2018年是改革開放40周年,也是中國特色社會主義進入新時代的開局之年。北京作為全國首都,社會建設的歷程則是我國社會建設的縮影,社會建設重心從精神文明建設到社會事業(yè)發(fā)展再到保障和改善民生,社會建設北京的社會建設從恢復建制,到籌辦亞運、奧運,再到創(chuàng)新治理,經(jīng)歷了撥亂反正時期的恢復建制、籌辦亞運和奧運時期的探索發(fā)展和創(chuàng)新治理時期的快速發(fā)展等三個重要階段。
在新時代中國特色社會主義的背景下,北京市以黨的十九大報告為重要指導,從建設國際一流的和諧宜居之都、落實四個中心城市戰(zhàn)略定位、履行四個服務基本職責重點著手,結合《北京城市總體規(guī)劃(2016年2035年)》要求,不斷提升城市社會建設水平。16個區(qū)則重點落實首都城市戰(zhàn)略定位,按照一核一主一副、兩軸多點一區(qū)的城市空間布局,有序推進社會建設,創(chuàng)新社會治理。
本書以北京市改革開放40年社會建設為研究主線,對北京市及16個區(qū)40年社會建設歷程進行回顧,以社會建設重點事件為切入點對首都社會建設特點進行分析,結合黨的十九大報告、《北京城市總體規(guī)劃(2016年2035年)》及區(qū)級社會建設相關規(guī)劃,對新時代首都及16區(qū)社會建設提出參考建議。
在此基礎上,本書認為,北京市要按照黨的十九大和新的《城市總體規(guī)劃》對北京市社會建設提出的基本方向和明確要求,建設好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。深入貫徹*總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持以*總書記兩次視察北京重要講話精神為根本遵循,立足首都城市戰(zhàn)略定位,著眼于新的歷史時期首都發(fā)展的新要求、新期待,將社會建設擺在更要突出的地位,從加強社會建設投入、完善社會建設機制、突出民生重點、強調(diào)公平與正義等方面入手,加強社會治理創(chuàng)新,全面推進社會建設。
連玉明:著名城市專家,教授、博士,北京國際城市發(fā)展研究院院長,北京市人民政府專家咨詢委員會委員,北京市社會科學界聯(lián)合會副主席,北京市哲學社會科學京津冀協(xié)同發(fā)展研究基地理事長、首席專家,基于大數(shù)據(jù)的城市科學研究北京市重點實驗室主任,大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點實驗室主任,北京市社會發(fā)展研究中心理事長。
研究領域為城市學、決策學和社會學。近年來致力于大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和生態(tài)文明理論及實踐研究。主編《社會管理藍皮書:中國社會管理創(chuàng)新報告》(2012/2013/2014/2016)、《貴陽藍皮書:貴陽城市創(chuàng)新發(fā)展報告》等專著60余部。主持編制了北京市西城區(qū)、朝陽區(qū)、門頭溝區(qū)和貴州省貴陽市十三五社會治理專項規(guī)劃。
導語
社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的五大標志003
一 共建共治共享的社會治理格局
二 社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化
三 健全的公共安全體系,更高的公共安全水平
四 政府治理和社會調(diào)解、居民自治良性互動
五 社會治理與社會服務相輔相成
總論
第一章 改革開放以來北京市社會建設回顧與展望011
一 中國特色社會主義的社會建設基本歷程
二 改革開放以來北京市社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來北京市社會建設的特點
四 關于北京市社會建設未來發(fā)展重點的思考
首都功能核心區(qū)
第二章 東城區(qū)社會建設回顧與展望035
一 東城區(qū)是首都功能核心區(qū)的重要組成
二 改革開放以來東城區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來東城區(qū)社會建設的特點
四 關于東城區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
第三章 西城區(qū)社會建設回顧與展望054
一 西城區(qū)是首都功能核心區(qū)的重要組成
二 改革開放以來西城區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來西城區(qū)社會建設的特點
四 關于西城區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
中心城區(qū)
第四章 朝陽區(qū)社會建設回顧與展望075
一 朝陽區(qū)社會建設的重要意義和重要任務
二 改革開放以來朝陽區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來朝陽區(qū)社會建設的特點
四 關于朝陽區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
第五章 海淀區(qū)社會建設回顧和展望094
一 海淀區(qū)作為首都中心城區(qū)的功能定位
二 改革開放以來海淀區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來海淀區(qū)社會建設的特點
四 關于海淀區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
第六章 豐臺區(qū)社會建設回顧和展望111
一 豐臺區(qū)在首都發(fā)展中的功能定位
二 改革開放以來豐臺區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來豐臺區(qū)社會建設的特點
四 關于豐臺區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
第七章 石景山區(qū)社會建設回顧和展望
一 石景山區(qū)在首都發(fā)展中的戰(zhàn)略定位
二 改革開放以來石景山區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來石景山區(qū)社會建設的特點
四 關于石景山區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
城市副中心
第八章 通州區(qū)社會建設回顧與展望149
一 通州區(qū)城市功能定位歷經(jīng)三個階段五次調(diào)整
二 改革開放以來通州區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來通州區(qū)社會建設的特點
四 關于通州區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
城市發(fā)展新區(qū)
第九章 順義區(qū)社會建設回顧與展望169
一 順義區(qū)在首都發(fā)展中的戰(zhàn)略定位
二 改革開放以來順義區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來順義區(qū)社會建設的特點
四 關于順義區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
第十章 大興區(qū)社會建設回顧與展望186
一 大興:三區(qū)一門戶的功能定位
二 改革開放以來大興區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來大興區(qū)社會建設的特點
四 關于大興區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
第十一章 昌平區(qū)社會建設回顧與展望209
一 昌平區(qū)是首都新城與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的重要結合之地
二 改革開放以來昌平區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來昌平區(qū)社會建設的特點
四 關于昌平區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
第十二章 房山區(qū)社會建設回顧與展望225
一 房山區(qū)在首都發(fā)展中的功能定位
二 改革開放以來房山區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來房山區(qū)社會建設的特點
四 關于房山區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)
第十三章 門頭溝區(qū)社會建設回顧與展望249
一 門頭溝區(qū)是首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展帶的重要組成部分
二 改革開放以來門頭溝區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來門頭溝區(qū)社會建設的特點
四 關于門頭溝區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
第十四章 平谷區(qū)社會建設回顧與展望266
一 平谷區(qū)是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的重要組成部分
二 改革開放以來平谷區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來平谷區(qū)社會建設的特點
四 關于平谷區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
第十五章 懷柔區(qū)社會建設回顧和展望279
一 懷柔區(qū)在首都發(fā)展中的戰(zhàn)略定位
二 改革開放以來懷柔區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來懷柔區(qū)社會建設的特點
四 關于懷柔區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
第十六章 密云區(qū)社會建設回顧與展望297
一 密云區(qū)是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的重要組成部分
二 改革開放以來密云區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來密云區(qū)社會建設的特點
四 關于密云區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
第十七章 延慶區(qū)社會建設回顧與展望317
一 延慶區(qū)是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的重要組成部分
二 改革開放以來延慶區(qū)社會建設歷程與成就
三 從重點事件看改革開放以來延慶區(qū)社會建設的特點
四 關于延慶區(qū)社會建設未來發(fā)展重點的思考
參考文獻336