“物有本末，事有終始，知所先后，則近道矣�！保ā抖Y記·大學(xué)》）
　　2016年7月1日，習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上講話強(qiáng)調(diào)指出：“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)�！�2018年11月26日，習(xí)近平在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“重視吸取歷史經(jīng)驗(yàn)是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)。歷史記述了前人的成功和失敗，重視、研究、借鑒歷史，了解歷史上治亂興衰規(guī)律，可以給我們帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的啟示。我們進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，更需要重視、研究、借鑒歷史。這對(duì)我們豐富頭腦、開闊眼界、提高修養(yǎng)、增強(qiáng)本領(lǐng)具有重要意義�！�
　　2009年，我曾有寫一部《新中國高校財(cái)務(wù)60年》的設(shè)想，但因準(zhǔn)備不足，只寫了三篇文章。①
　　本書書名《新中國高校財(cái)務(wù)70年》的兩點(diǎn)說明：一是“新中國”，筆者曾在“新中國”和“建國”之間選擇，“建國”有根據(jù)，如1981年6月中共十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》以及影視作品《建國大業(yè)》等；“新中國”也有根據(jù)，如2018年10月10日，習(xí)近平主持中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議新聞稿中有“新中國成立以來”，《2018中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)》指出“明年是新中國成立70周年”，以及李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告（2019）》中指出“今年是新中國成立70周年”等。比較起來，中國建國有幾千年歷史，上述“建國”自然指的“建新中國”，因此“新中國”更一目了然。二是“財(cái)務(wù)”與“會(huì)計(jì)”雖是兩個(gè)學(xué)科，前者不能包括后者，前者也不能替代后者。但是習(xí)慣上用“高校財(cái)務(wù)”或“高校財(cái)務(wù)領(lǐng)域”來囊括高校財(cái)務(wù)處的一切工作，因此，原來書名《新中國高校會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)70年》簡化為《新中國高校財(cái)務(wù)70年》。若嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乇磉_(dá)，應(yīng)將“會(huì)計(jì)”與“財(cái)務(wù)”分開，因此在第四章闡述了“會(huì)計(jì)”與“財(cái)務(wù)”的區(qū)別。
　　我國的史書主要分編年體、紀(jì)傳體、紀(jì)事本末體等六種體裁。編年體是一個(gè)以時(shí)間為經(jīng)、以事件為緯來記載歷史事件的體裁，代表作有《資治通鑒》；紀(jì)傳體是以人物為綱、時(shí)間為緯以反映人物傳記為中心的一種史書編纂體例，代表作有《史記》；紀(jì)事本末體是以歷史事件為綱的中國史書體裁，每一歷史事件獨(dú)立成篇，各篇按時(shí)間順序編寫，能夠完整地反映歷史事件的全過程，可補(bǔ)編年體與紀(jì)傳體之不足，始創(chuàng)于南宋袁樞的《通鑒紀(jì)事本末》。在這三種體裁中，以編年體為主。
　　在關(guān)于會(huì)計(jì)史的著作中，如郭道揚(yáng)的《中國會(huì)計(jì)史稿》和普雷維茨、莫里諾的《美國會(huì)計(jì)史：會(huì)計(jì)的文化意義》是以時(shí)間發(fā)展為主線，也涉及以人物會(huì)計(jì)思想評(píng)述的編纂體例（如對(duì)謝霖、雍家源、潘序倫、徐永祚等的會(huì)計(jì)思想評(píng)述）；王建忠、柳士明的《會(huì)計(jì)發(fā)展史（第四版）》是以國別為線（中國會(huì)計(jì)歷史為第2、4、6、8、10章，外國會(huì)計(jì)歷史為第3、5、7、9、11章），然后按時(shí)間發(fā)展順序的編纂體例；陳信元、金楠的《新中國會(huì)計(jì)思想史》和邁克爾·查特菲爾德的《會(huì)計(jì)思想史》是以時(shí)間發(fā)展為主線，兼顧以人物會(huì)計(jì)思想評(píng)述的編纂體例；而文碩的《西方會(huì)計(jì)史——會(huì)計(jì)發(fā)展的五次浪潮》是以國別為主，兼顧時(shí)間發(fā)展和人物會(huì)計(jì)思想評(píng)述（如盧卡·帕喬利）相結(jié)合的編纂體例。
　　筆者原以時(shí)間發(fā)展為主線的編纂體例，如（1）新中國高校財(cái)務(wù)的建立（1949.10-1978.12）；（2）改革開放時(shí)期高校財(cái)務(wù)的探索（1979.1-1992.10）；（3）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下高校財(cái)務(wù)的發(fā)展（1992.10-2012，10）；（4）十八大以來高校財(cái)務(wù)的輝煌成就（2012.10至今）。但在撰寫過程中發(fā)現(xiàn)，這種寫法不易看出某一專題（如預(yù)算撥款、財(cái)務(wù)管理體制等）的發(fā)展軌跡，為了集中闡述某一事件的來龍去脈，采用了紀(jì)事本末體的編纂體例（見目錄）。
　　高校財(cái)務(wù)史，又是一部高校財(cái)務(wù)制度史。李才棟等曾編寫過《中國教育管理制度史》（江西教育出版社，1996），本書以高校財(cái)務(wù)方面的法規(guī)、制度為主要依據(jù)，增強(qiáng)了史實(shí)的法規(guī)依據(jù)。因?yàn)樨?cái)務(wù)工作是按制度辦事，新中國財(cái)政部先設(shè)會(huì)計(jì)制度處，后升為會(huì)計(jì)制度司，直到“文革”后改為會(huì)計(jì)司。但高校財(cái)務(wù)史中有些法規(guī)雖規(guī)定過，但在實(shí)踐中并未實(shí)行，如1994年7月3日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于（中國教育改革和發(fā)展綱要）的實(shí)施意見》（國發(fā)[1994]39號(hào)）第24條提到的“建立教育銀行”以及《教育經(jīng)費(fèi)保障法》或《教育投入法》都未行之于實(shí)踐。①寫史也可以寫歷史事件，如現(xiàn)代史中的“九一八事變”“七七事變”“西安事變”等，高校財(cái)務(wù)史也有一些事件，如21世紀(jì)以來高校財(cái)務(wù)發(fā)生過的三大事件：巨額舉債風(fēng)險(xiǎn)、亂收費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)漏洞。但由于本書不是以時(shí)間發(fā)展為主線進(jìn)行編纂，因此，未納入。