陳清秀教授是臺灣地區(qū)知名學(xué)者�！抖惙�總論》在臺灣地區(qū)已發(fā)行10版，主要參酌德國、日本等國及中國臺灣地區(qū)的稅收法學(xué)理論，并就臺灣地區(qū)稅收法規(guī)以及實(shí)務(wù)見解加以分析探討；將稅法總論的各項(xiàng)重要問題，作一綜合性分析探討，內(nèi)容包括稅法基礎(chǔ)理論、基本原理、稅捐債務(wù)法律關(guān)系、稅捐稽征程序關(guān)系、稅捐罰則以及稅捐行政救濟(jì)等稅法一般共通性問題，內(nèi)容豐富�！抖惙�總論》可供大學(xué)研習(xí)稅法課程之使用，也可作為實(shí)務(wù)上處理稅務(wù)案件之參考。如能熟讀本書，可具備財(cái)稅法基礎(chǔ)知識而具有處理財(cái)稅法問題之基本能力。

　　《稅法總論》運(yùn)用法律上構(gòu)造類型建立體系化稅法的外部體系和內(nèi)在機(jī)理，從稅收法定與量能（平等）負(fù)擔(dān)原則、稅法的適用與國際稅法、納稅人基本權(quán)利與課稅界限等各角度，從實(shí)體法和程序法的雙重維度展現(xiàn)稅法的基本概念、原理及其運(yùn)行邏輯，對我國稅收法治現(xiàn)代化建設(shè)具有基礎(chǔ)理論指導(dǎo)意義，是研習(xí)稅法學(xué)理論和實(shí)務(wù)界人士的案頭必備書。

　　陳清秀，東吳大學(xué)法律學(xué)系專任教授。臺灣大學(xué)法學(xué)學(xué)士（1981）、臺灣大學(xué)法學(xué)碩士（1984）、臺灣大學(xué)法學(xué)博士（1991）、美國喬治城大學(xué)訪問研究學(xué)者（1995～1996）。

第一章基礎(chǔ)理論
第一節(jié)稅法的意義及其特征
一、稅法的意義
二、稅法學(xué)在體系上的地位
三、稅法的特質(zhì)
四、稅法學(xué)的研究方法論中庸之道與利益均衡原則、符合自然法則永續(xù)發(fā)展原則
第二節(jié)稅法的體系
一、法律體系的任務(wù)
二、稅法體系研究的目標(biāo)
三、稅法的外部體系
四、稅法的內(nèi)在體系
五、稅法體系思考的實(shí)益
第三節(jié)稅法上建制的基本原則
一、概說
二、稅法上特殊的正義原則
三、稅捐的課征與憲法原則
第四節(jié)稅捐、規(guī)費(fèi)、受益費(fèi)與特別公課
一、概說
二、稅捐
三、受益負(fù)擔(dān)（規(guī)費(fèi)與受益費(fèi)）
四、特別公課
五、環(huán)境稅
第五節(jié)課稅權(quán)稅捐高權(quán)
一、概說
二、稅捐立法權(quán)的歸屬
三、稅捐收益權(quán)的歸屬
四、稅捐行政權(quán)的歸屬
第六節(jié)稅法的法源
一、概說
二、成文法源
三、不成文法源
四、法源的位階
第七節(jié)稅法的解釋
一、稅法解釋的目標(biāo)
二、稅法上法律解釋的界限
三、稅法解釋的方法
第八節(jié)稅法上法律漏洞補(bǔ)充
一、概說
二、法律漏洞的意義及其種類
三、法律漏洞的認(rèn)定與法外空間
四、法律漏洞補(bǔ)充的合法性
五、法律漏洞補(bǔ)充的界限
六、法律漏洞的補(bǔ)充方法
第九節(jié)稅法的適用與國際稅法
一、稅法的適用
二、稅法的適用原則
三、稅法的效力
四、國際稅法的功能
第十節(jié)經(jīng)濟(jì)的觀察法
一、意義
二、理論根據(jù)
三、經(jīng)濟(jì)觀察法在稅法解釋上的適用情形經(jīng)濟(jì)上解釋（wirschaftlicheAuslegung）
四、經(jīng)濟(jì)觀察法在法律漏洞補(bǔ)充的適用情形
五、經(jīng)濟(jì)觀察法在事實(shí)認(rèn)定上的適用情形
六、適用類型
七、適用界限
八、未來展望
第十一節(jié)稅捐規(guī)避
一、稅捐規(guī)避之概念
二、稅捐規(guī)避行為之否認(rèn)
三、稅捐規(guī)避行為之成立要件
四、稅捐規(guī)避之法律效果
五、證明
六、個別情形
第十二節(jié)稅法上類型化觀察法
一、問題之提出
二、類型化觀察法的性質(zhì)
三、類型化觀察法與經(jīng)濟(jì)觀察法之區(qū)別
四、類型化觀察法的立論根據(jù)及其批判
五、類型化觀察法之種類
六、類型化觀察法之作用
七、類型化規(guī)定之限制
第十三節(jié)稅法上法律不溯既往原則
一、法律不溯既往原則之法理依據(jù)
二、法律不溯既往原則及其例外
三、真正的溯及效力與不真正的溯及效力
四、德國實(shí)務(wù)上最新發(fā)展
五、程序從新原則
六、過渡規(guī)定
七、行政規(guī)則之變更與信賴保護(hù)
第十四節(jié)稅法上誠實(shí)信用原則
一、前言
二、稅法上誠實(shí)信用原則之適用
三、稅法上權(quán)利失效
第二章稅捐債務(wù)法
第一節(jié)稅捐法律關(guān)系的基本概念
一、稅捐法律關(guān)系的意義及其內(nèi)容
二、稅法上法律關(guān)系之當(dāng)事人
三、稅捐稽征機(jī)關(guān)
四、稅務(wù)代理人
第二節(jié)稅捐債務(wù)之發(fā)生
一、問題之提出稅捐債務(wù)發(fā)生的意義
二、稅捐債務(wù)的成立時期
三、各個稅捐債務(wù)的成立時期
四、從構(gòu)成要件實(shí)現(xiàn)而成立稅捐債權(quán)所導(dǎo)出的推論
第三節(jié)課稅要件、稅捐優(yōu)惠與重復(fù)課稅
一、課稅要件的意義及其機(jī)能
二、課稅要件的要素
三、稅捐優(yōu)惠
四、重復(fù)課稅
第四節(jié)稅捐債權(quán)的不可變更性及其例外
一、問題之提出
二、稅捐債權(quán)的不可變更性
三、不可變更性之例外
四、已發(fā)生之稅捐債權(quán)，因形成權(quán)之行使而變更
第五節(jié)稅法上責(zé)任債務(wù)（第二次納稅義務(wù)）
一、目的
二、責(zé)任要件
三、責(zé)任的從屬性
四、責(zé)任的補(bǔ)充性
五、責(zé)任范圍
六、法定主義與便宜主義
七、責(zé)任請求權(quán)的主張責(zé)任裁決
八、權(quán)利救濟(jì)
第六節(jié)稅法上之連帶債務(wù)
一、稅法上連帶債務(wù)之本質(zhì)
二、稅捐連帶債務(wù)之發(fā)生
三、稅法上連帶債務(wù)之效力
四、連帶債務(wù)之內(nèi)部關(guān)系
五、連帶債務(wù)之主張
第七節(jié)稅捐債務(wù)關(guān)系之變更及消滅
一、稅捐債務(wù)關(guān)系之變更
二、稅捐債務(wù)關(guān)系之消滅
第八節(jié)稅捐的附帶給付
一、概說
二、滯報(bào)金、怠報(bào)金
三、滯納金
四、利息
第九節(jié)稅法上不當(dāng)?shù)美�返還請求權(quán)
一、概說
二、稅法上不當(dāng)?shù)美�返還請求權(quán)之構(gòu)成要件
三、稅法上返還請求權(quán)之發(fā)生
四、稅法上返還請求權(quán)之清償期屆至
五、返還義務(wù)人與返還請求權(quán)人
六、返還范圍
七、返還請求權(quán)之行使與消滅時效
八、權(quán)利救濟(jì)
第三章稅捐稽征程序
第一節(jié)稅捐稽征程序概說
一、意義
二、一般程序原則
三、稽征程序之開始與當(dāng)事人之程序上權(quán)利
四、事實(shí)關(guān)系的調(diào)查
五、證據(jù)方法、證據(jù)的評價
六、稅捐資料的保密
七、信息公開
第二節(jié)稅法上協(xié)力義務(wù)與稅捐申報(bào)
一、稅法上協(xié)力義務(wù)
二、稅捐申報(bào)
第三節(jié)課稅處分
一、意義
二、課稅處分的作成
三、課稅處分的種類
四、課稅處分的可分性
五、課稅處分的效力
六、課稅處分與變更處分
第四節(jié)推計(jì)課稅
一、推計(jì)課稅之意義
二、推計(jì)課稅之性質(zhì)
三、推計(jì)課稅之必要性及其法規(guī)依據(jù)
四、推計(jì)的對象
五、推計(jì)課稅的種類
六、推計(jì)課稅的指導(dǎo)原則
七、推計(jì)課稅的方法
八、推計(jì)課稅之合理性
九、稽征行政程序問題
十、推計(jì)課稅與行政爭訟
十一、推計(jì)課稅在處罰領(lǐng)域上之適用
第五節(jié)稅法上強(qiáng)制執(zhí)行
一、概說
二、公法上金錢給付義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行沿革
三、行政執(zhí)行的基本原則
四、公法上金錢債權(quán)之強(qiáng)制執(zhí)行的前提要件
五、行政執(zhí)行的程序
六、行政執(zhí)行的確保
七、執(zhí)行停止及撤回
八、權(quán)利保護(hù)
九、行政執(zhí)行之終止
十、執(zhí)行費(fèi)用
第六節(jié)稅法上個別案件正義以中國臺灣地區(qū)稅捐稽征法第4條規(guī)定為例
一、問題之提出
二、稅法上個別案件正義妥當(dāng)性
三、稅捐之征收不當(dāng)?shù)那樾?br />四、稅捐征收不當(dāng)?shù)闹鲝?br />五、稅捐征收不當(dāng)?shù)木葷?jì)
第七節(jié)稅捐優(yōu)先權(quán)與稅捐債權(quán)之保全
一、稅捐優(yōu)先權(quán)
二、稅捐保全
第四章稅捐罰則
第一節(jié)稅捐秩序罰
一、意義
二、種類
三、處罰法定主義
四、成立要件
五、稅捐秩序罰的處罰對象主體
六、處罰
第二節(jié)稅捐刑罰
一、概說
二、逃漏稅捐罪
三、違反代征或扣繳義務(wù)罪
四、教唆或幫助逃漏稅捐罪
五、負(fù)責(zé)人之處罰
六、主觀責(zé)任要件
七、處罰量刑
八、處罰程序
第三節(jié)自動報(bào)繳免罰
一、概說
二、自動報(bào)繳免罰的正當(dāng)化根據(jù)
三、免罰要件
四、免罰范圍
第五章稅捐權(quán)利保護(hù)
第一節(jié)稅捐行政救濟(jì)
一、申請復(fù)查
二、訴愿
第二節(jié)稅捐行政訴訟
一、概說
二、訴愿前置主義
三、行政訴訟之當(dāng)事人
四、行政訴訟之提起
五、訴訟種類
六、行政訴訟之審理
七、行政訴訟裁判之基準(zhǔn)時
八、行政訴訟之裁判
九、行政訴訟判決之既判力
十、上訴審程序
參考文獻(xiàn)
附錄一稅法總論考試參考試題
附錄二稅法總論考試參考試題