而政治學(xué)說(shuō)則是“系統(tǒng)地乃至哲理化的政治思想，它更豐富、更完整、更系統(tǒng)、更深刻”①。斯金納指出，過(guò)往的政治思想史研究一是指以美國(guó)哲學(xué)家諾夫喬伊（Arthei’O.Lovejoy，1873-1962）開(kāi)創(chuàng)的觀念史（history of ideas）學(xué)對(duì)諸如自由、平等、正義等“基本概念”的歷史追蹤②，更為流行的另一種方法是“選取那些對(duì)我們西方政治傳統(tǒng)產(chǎn)生深刻影響的文本，并分析該文本的形成過(guò)程”③。我不能說(shuō)普通人的思考不能達(dá)致政治學(xué)說(shuō)所闡述的內(nèi)容或水平，但是在形式方面，政治學(xué)說(shuō)完全不同于普通人的思考，而是一種“‘專(zhuān)門(mén)的’調(diào)查研究”。
    誠(chéng)然，政治學(xué)說(shuō)中含有大量的非生物遺傳性的信息，但是這些經(jīng)典化或權(quán)威化的文本仍然不能等同于文化。我在這里對(duì)文化持一種大眾化的觀點(diǎn)，即如果指稱(chēng)什么東西是文化的時(shí)候，它必須具有公共性或者社會(huì)性。有史以來(lái)的絕大部分政治學(xué)說(shuō)文本的傳閱范圍僅僅限于人類(lèi)的一小部分。我并不是說(shuō)，政治學(xué)說(shuō)經(jīng)過(guò)大眾的閱讀后就能成為文化（事實(shí)上每個(gè)社會(huì)中只有少數(shù)人閱讀過(guò)這些經(jīng)典文本）。政治學(xué)說(shuō)演化成文化信息的途徑往往首先要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家大量的解讀，其次文本的信息要在大眾之間進(jìn)行不斷反復(fù)的傳遞。也就是說(shuō)，政治學(xué)說(shuō)從文字刻寫(xiě)的文本轉(zhuǎn)身為大眾文化的文本需要經(jīng)歷一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)化過(guò)程。儒家學(xué)說(shuō)在中國(guó)確立為文化的過(guò)程就是極好的個(gè)案。④大部分的政治學(xué)說(shuō)并不會(huì)享有這種待遇，因此我們不能將政治學(xué)說(shuō)或思想家的思想簡(jiǎn)單地納入政治文化的范疇。
    文化從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一種社會(huì)現(xiàn)象，是過(guò)去信息的社會(huì)記憶。沒(méi)有對(duì)歷史的記憶，我們便無(wú)法思考“現(xiàn)時(shí)”和“此在”。盡管記憶的內(nèi)容是過(guò)去的，但它卻是現(xiàn)在的思維工具。