理論研究篇

導(dǎo)論

　�。ㄒ唬〇|平緣何需要攻堅(jiān)

　�。ǘ�）東平攻堅(jiān)的路徑

　�。ㄈ�）東平攻堅(jiān)的突破與升級(jí)

　�。ㄋ模├碚撗芯科�章節(jié)安排

一　改革背景：決勝階段下的攻堅(jiān)難題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)大縣，三農(nóng)問題亟待解決

　�。ǘ�）移民大縣，發(fā)展問題亟待解決

　�。ㄈ�）扶貧重點(diǎn)縣，脫貧問題亟待解決

二　統(tǒng)引：在政府擔(dān)當(dāng)中謀劃攻堅(jiān)藍(lán)圖

　�。ㄒ唬└呶灰�領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃

　　（二）試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面

　�。ㄈ�）制度配套，機(jī)制保障

三　筑基：以產(chǎn)權(quán)改革撬動(dòng)發(fā)展攻堅(jiān)

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村發(fā)展后繼乏力

　�。ǘ�）產(chǎn)權(quán)股份改革，激活發(fā)展動(dòng)力

　�。ㄈ�）股份合作，聚合發(fā)展要素

　�。ㄋ模┕煞萁�(jīng)營(yíng)，以市場(chǎng)機(jī)制提升發(fā)展效力

四　克難：以精準(zhǔn)發(fā)力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)

　�。ㄒ唬┙枇Ξa(chǎn)權(quán)改革，激發(fā)脫貧內(nèi)動(dòng)力

　�。ǘ�）引入現(xiàn)代要素，創(chuàng)新脫貧思路

　�。ㄈ�）深化精準(zhǔn)機(jī)制，助力長(zhǎng)效脫貧

五　提質(zhì)：以社區(qū)創(chuàng)建助力移民搬遷攻堅(jiān)

　�。ㄒ唬┱�合資金，打造移民新社區(qū)

　�。ǘ�）兩區(qū)共建，促進(jìn)移民長(zhǎng)發(fā)展

　�。ㄈ�）新生活輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)移民變居民

　�。ㄋ模┨嵘�服務(wù)治理，創(chuàng)建和諧新社區(qū)

六　增效：在農(nóng)民共享中推進(jìn)社會(huì)建設(shè)攻堅(jiān)

　�。ㄒ唬�實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)共享，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感

　　（二）在老人互助中推進(jìn)幸福養(yǎng)老

　�。ㄈ�）強(qiáng)化移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)

結(jié)論

　�。ㄒ唬〇|平攻堅(jiān)的內(nèi)涵

　�。ǘ�）東平攻堅(jiān)的成效

　�。ㄈ�）東平攻堅(jiān)的價(jià)值

　�。ㄋ模〇|平攻堅(jiān)的進(jìn)一步思考

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)篇

產(chǎn)權(quán)攻堅(jiān)：以股份合作制改革探索穩(wěn)固長(zhǎng)效脫貧之路

產(chǎn)改攢家當(dāng)：荒山何以變金山？

股改活存折：存出農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性增收小金庫

股改牽紅線：村民與集體何以再攜手？

全鏈合力：共締財(cái)政扶持資金乘數(shù)效應(yīng)

產(chǎn)權(quán)股份耕耘：激活脫貧攻堅(jiān)內(nèi)動(dòng)力

化資為股：挖掘扶貧資金潛力股

慈善超市：打造精準(zhǔn)脫貧新航母

電商引擎：注入精準(zhǔn)脫貧加速度

企業(yè)助力脫貧：農(nóng)民過上鮮花般的生活

鏈?zhǔn)缴��?jí)：探尋農(nóng)村社區(qū)化良性發(fā)展之路

護(hù)權(quán)讓利：為何這里的移民搬遷無上訪？

新生活輔導(dǎo)：鋪設(shè)農(nóng)民市民化快車道

從家到院：邁出幸福養(yǎng)老第一步

革故鼎新：文明節(jié)儉鄉(xiāng)風(fēng)何以深入民心？

附錄

后記