本書以1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》及其兩個(gè)執(zhí)行協(xié)定、國(guó)際海底管理局通過的探礦規(guī)章為主要法律依據(jù),論述了國(guó)家管轄范圍外區(qū)域(公海和國(guó)際海底區(qū)域)的現(xiàn)行法律制度。同時(shí),就當(dāng)前出現(xiàn)的新問題,尤其是公海海洋保護(hù)區(qū)、國(guó)家管轄范圍外區(qū)域的生物多樣性保護(hù)問題進(jìn)行了探討。在此基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)的立場(chǎng)和實(shí)踐進(jìn)行了分析。
公海保護(hù)區(qū)問題、國(guó)家管轄范圍外的生物多樣性保護(hù)問題(BBNJ)
1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》確立了現(xiàn)代海洋法律秩序,涉及國(guó)家管轄范圍的區(qū)域有公海和國(guó)際海底區(qū)域。隨著人類海洋活動(dòng)能力的增強(qiáng),公海和國(guó)際海底區(qū)域的活動(dòng)不斷增多,帶來了海洋環(huán)境和生態(tài)的負(fù)面影響,因此有了在公海建立海洋保護(hù)區(qū)的倡議和主張;經(jīng)過多年努力,聯(lián)合國(guó)啟動(dòng)了國(guó)家管轄范圍外區(qū)域生物多樣性保護(hù)的政府間會(huì)議,希冀能夠通過談判達(dá)成《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的第三個(gè)執(zhí)行協(xié)定,目前這項(xiàng)議題正在進(jìn)行中,本書正是在這種背景下完成的。
朱建庚,女,1971年出生,法學(xué)博士,中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院副教授,主要研究方向?yàn)閲?guó)際公法,曾出版《海洋環(huán)境保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則》,在《中國(guó)國(guó)際法年刊》《太平洋學(xué)報(bào)》《環(huán)境保護(hù)》《海洋信息》《中國(guó)司法》等發(fā)表論文多篇。
目錄
第一章 海洋法的發(fā)展與海域劃分
一、海洋法的發(fā)展
(一)第一階段(年之前)
(二)第二階段(年)
(三)第三階段(年)
(四)第四階段(年現(xiàn)在)
二、海域的劃分
(一)內(nèi)水(internal waters)
(二)領(lǐng)海(territorial sea)
(三)毗連區(qū)(contiguous zone)
(四)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(exclusive economic zone)
(五)大陸架(continental shelf)
(六)公海(high seas)
(七)國(guó)際海底區(qū)域(international sea-bed area)
(八)用于國(guó)際航行的海峽(straits used for international navigation)
(九)群島水域(archipelagic waters)
第二章 公海的航行與管轄
一、公海的法律地位
二、公海的航行制度
(一)船舶的國(guó)籍和登記
(二)國(guó)家對(duì)公海航行船舶的義務(wù)
(三)內(nèi)陸國(guó)的公海航行問題
三、公海上的管轄權(quán)
(一)船旗國(guó)的管轄權(quán)
(二)其他國(guó)家的管轄權(quán)
四、公海自由和公海安全問題
第三章 公海生物資源的養(yǎng)護(hù)和管理
一、保護(hù)、保全與養(yǎng)護(hù)的概念辨析
二、公海漁業(yè)的有關(guān)條約
(一)早期的區(qū)域性和專門性條約
(二)全球性條約的出現(xiàn)與發(fā)展
三、公海漁業(yè)的養(yǎng)護(hù)和管理
(一)公海漁業(yè)養(yǎng)護(hù)和管理的文件和組織
(二)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)與管理的主要措施
四、公海海洋哺乳動(dòng)物的保護(hù)
(一)鯨的保護(hù)
(二)海豹的保護(hù)
五、北冰洋公海漁業(yè)問題
六、次區(qū)域漁業(yè)委員會(huì)提交的咨詢意見案與我國(guó)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)
(一)次區(qū)域漁業(yè)委員會(huì)提交的咨詢意見案
(二)我國(guó)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)
第四章 公海的海洋環(huán)境保護(hù)
一、海洋環(huán)境問題
二、海洋環(huán)境保護(hù)國(guó)際法的發(fā)展
三、海洋環(huán)境保護(hù)的國(guó)際法體系及相關(guān)國(guó)際組織
(一)海洋環(huán)境保護(hù)的國(guó)際法律體系
(二)相關(guān)國(guó)際組織
四、年《海洋法公約》關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)的規(guī)定
(一)一般規(guī)定
(二)國(guó)際合作的法律制度
(三)技術(shù)規(guī)定
(四)海洋污染防治的措施
(五)管轄權(quán)的規(guī)定
五、當(dāng)前公海環(huán)境的熱點(diǎn)問題海洋垃圾和海洋塑料
(一)海洋垃圾
(二)海洋塑料
第五章 公海海洋保護(hù)區(qū)
一、有關(guān)國(guó)際組織對(duì)公海保護(hù)區(qū)的推進(jìn)
(一)世界自然保護(hù)聯(lián)盟
(二)公海聯(lián)盟
(三)《生物多樣性公約》締約方會(huì)議
(四)聯(lián)合國(guó)大會(huì)及聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署
二、建立海洋保護(hù)區(qū)的法律依據(jù)
三、公海保護(hù)區(qū)的實(shí)踐
(一)地中海派拉格斯海洋保護(hù)區(qū)
(二)南奧克尼群島南部大陸架公海保護(hù)區(qū)
(三)大西洋公海海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)
(四)南極羅斯海海洋保護(hù)區(qū)
第六章 國(guó)際海底區(qū)域
一、國(guó)際海底區(qū)域的概念
二、國(guó)際海底區(qū)域的法律地位和開發(fā)制度
(一)國(guó)際海底區(qū)域的法律地位
(二)國(guó)際海底區(qū)域的開發(fā)制度之爭(zhēng)
(三)《執(zhí)行協(xié)定》對(duì)《海洋法公約》的修改
三、國(guó)際海底管理局
四、國(guó)際海底區(qū)域的勘探和開發(fā)規(guī)章
(一)探礦守則
(二)《區(qū)域礦物資源開發(fā)規(guī)章草案》
五、國(guó)際海底區(qū)域活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的影響
六、中國(guó)在國(guó)際海底區(qū)域的活動(dòng)
(一)探礦活動(dòng)
(二)立法活動(dòng)
(三)國(guó)際合作
第七章 國(guó)家管轄范圍以外海域的生物多樣性保護(hù)問題
一、進(jìn)程的緣起
二、聯(lián)合國(guó)的工作進(jìn)程
三、BBNJ建議性文件的主要成果及遺留問題
(一)明確了BBNJ的總體目標(biāo)和法律安排
(二)明確了該法律制度的適用范圍、對(duì)象和內(nèi)容
(三)明確了BBNJ文件的一般原則和方法
(四)明確了劃區(qū)管理工具(包括海洋保護(hù)區(qū))以及區(qū)域的選劃原則
(五)遺留問題
四、BBNJ談判中的主要法律問題
(一)海洋遺傳資源
(二)劃區(qū)管理工具
(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
(四)能力建設(shè)及海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓
五、BBNJ談判對(duì)現(xiàn)有法律制度的挑戰(zhàn)
六、我國(guó)的原則立場(chǎng)
附錄:聯(lián)合國(guó)大會(huì)文件AAC.PC.
一、導(dǎo)言
二、組織事項(xiàng)
三、籌備委員會(huì)的建議
四、其他事項(xiàng)
五、通過籌備委員會(huì)的報(bào)告
附件
參考文獻(xiàn)