在余新鎮(zhèn)和王江涇鎮(zhèn)先后啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館試點工作，探索在全市建立以市、縣級圖書館為中心，以圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館為紐帶，以村（社區(qū)）圖書室和圖書流動車為基礎(chǔ)，以企業(yè)、學(xué)校、部隊等行業(yè)系統(tǒng)圖書館聯(lián)合加盟為補充，覆蓋全市、城鄉(xiāng)一體、功能完善、資源共享、管理規(guī)范的新型公共圖書館服務(wù)體系。
　　新型公共圖書館服務(wù)體系建立，首先是觀念的更新。嘉興市圖書館建設(shè)者們意識到，一個圖書館要想真正吸引讀者，每年至少應(yīng)該更新館藏1／8的圖書，而這對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館來說是一筆巨大開銷。他們考慮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館之間建立起一張“網(wǎng)”，讓每個館之間的圖書資源可以流動起來，而這張“網(wǎng)”的背后應(yīng)該有嘉興市圖書館這個強大的后盾做支撐。基于這樣的思考，嘉興市圖書館在2007年開始探索一種總分館模式下的新型公共圖書館服務(wù)體系——“就像開連鎖超市一樣開圖書館”，原來獨立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室搖身變成了市圖書館的分館，資源上可以共享市圖書館強大的圖書、網(wǎng)絡(luò)資源，并由市圖書館下派有經(jīng)驗的管理者去做分館館長；打破城鄉(xiāng)二元體制的藩籬，創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有了這樣新型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，村民讀書、借書可以不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就享受到和城市一樣的圖書資源。
　　嘉興市采取“三級投入”和“集中管理”的保障措施，確保城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系的建設(shè)和穩(wěn)步推進。經(jīng)費投入方面，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的開館經(jīng)費為30萬元左右，由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財政各負擔(dān)10萬元，不足部分原則上由鎮(zhèn)財政負責(zé)解決。市財政按每開辦1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館30萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給予市圖書館經(jīng)費補助，專項用于新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的圖書購置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館年運行經(jīng)費由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府共同投入。
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