《中國城市軌道交通運(yùn)營發(fā)展報告(2018~2019)》共分為五部分,包括總報告、行業(yè)管理篇、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營篇、專家觀點(diǎn)篇和借鑒篇。*部分為總報告,包括城市軌道交通發(fā)展情況回顧、基本運(yùn)行情況、運(yùn)營服務(wù)情況分析、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、運(yùn)營管理創(chuàng)新以及發(fā)展熱點(diǎn)預(yù)測等內(nèi)容。針對網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展情況,分析了網(wǎng)絡(luò)進(jìn)站量與客運(yùn)量、客運(yùn)強(qiáng)度、換乘系數(shù)、平均運(yùn)距、運(yùn)營服務(wù)時長和平均旅行速度等指標(biāo)。收集整理了新發(fā)布的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。分析了智能運(yùn)維等企業(yè)管理創(chuàng)新,從行業(yè)安全監(jiān)管、多元化支付、區(qū)域軌道交通一體化和智慧運(yùn)營等方面探討了城市軌道交通運(yùn)營管理發(fā)展熱點(diǎn)。第二部分為行業(yè)管理篇,重點(diǎn)分析了管理體制和法規(guī)建設(shè)進(jìn)展情況,提出了相關(guān)政策建議。梳理分析了國家相關(guān)部門印發(fā)的城市軌道交通相關(guān)文件和城市人民政府出臺的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,圍繞運(yùn)營安全源頭治理、運(yùn)營突發(fā)事件處置以及公共安全防范等方面提出了相關(guān)政策建議。第三部分為網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營篇,包括網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營需求概述、網(wǎng)絡(luò)化客運(yùn)服務(wù)需求、網(wǎng)絡(luò)化行車組織需求、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急管理需求和網(wǎng)絡(luò)化條件下企業(yè)管理需求等內(nèi)容。針對網(wǎng)絡(luò)化條件下服務(wù)環(huán)境、設(shè)施和乘客換乘等出行體驗(yàn),圍繞車站擴(kuò)能改造、售檢票系統(tǒng)改造和廁所革命等典型案例進(jìn)行了分析。針對換乘站運(yùn)能適應(yīng)性、線路運(yùn)能匹配、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)能管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置等需求,重點(diǎn)討論了客流時空分布不均衡、運(yùn)用車不足、晚點(diǎn)傳播、網(wǎng)絡(luò)安全韌性和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮中心等內(nèi)容,針對典型案例進(jìn)行了現(xiàn)狀和原因分析,提出了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營需求的相關(guān)建議。第四部分為專家觀點(diǎn)篇,重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)化條件下設(shè)備管理需求、企業(yè)管理需求、大型活動保障、運(yùn)營需求標(biāo)準(zhǔn)、車輛智能運(yùn)維以及完善安全管理體系等方面進(jìn)行了專題討論。第五部分為借鑒篇,以東京和香港為例對網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營進(jìn)行了分析。重點(diǎn)探討了東京城市軌道交通的運(yùn)營指標(biāo)情況、網(wǎng)絡(luò)化行車組織方式和安全與應(yīng)急管理典型案例等;分析了香港城市軌道交通的票制票價、換乘站設(shè)計和客流組織方式以及運(yùn)營收支情況等。
序
更好地服務(wù)乘客出行是城市軌道交通作為一種城市公共交通方式的基本要求,隨著城市軌道交通逐步投入網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營,不同服務(wù)范圍、不同速度等級和不同敷設(shè)方式的軌道交通協(xié)同發(fā)展,乘客出行服務(wù)需求逐漸多元化,早晚高峰進(jìn)站候車、乘車和換乘過程中存在諸多由于工程項(xiàng)目前期運(yùn)營需求考慮不足影響乘客出行體驗(yàn)的現(xiàn)象,例如,線路運(yùn)能不足、線路換乘能力不匹配、站臺和車廂擁擠等問題,產(chǎn)生客流安全隱患;同時由于存車線、折返線和列車編組等線路設(shè)計和車輛運(yùn)用等實(shí)際情況,行車調(diào)整等運(yùn)營組織工作存在諸多難題。
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于保障城市軌道交通安全運(yùn)行的意見》(國辦發(fā)〔2018〕13號)指出,在工程可行性研究和初步設(shè)計文件中設(shè)置運(yùn)營服務(wù)專篇,對涉及運(yùn)營安全和乘客服務(wù)的關(guān)鍵影響因素提前謀劃、精心設(shè)計、分步實(shí)施,確保運(yùn)營交付時滿足各項(xiàng)功能要求。運(yùn)營需求前置是保障乘客服務(wù)的根本途徑,系統(tǒng)梳理我國城市軌道交通運(yùn)營在服務(wù)乘客出行方面面臨的實(shí)際困難,研究提出具體的運(yùn)營需求,并給出可行的實(shí)現(xiàn)途徑,為運(yùn)營服務(wù)專篇設(shè)計提供技術(shù)支撐,是目前亟須研究的重點(diǎn)問題。
我國城市軌道交通正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期,一批線路正在運(yùn)營,其中投入運(yùn)營較早的一些線路即將進(jìn)入更新改造階段,大量新線正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計或工程建設(shè),涉及運(yùn)營需求設(shè)計、運(yùn)行與維護(hù)管理、服役能力保持以及更新改造等諸多運(yùn)營管理的重大技術(shù)問題。因此,系統(tǒng)梳理現(xiàn)階段我國城市軌道交通工程項(xiàng)目前期運(yùn)營需求與后期運(yùn)營出現(xiàn)的問題間的聯(lián)系,整理車站改造、配線改造、增購列車、交通銜接、安全設(shè)施布局和設(shè)施設(shè)備選型等方面案例庫,研究形成運(yùn)營需求體系,對正在或即將進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)軌道交通的城市具有重要的參考價值,為新線建設(shè)的系統(tǒng)性、合理性和科學(xué)性提供保障,避免對運(yùn)營需求考慮不足導(dǎo)致后期運(yùn)營困難,從源頭上提高城市軌道交通的服務(wù)品質(zhì)以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
本藍(lán)皮書在編寫過程中,得到交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、北......
崔學(xué)忠 1979.09-1983.08 上海海運(yùn)學(xué)院起重運(yùn)輸機(jī)械系機(jī)械設(shè)計專業(yè)學(xué)習(xí)。1983.08-1987.05 交通部計劃統(tǒng)計局對外經(jīng)濟(jì)處干部。1987.05-1989.10 交通部計劃司對外經(jīng)濟(jì)處副主任科員。1989.10-1994.10 交通部計劃司對外經(jīng)濟(jì)處主任科員。1994.10-1998.07 交通部綜合計劃司對外經(jīng)濟(jì)計劃處助理調(diào)研員。1998.07-2002.10 交通部綜合規(guī)劃司綜合規(guī)劃處副處長。2002.10-2009.03 交通部綜合規(guī)劃司綜合規(guī)劃處處長。2009.03-2009.05 交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副巡視員。2009.05-2009.06 交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副巡視員、阿壩州委常委(掛職)。2009.06-2011.06 交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副巡視員、阿壩州委常委、州人民政府副州長(掛職2011.06 交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長。
賈文崢 蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司運(yùn)營分公司總經(jīng)理韓建明和運(yùn)營管理專委會副主任兼秘書長。
Ⅰ 總報告
.1 2018年城市軌道交通發(fā)展回顧與展望001
一 城市軌道交通發(fā)展情況回顧002
二 城市軌道交通基本運(yùn)行情況004
三 城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)情況分析009
四 城市軌道交通運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)011
五 城市軌道交通運(yùn)營管理創(chuàng)新014
六 城市軌道交通運(yùn)營管理發(fā)展熱點(diǎn)預(yù)測017
Ⅱ 行業(yè)管理篇
.2 行業(yè)管理與法規(guī)建設(shè)進(jìn)展021
Ⅲ 網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營篇
.3 網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營需求概述034
.4 網(wǎng)絡(luò)化客運(yùn)服務(wù)需求040
.5 網(wǎng)絡(luò)化行車組織需求062
.6 網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急管理需求080
.7 網(wǎng)絡(luò)化條件下企業(yè)管理需求092
Ⅳ 專家觀點(diǎn)篇
.8 淺析網(wǎng)絡(luò)化條件下城市軌道交通系統(tǒng)設(shè)備需求與運(yùn)營安全108
.9 中等規(guī)模城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的功能需求及企業(yè)管理特點(diǎn)123
.10 城市軌道交通大型活動保障工作機(jī)制研究138
.11 淺析鄭州地鐵運(yùn)營需求管理策劃與組織151
.12 深圳地鐵車輛智慧運(yùn)維及其應(yīng)用160
.13 以安全管理體系的完善促進(jìn)地鐵運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展172
Ⅴ 借鑒篇
.14 東京城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)借鑒184
.15 香港城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理209
.16 后記237
Abstract239
Contents241