前　　言

《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村綠皮書）初版于1992年，是由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司共同組織編撰的年度系列研究報(bào)告，2019年出版的是第27本。農(nóng)村綠皮書以年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)為特色，主要是對(duì)上一年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)狀況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)分析，并對(duì)當(dāng)年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望，在此基礎(chǔ)上根據(jù)國(guó)家和社會(huì)需求對(duì)一些重大和熱點(diǎn)問題進(jìn)行專題研究，為中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究、決策和實(shí)踐提供重要參考。

《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)（2018～2019）》繼續(xù)秉承客觀公正、科學(xué)中立的宗旨和原則，關(guān)注中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大和熱點(diǎn)問題，在翔實(shí)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，力求得出深刻且具有前瞻性和指導(dǎo)意義的觀點(diǎn)和結(jié)論。全書包括總報(bào)告、專題篇和熱點(diǎn)篇三個(gè)部分。總報(bào)告重點(diǎn)分析了2018年中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特點(diǎn)、市場(chǎng)狀況和重要進(jìn)展，對(duì)2019年的發(fā)展趨勢(shì)和主要指標(biāo)進(jìn)行了預(yù)測(cè)，并在此基礎(chǔ)上提出了促進(jìn)糧食生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策措施。專題篇共有7篇研究報(bào)告，著重對(duì)2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域的變化和2019年走勢(shì)進(jìn)行深入評(píng)價(jià)分析，其內(nèi)容涵蓋了農(nóng)村居民收支與貧困人口狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格運(yùn)行狀況、種植業(yè)與林牧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及農(nóng)業(yè)對(duì)外開放形勢(shì)等。熱點(diǎn)篇共有6篇研究報(bào)告，涉及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中化肥減量與有機(jī)肥替代、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村土地制度三項(xiàng)改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地閑置及整治、農(nóng)地與農(nóng)房融資擔(dān)保、鄉(xiāng)村振興多元投入保障機(jī)制等重大和熱點(diǎn)問題。需要說明的是，本報(bào)告中提出的各種觀點(diǎn)均為作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表作者所在機(jī)構(gòu)或部門。

本報(bào)告的總體框架結(jié)構(gòu)經(jīng)過多次集體討論，并廣泛征求了相關(guān)方面的意見。參與報(bào)告撰寫的作者中，除了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司、住戶調(diào)查辦公室的人員外，還有中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院、......