實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署，是寫(xiě)入黨章的重大國(guó)家戰(zhàn)略，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要?dú)v史任務(wù)。從新中國(guó)成立以來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史的角度看，這是繼新中國(guó)成立后開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造、改革開(kāi)放實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的第三次大變革，是中國(guó)農(nóng)業(yè)的3.0版。在“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡�20字總要求中，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施的重點(diǎn)和基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)源性動(dòng)力支撐。那么，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在哪些突出問(wèn)題？主要矛盾是什么？體制約束有哪些？應(yīng)該建立什么樣的體制機(jī)制來(lái)確保戰(zhàn)略的長(zhǎng)期有效實(shí)施？這些都是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施必須正面回答的問(wèn)題，也是本書(shū)的主要研究?jī)?nèi)容。
　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既管當(dāng)前，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)。確保戰(zhàn)略的高質(zhì)量實(shí)施，短期可以依靠政策，但長(zhǎng)期必須有科學(xué)的制度安排作為保障。本書(shū)認(rèn)為，這種體制安排就是黨的十九大報(bào)告所提出的“市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度”的“三有”經(jīng)濟(jì)體制。與“三有”經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)應(yīng)的，正是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所需要的要素供給、主體供給和制度供給等三個(gè)層面的高質(zhì)量供給。市場(chǎng)機(jī)制有效的前提是要素的市場(chǎng)化配置；微觀主體有活力就是要求培育和發(fā)揮好各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性與主觀能動(dòng)性；宏觀調(diào)控有度的實(shí)現(xiàn)途徑主要是依靠科學(xué)合理的制度體系，科學(xué)界定政府和市場(chǎng)的邊界，發(fā)揮好各自的有效作用。因此，本書(shū)的研究框架主要是從要素供給、主體供給和制度供給三個(gè)層面構(gòu)建的，并在此基礎(chǔ)上將鄉(xiāng)村振興的研究視角擴(kuò)展到全球范圍，力求更好地統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下糧食安全保障能力和農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效提升�；�于這樣的思路，本書(shū)的主要內(nèi)容大體可以分為理論篇、要素篇、主體篇、制度篇和開(kāi)放篇五大部分。
　　第一章是總論，也是本書(shū)的理論篇。本章首先從縱向維度對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在新中國(guó)成立70年中的歷史定位進(jìn)行研判，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的第三次大變革，并從歷史使命、發(fā)展理念、變革路徑、發(fā)展模式等方面與前兩次進(jìn)行對(duì)比區(qū)分。在此基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三有”經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)化配置、持續(xù)激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力、確保各項(xiàng)農(nóng)業(yè)改革協(xié)調(diào)有效推進(jìn)的關(guān)鍵所在，進(jìn)而提出本書(shū)的邏輯框架（見(jiàn)圖1）。
　　第二至第五章是關(guān)于土地、資本、勞動(dòng)力和科技等農(nóng)業(yè)要素有效供給的研究，是本書(shū)的要素篇。從理論和實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的獲取主要有兩個(gè)渠道：一是通過(guò)政策和市場(chǎng)引導(dǎo)，從農(nóng)業(yè)外部引進(jìn)所需的生產(chǎn)要素；二是通過(guò)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的閑置要素。但無(wú)論哪種渠道，其核心都在于實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)、平等交換基礎(chǔ)上的城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)化配置。
　　第二章研究土地要素。本章以城鄉(xiāng)二元理論為支撐，從城鄉(xiāng)二元土地制度的歷史形成人手，對(duì)由此導(dǎo)致的農(nóng)村土地交易成本較高、農(nóng)民合理權(quán)益難以得到有效保障、土地配置和使用效率較低等問(wèn)題進(jìn)行分析。并在總結(jié)相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地要素市場(chǎng)為目標(biāo)，以破解城鄉(xiāng)二元土地制度、降低農(nóng)村土地交易成本為核心，以完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度、健全法律法規(guī)體系、優(yōu)化農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)利益保障機(jī)制、營(yíng)造良好市場(chǎng)交易環(huán)境等為主要抓手的政策思路。