黨的十八大以來(lái),*總書(shū)記就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提出了很多新理念、新論斷、新舉措?倳(shū)記多次強(qiáng)調(diào):建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是要給鄉(xiāng)親們?cè)旄,不要把錢(qián)花在不必要的事情上,比如說(shuō):涂脂抹粉,更不能大拆大建。為此,佛岡在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中在政府的指導(dǎo)下,通過(guò)一系列的機(jī)制創(chuàng)新,將市場(chǎng)機(jī)制引入政府治理,形成了以選擇性激勵(lì)機(jī)制為導(dǎo)向,以項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為抓手,以責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制為重心的建設(shè)模式,借助于機(jī)制的力量,將市場(chǎng)、社會(huì)、村民等諸多主體聚集在政府周?chē),著力解決影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突出問(wèn)題,并且在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中探索各種力量之間的機(jī)制性協(xié)同與常態(tài)化聯(lián)動(dòng),由此激發(fā)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)動(dòng)力、自動(dòng)力。
任路 華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院講師,研究領(lǐng)域?yàn)榛鶎用裰髋c中國(guó)政治,參與了《中國(guó)農(nóng)村調(diào)查》等大型書(shū)系的研究和寫(xiě)作等工作。
理論研究
第一章 共識(shí):著力從機(jī)制謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
第一節(jié) 升級(jí)改版:從新農(nóng)村到美麗鄉(xiāng)村
第二節(jié) 高位統(tǒng)籌,總體規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村
第三節(jié) 加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,凝聚建設(shè)共識(shí)
第二章 共議:建立美麗鄉(xiāng)村的項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制
第一節(jié) 突破傳統(tǒng)困境,創(chuàng)新申報(bào)機(jī)制
第二節(jié) 豐富創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化申報(bào)方案
第三節(jié) 多元決策,促進(jìn)自主申報(bào)
第四節(jié) 政府評(píng)估,完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
小結(jié)
第三章 共籌:建立美麗鄉(xiāng)村的多元投入機(jī)制
第一節(jié) 政府主導(dǎo),以競(jìng)爭(zhēng)性獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制為牽引
第二節(jié) 市場(chǎng)撬動(dòng):以市場(chǎng)資本投入破解建設(shè)困局
第三節(jié) 社會(huì)參與,以社會(huì)資本投入為助力
第四節(jié) 村民自籌,以?xún)?nèi)部財(cái)力集聚奠定建設(shè)基礎(chǔ)
小結(jié)
第四章 共建:建立美麗鄉(xiāng)村的梯度創(chuàng)建機(jī)制
第一節(jié) 外熱內(nèi)冷:鄉(xiāng)村變革的傳統(tǒng)困局
第二節(jié) 以梯度層次機(jī)制為導(dǎo)向,牽引聚合建設(shè)人力
第三節(jié) 以標(biāo)準(zhǔn)遞升機(jī)制為助推,引導(dǎo)整合建設(shè)資源
第四節(jié) 以分步打造機(jī)制為標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)推進(jìn)建設(shè)升級(jí)
小結(jié)
第五章 共管:建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制
第一節(jié) 建立動(dòng)態(tài)公示機(jī)制,保障美麗鄉(xiāng)村資金公開(kāi)
第二節(jié) 打造動(dòng)態(tài)回訪機(jī)制,維持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后勁
第三節(jié) 夯實(shí)治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)
小結(jié)
第六章 共享:激發(fā)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)動(dòng)力
第一節(jié) 佛岡力量的內(nèi)涵
第二節(jié) 佛岡力量的成效
第三節(jié) 佛岡力量的價(jià)值
第四節(jié) 佛岡力量的未來(lái)
評(píng)估報(bào)告
廣東省清遠(yuǎn)市佛岡縣新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)評(píng)估報(bào)告
一 佛岡縣新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)基本情況
二 佛岡縣新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)評(píng)估依據(jù)
三 佛岡縣新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)評(píng)估過(guò)程
四 佛岡縣新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的主要實(shí)踐
五 佛岡縣新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的具體成效
六 佛岡縣新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的現(xiàn)實(shí)困境
七 進(jìn)一步鞏固新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)成果的建議
總體報(bào)告
佛岡破題:以機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自動(dòng)力
基于廣東省佛岡縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查與思考
深度調(diào)查
信用合作部:實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融互助的有效載體
以廣東省佛岡縣龍?zhí)链褰?jīng)濟(jì)聯(lián)合社信用合作部為個(gè)案
自主與依賴(lài):純農(nóng)業(yè)地區(qū)村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題與思考
基于廣東省佛岡縣大田村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究
能人引路:新農(nóng)村建設(shè)的紅崩崗模式
基于紅崩崗村民小組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查
專(zhuān)題調(diào)查
政府擔(dān)當(dāng):引領(lǐng)高水平鄉(xiāng)村建設(shè)華麗轉(zhuǎn)身
官塅圍村調(diào)研報(bào)告
市場(chǎng)領(lǐng)跑:為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上加速檔
陂角村調(diào)研報(bào)告
小角色,大能量:遠(yuǎn)山窮村莊何以蝶變
同興村調(diào)研報(bào)告
激活小組:為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入源頭活水
益茂村調(diào)研報(bào)告
新鄉(xiāng)賢歸根:社會(huì)力量如何聚心聚力聚智
中華里村調(diào)研報(bào)告
整合式扶貧:助推貧困村變美麗鄉(xiāng)村
井岡村調(diào)研報(bào)告
后記