件確定的重點項目，項目由歐盟出資1500萬歐元，支持中國政府在環(huán)境公共治理領(lǐng)域開展合作對話，環(huán)境保護部作為項目主管單位并授權(quán)環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心承擔(dān)項目管理與執(zhí)行工作。項目聚焦環(huán)境信息公開、公眾參與環(huán)境規(guī)劃與決策、環(huán)境司法以及企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任四個領(lǐng)域。旨在通過國家層面為中央政府直接提供政策支持，并在地方層面開展創(chuàng)新試點，從而推進中國環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
　　作為中歐環(huán)境治理項目15個地方伙伴關(guān)系項目之一——嘉興模式中的公眾參與環(huán)境治理及其在浙江的可推廣性項目（項目號：EuropeAid/132-005/L/ACT/CN），由浙江省環(huán)境宣傳教育中心作為項目主要承擔(dān)單位，浙江大學(xué)、浙江工商大學(xué)、英國格拉斯哥大學(xué)、英國利茲大學(xué)、荷蘭國際社會質(zhì)量協(xié)會等作為合作伙伴。項目實施期為2012年9月至2015年3月，共計30個月。項目通過分析“嘉興模式”價值、特征，建立一套公眾參與環(huán)境決策過程的新機制，并將該機制在浙江省或者全國推廣。在中外項目執(zhí)行團隊成員的共同努力下，通過中歐互訪、調(diào)研、講座、培訓(xùn)、研討會等形式，加強了中歐雙邊的合作伙伴關(guān)系，并形成了一系列成果，推動了“嘉興模式”的傳播和推廣，提交的政策建議報告也為環(huán)境保護部和浙江省地方立法作出了貢獻。
　　項目結(jié)束之際，我們將研究成果整理匯編成5冊，分別是：《中國環(huán)境保護公眾參與：基于嘉興模式的研究》《環(huán)境保護公眾參與：“嘉興模式”調(diào)查報告》《嘉興模式與浙江省公眾參與環(huán)境保護的機制構(gòu)建》《公眾參與環(huán)境保護：實踐探索和路徑選擇》《環(huán)境保護公眾參與的國際經(jīng)驗》。這些成果通過中歐學(xué)者的合作研究，站在國際、國內(nèi)兩個視角下對“嘉興模式”進行了全方位的解讀，揭示了中國特色社會主義政治體制下，如何改變政府社會管理方式，實現(xiàn)各社會主體之間的利益協(xié)調(diào)，通過培育社會組織建立政府部門與民間力量的有效互動機制來化解環(huán)境利益的沖突，實現(xiàn)政府與公眾良性互動的現(xiàn)實途徑，這為研究當(dāng)下中國地方環(huán)境協(xié)商民主進程和環(huán)境治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供了范例。
　　由于時間倉促和水平有限，不足之處敬請讀者批評指正。