《條例》以黨內基本法規(guī)的形式,對黨領導新時代政法工作進行全面制度擘畫,為黨領導政法工作提供基本遵循,具有重大而深遠的意義。
《條例》共九章、三十九條,明確了黨領導政法工作系列重大問題,主要內容包括:一是明確了制定《條例》目的是堅持和加強黨對政法工作的領導、做好新時代黨的政法工作,依據是黨章、憲法和有關法律,闡明了政法工作的性質、指導思想、主要任務和原則等重大問題。二是明確了政法工作的領導主體及職責,規(guī)定了黨中央對政法工作實施*領導等重大職權,以及地方黨委、黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)的主體責任等。三是明確了黨領導政法工作的運行機制,規(guī)定了政法工作重大事項請示報告、決策和執(zhí)行、監(jiān)督和責任等制度。
《條例》將"堅持黨的*領導"作為政法工作的*原則,用專章規(guī)定了黨中央對政法工作實施*領導,明確了黨中央決定政法工作大政方針,決策部署事關政法工作全局和長遠發(fā)展的重大舉措,管理政法工作中央事權和由中央負責的重大事項。同時,《條例》明確了中央政法委員會、中央政法單位黨組(黨委)在黨中央領導下履行職責、開展工作,對黨中央負責,受黨中央監(jiān)督,向黨中央和總書記請示報告工作,并對請示報告事項作了規(guī)定。此外,《條例》在地方黨委、黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)職責任務中也作了相應規(guī)定。
《條例》對地方黨委的職責任務作了規(guī)定,主要包括:統(tǒng)籌政法工作中事關維護國家安全特別是以政權安全、制度安全為核心的政治安全重要事項,統(tǒng)籌維護社會穩(wěn)定工作,統(tǒng)籌規(guī)劃平安建設、法治建設與經濟社會發(fā)展,推動政法單位依法維護社會主義市場經濟秩序,組織實施黨中央關于政法改革方案,完善社會治理體制,完善對政法單位的監(jiān)督機制,加強黨對政法隊伍建設的領導,改善執(zhí)法司法條件,推動完善和落實保障政法干警依法履職、開展工作的制度和政策等。
《條例》規(guī)定,黨委政法委員會在黨委領導下履行職責、開展工作,應當把握政治方向、協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境,帶頭依法依規(guī)辦事,保障憲法法律正確統(tǒng)一實施。其主要職責任務是:貫徹黨中央以及上級黨組織決定,加強對政法領域重大實踐和理論問題調查研究,創(chuàng)新完善多部門參與的平安建設工作協(xié)調機制,加強對政法工作的督查,支持和監(jiān)督政法單位依法行使職權,指導和推動政法單位黨的建設和政法隊伍建設等。
《條例》規(guī)定,政法單位黨組(黨委)在領導和組織開展政法工作中,應當把方向、管大局、保落實,發(fā)揮好領導作用。其主要職責任務是:執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央決策部署,維護黨對政法工作的領導;遵守和實施憲法法律,帶頭依法履職,推進嚴格執(zhí)法、公正司法,維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威;研究影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大事項或者重大案件,制定依法處理的原則政策和措施;研究推動本單位或者本系統(tǒng)全面深化改革,研究制定本單位或者本系統(tǒng)執(zhí)法司法政策,提高執(zhí)法司法質量、效率和公信力;履行全面從嚴治黨主體責任,加強本單位或者本系統(tǒng)黨的建設和政法隊伍建設;完成上級黨組(黨委)和黨委政法委員會交辦的其他任務等。