海南建省辦全國(guó)*的經(jīng)濟(jì)特區(qū),是鄧小平在中國(guó)改革開(kāi)放全局中布下的一顆重要棋子。海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20年的歷程,是我國(guó)改革開(kāi)放30年輝煌歷程的一個(gè)縮影!恫邉澨煅摹⒆愫D系淖非笈c探索》,雖然只是中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院對(duì)推進(jìn)海南改革開(kāi)放中一些重大問(wèn)題研究成果的匯編,但其也充分證明了“只有堅(jiān)持改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)”,只有改革開(kāi)放才有今天的海南。海南20年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,突出“特”字是海南改革開(kāi)放的主題,是海南發(fā)展的主線(xiàn)。什么時(shí)候突出了“特”字、抓住了“特”字,什么時(shí)候就能發(fā)展得快一些、好一些;什么時(shí)候忽略了“特”字、沒(méi)有突出“特”字,什么時(shí)候發(fā)展就會(huì)慢一些、差一些。站在新的歷史起點(diǎn),突出“特”字是海南在我國(guó)新時(shí)期改革開(kāi)放中扮演重要角色、搶占發(fā)展制高點(diǎn)的一個(gè)重大戰(zhàn)略。本書(shū)對(duì)此做了深入研究和探索。
序
第一篇 實(shí)行大開(kāi)放
建立海南特別關(guān)稅區(qū)可行性研究報(bào)告
建立海南特別關(guān)稅區(qū)的基本含義
建立海南特別關(guān)稅區(qū)提出的背景
建立海南特別關(guān)稅區(qū)的方案建議
建立海南特別關(guān)稅區(qū)的可行性分析
建立海南特別關(guān)稅區(qū)的意義評(píng)價(jià)
第二篇 推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)
推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)
建設(shè)海南國(guó)際旅游島的現(xiàn)實(shí)背景
建設(shè)海南國(guó)際旅游島的基本內(nèi)涵、總體目標(biāo)
建設(shè)海南國(guó)際旅游島的總體布局
建設(shè)海南國(guó)際旅游島的政策框架
推進(jìn)以國(guó)際旅游島建設(shè)為重點(diǎn)的海南綜合改革
推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的組織實(shí)施
整合自然旅游資源,加快建設(shè)旅游強(qiáng)省
海南自然旅游資源整合的重要性、迫切性和可行性
海南自然旅游資源整合的目標(biāo)、范圍和原則
海南自然旅游資源整合的兩種方案
整合海南自然旅游資源的相關(guān)建議
建設(shè)海南旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)
建設(shè)海南旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)的歷史機(jī)遇
建設(shè)海南旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)的三大舉措
建設(shè)海南旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基本條件
建設(shè)海南旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)的作用
建設(shè)海南旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)的相關(guān)建議
關(guān)于建設(shè)三亞國(guó)際化旅游城市的建議
三亞旅游業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)——國(guó)際化旅游城市
建設(shè)三亞國(guó)際化旅游城市,將有利于增強(qiáng)我國(guó)旅游業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮海南在全國(guó)旅游發(fā)展區(qū)際分工中的作用
制訂和實(shí)施特殊政策,支持三亞國(guó)際化旅游城市建設(shè)
采取相應(yīng)措施,加快三亞國(guó)際化旅游城市建設(shè)
建立“三亞旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”建議
建立“三亞旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”的條件和作用
“三亞旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”的基本構(gòu)想
“三亞旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”的運(yùn)作機(jī)制
建立“三亞旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”的相關(guān)建議
第三篇 建設(shè)洋浦自由工業(yè)港區(qū)
洋浦自由工業(yè)港區(qū)建設(shè)的總體設(shè)想
洋浦自由工業(yè)港區(qū)的基本內(nèi)涵及其可行性
洋浦自由工業(yè)港區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的基本思路
洋浦自由工業(yè)港區(qū)的體制模式與基本政策
建設(shè)洋浦自由工業(yè)港區(qū)的相關(guān)建議
努力把洋浦建成海南大型綜合性工業(yè)基地
洋浦應(yīng)建成綜合性油氣化工基地
洋浦具有發(fā)展大型綜合性工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)條件
洋浦建設(shè)大型綜合性工業(yè)基地的基本思路
第四篇 南海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略基地建設(shè)
南海開(kāi)發(fā)計(jì)劃與海南戰(zhàn)略基地建設(shè)
實(shí)施南海開(kāi)發(fā)計(jì)劃,建設(shè)國(guó)家能源戰(zhàn)略基地的背景與作用
全面實(shí)施南海開(kāi)發(fā)計(jì)劃,建設(shè)海南戰(zhàn)略基地的主要條件
開(kāi)發(fā)南海資源,加快建設(shè)海南戰(zhàn)略基地需要把握的原則
抓住機(jī)遇,著眼全局,果斷決策,建設(shè)海南戰(zhàn)略基地
加快海南油氣綜合開(kāi)發(fā)利用的建議
南海油氣資源的開(kāi)發(fā)利用是國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重
把海南島建成我國(guó)南部天然氣綜合開(kāi)發(fā)基地
洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)成為南海油氣產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展的新興地區(qū)
按照行政管理權(quán)與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)的原則,加快南海油氣資源的開(kāi)發(fā)利用
加快海南油氣綜合開(kāi)發(fā)利用的幾點(diǎn)建議
海南省海洋油氣資源的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)
我國(guó)南海的管轄范圍與自然環(huán)境特征
南海油氣資源的賦存條件與分布規(guī)律
當(dāng)前我國(guó)對(duì)海南省管轄海區(qū)油氣資源的勘探與開(kāi)發(fā)狀況
對(duì)海南省海洋油氣資源開(kāi)發(fā)前景的評(píng)價(jià)
第五篇 以開(kāi)放促改革促發(fā)展
以產(chǎn)業(yè)開(kāi)放拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)海南經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)
海南確立產(chǎn)業(yè)開(kāi)放戰(zhàn)略的主要依據(jù)
海南產(chǎn)業(yè)開(kāi)放的目標(biāo)和任務(wù)
實(shí)施產(chǎn)業(yè)開(kāi)放的重大舉措
服務(wù)于產(chǎn)業(yè)開(kāi)放的若干改革措施
建立與產(chǎn)業(yè)開(kāi)放相適應(yīng)的人力資源開(kāi)發(fā)體系
建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)省,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
以開(kāi)放促改革促發(fā)展,步入海南經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的新階段
按照“發(fā)展要有新思路”的要求,以產(chǎn)業(yè)開(kāi)放促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走出一條符合海南實(shí)際、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的新路子
按照“開(kāi)放要有新局面”的要求,抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)海南產(chǎn)業(yè)開(kāi)放的新突破,以全面提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
按照“改革要有新突破”的要求,以加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革的突破,重塑海南市場(chǎng)化改革的新形象
按照“工作要有新舉措”的要求,改善投資軟環(huán)境,提高工作效率
以建設(shè)“一省三地”為目標(biāo)的海南“十一五”時(shí)期對(duì)外開(kāi)放新選擇
經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的趨勢(shì)與海南對(duì)外開(kāi)放面臨的機(jī)遇
“十一五”時(shí)期海南對(duì)外開(kāi)放應(yīng)采取新舉措
“十一五”時(shí)期構(gòu)建海南對(duì)外開(kāi)放新格局的相關(guān)建議
關(guān)于實(shí)行瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)下自由貿(mào)易
實(shí)行瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)下自由貿(mào)易,會(huì)極大地加速海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮海南在祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)中的特殊作用
制定和實(shí)行相應(yīng)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持實(shí)行瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)下自由貿(mào)易
采取必要措施,盡快促成瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)下自由貿(mào)易的順利實(shí)施
海南已具備實(shí)行瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)下自由貿(mào)易的基本條件,應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),盡早實(shí)施瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易
第六篇 海南新型社會(huì)保障制度的建立
海南省社會(huì)保障制度改革方案
海南省社會(huì)保障管理體制改革方案的建議
海南省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案
海南省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案的主要特點(diǎn)
海南省職工醫(yī)療保障制度改革方案
海南省職工醫(yī)療保險(xiǎn)改革方案的主要特點(diǎn)
海南省職工失業(yè)保險(xiǎn)制度改革方案
海南省職工失業(yè)保險(xiǎn)改革方案的主要特點(diǎn)
海南省職工工傷保險(xiǎn)制度改革方案
海南省職工工傷社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀與建議
第七篇 突出“特”字的新階段
突出“特”字,構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
和更具活力的體制機(jī)制
經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
體制機(jī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
第八篇 全面建設(shè)海南特色的小康社會(huì)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面建設(shè)具有海南特色的小康社會(huì)
海南全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)狀
海南全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)、指標(biāo)體系
海南全面建設(shè)小康社會(huì)的政策建議
中改院立足海南的探索實(shí)踐(大事記)