現(xiàn)代城市群的形成與發(fā)展是生產(chǎn)力進步和社會財富積聚的必然結(jié)果。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的深入發(fā)展,以城市為核心的城市群逐漸成為世界各國提升自身競爭力和奪取國際話語權(quán)的主要載體。城市群作為多個城市的集合體,是一種功能性區(qū)域,同時也是一個主體博弈場域,這種博弈在政府政治經(jīng)濟人傾向和參與人有限理性的前提限制下,會衍生諸多博弈無序等問題。因此,本書主要從尋求解決城市群府際博弈的優(yōu)化路徑;構(gòu)建城市群內(nèi)各個城市政府間合理、有序的競合博弈關(guān)系;探討推進我國城市群府際博弈協(xié)調(diào)治理的策略選擇等方面入手來闡述怎樣優(yōu)化城市群自身的發(fā)展與各城市群之間的合作共贏。
本書系統(tǒng)和深入研究了城市群府際博弈的整體性治理問題。
董樹軍,男,漢族,1988年8月,山東濟寧人,博士。湖南文理學院馬克思主義學院院長助理。2016年榮獲國家教育部博士研究生國家獎學金;2017年獲得湖南省形勢與政策課教學競賽三等獎;2018年榮獲湖南文理學院先進個人和優(yōu)秀黨員;2018年入選湖南省青年骨干教師培養(yǎng)計劃;2019年獲得湖南省思想政治教育先進個人。
長期從事區(qū)域公共治理方面的研究,主持國家社會科學基金課題1項、湖南省社科基金項目1項、湖南省教育科學規(guī)劃項目1項、湖南省社科基金評審項目2項、湖南省省委統(tǒng)戰(zhàn)部重點課題1項、常德市社科聯(lián)課題3項以及其他縱橫向課題5項,先后在《中國行政管理》《高等教育研究》《江蘇高教》等雜志發(fā)表論文20余篇。
前言
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景和意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究文獻梳理及評價
一、整體性治理理論研究綜述
二、城市群府際關(guān)系研究綜述
三、城市群府際博弈研究綜述
第三節(jié) 研究思路和內(nèi)容
一、研究思路
二、研究內(nèi)容
第四節(jié) 研究方法和創(chuàng)新
一、研究方法
二、研究創(chuàng)新
第二章 基本概念界定及理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 城市群概念界定
一、城市群內(nèi)涵
二、城市群基本特征
三、城市群發(fā)展階段劃分
第二節(jié) 博弈理論
一、博弈論及其發(fā)展
二、博弈的構(gòu)成要素
三、城市群府際博弈內(nèi)涵
四、城市群府際博弈特征
第三節(jié) 共生理論
一、共生系統(tǒng)的基本構(gòu)成
二、共生系統(tǒng)的生成機制
三、共生理論的價值訴求
第四節(jié) 整體性治理理論
一、整體性治理的興起背景
二、整體性治理的核心要義
三、整體性治理的構(gòu)成要素
第三章 城市群府際博弈的機理分析
第一節(jié) 城市群府際博弈的基本假設(shè)
一、環(huán)境容量有限性假設(shè)
二、政府政治經(jīng)濟人假設(shè)
三、參與人有限理性假設(shè)
第二節(jié) 城市群府際博弈的具體領(lǐng)域
一、政治市場的博弈
二、產(chǎn)品市場的博弈
三、要素市場的博弈
第三節(jié) 城市群府際博弈及模型分析
一、官員晉升博弈模型分析
二、市場策略博弈模型分析
三、產(chǎn)業(yè)選擇博弈模型分析
四、環(huán)境治理博弈模型分析
第四章 城市群府際博弈的現(xiàn)狀及成因分析
第一節(jié) 城市群府際博弈的發(fā)展軌跡與現(xiàn)狀
一、城市群府際博弈的發(fā)展軌跡
二、城市群府際博弈的現(xiàn)狀分析
第二節(jié) 城市群府際博弈無序的表現(xiàn)及影響
一、城市群內(nèi)部統(tǒng)一市場分割
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同與重復建設(shè)
三、區(qū)域環(huán)境污染及治理失序
四、城市群內(nèi)部公共政策偏差
第三節(jié) 城市群內(nèi)府際博弈無序的成因分析
一、城市群府際合作博弈意識淡薄
二、城市群府際博弈協(xié)調(diào)組織滯后
三、城市群府際博弈協(xié)調(diào)機制低效
四、城市群府際博弈信用體系缺失
五、城市群府際博弈信息溝通不暢
六、城市群府際博弈規(guī)則仍不完善
第四節(jié) 城市群府際博弈的整體性治理契合性分析
一、價值取向耦合:合作與共贏
二、治理結(jié)構(gòu)耦合:復合與網(wǎng)絡
三、運行機制耦合:協(xié)調(diào)與整合
四、信任體系耦合:監(jiān)督與懲戒
五、治理工具耦合:現(xiàn)代與高效
六、制度規(guī)范耦合:法制與責任
第五章 國外城市群府際博弈的整體性治理經(jīng)驗與啟示
第一節(jié) 美國城市群府際博弈的整體性治理應用經(jīng)驗
一、設(shè)立城市群府際博弈協(xié)調(diào)機構(gòu)
二、建設(shè)城市群府際共享信息平臺
三、簽訂城市群內(nèi)府際合作性協(xié)議
四、規(guī)范城市群內(nèi)部利益補償機制
第二節(jié) 日本城市群府際博弈的整體性治理應用經(jīng)驗
一、完善城市群府際協(xié)作法律
二、成立城市群府際協(xié)調(diào)機構(gòu)
三、健全城市群府際信用體系
四、編制城市群整體發(fā)展規(guī)劃
第三節(jié) 國外城市群府際博弈的整體性治理應用啟示
一、組織保障:設(shè)置威權(quán)性府際博弈協(xié)調(diào)機構(gòu)
二、合法基礎(chǔ):構(gòu)建整體性府際協(xié)作法律體系
三、制度支撐:推動現(xiàn)代性府際信用制度建設(shè)
四、關(guān)鍵要素:搭建共享性府際信息溝通平臺
第六章 城市群府際博弈整體性治理的路徑選擇
第一節(jié) 重塑城市群府際博弈治理理念
一、整體性理念
二、協(xié)同性理念
三、法治性理念
第二節(jié) 組建城市群府際博弈治理機構(gòu)
一、中央政府的層面
二、城市群政府層面
三、非政府組織層面
第三節(jié) 創(chuàng)新城市群內(nèi)部政績考核機制
一、確定城市群政績考核體系的價值理念
二、明晰城市群政績考核體系的設(shè)計原則
三、改進城市群政績考核體系的路向思考
第四節(jié) 完善城市群整體性府際利益協(xié)調(diào)機制
一、以利益共享為目標的動力機制
二、以利益訴求為前提的傳導機制
三、以利益補償為核心的運行機制
四、以利益約束為重點的保障機制
第五節(jié) 打造城市群整體性府際信息共享平臺
一、健全城市群信息共享相關(guān)政策法規(guī)
二、統(tǒng)一城市群府際信息共享技術(shù)標準
三、提升城市群府際信息共享評估監(jiān)督
四、整合城市群府際信息共享保障機制
第六節(jié) 優(yōu)化城市群府際博弈信用體系
一、加強城市群府際信用法律建設(shè)
二、構(gòu)建城市群府際信用評估體系
三、嚴格城市群府際博弈信用獎懲
四、培育城市群府際博弈信用文化
結(jié)語
后記