本卷為《中華人民共和國(guó)史編年》2012年卷，起止時(shí)間為2012年1月1日至12月31日。

2012年中國(guó)政治生活中的最重大事件，是中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了第十八次全國(guó)代表大會(huì)。大會(huì)選舉了新一屆的中共中央委員會(huì)，十八屆一中全會(huì)選舉了新一屆中央政治局，習(xí)近平當(dāng)選為中央總書(shū)記、中央軍委主席。大會(huì)明確了科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，并寫(xiě)入黨章。大會(huì)制定了堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革前進(jìn)方向。大會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

從黨的十八大開(kāi)始，習(xí)近平為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，全面審視國(guó)際國(guó)內(nèi)新的形勢(shì)，通過(guò)總結(jié)實(shí)踐、展望未來(lái)，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，形成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，對(duì)黨和國(guó)家各方面工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。

2012年中國(guó)政治生活中的重大事件，是加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)，狠抓依法治國(guó)。中共中央印發(fā)了《關(guān)于在推進(jìn)事業(yè)單位改革中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見(jiàn)》等重要文件。這一年，黨和國(guó)家嚴(yán)肅、認(rèn)真、及時(shí)地處理了薄熙來(lái)事件。對(duì)這一事件的處理，揭開(kāi)了十八大以來(lái)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的序幕。12月，習(xí)近平主持召開(kāi)中央會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，提出了整頓領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部的作風(fēng)，帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的問(wèn)題。

2012年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全國(guó)各族人民在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施。國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步，各項(xiàng)指標(biāo)得到了較好的完成。比較突出的方針政策是：始終注重處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，增強(qiáng)宏觀政策的前瞻性、科學(xué)性、有效性，注意把握好政策的取向、力度和重點(diǎn)。2012年，在世界各大經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)全面減速、各種風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露的情況下，由于合理把握政策力度，保持財(cái)政預(yù)算支出規(guī)模不變，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)，全面實(shí)現(xiàn)了年初確定的主要目標(biāo)。

在綜合經(jīng)濟(jì)方面，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加到540367億元，比上年增長(zhǎng)10.74%，躍升到世界第二位。財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從2009年的2.8%降到2012年的1.5%左右，赤字率和債務(wù)負(fù)擔(dān)率保持在安全水平。

在農(nóng)業(yè)方面，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)第九次連續(xù)增長(zhǎng)。全年糧食產(chǎn)量58957萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)0.18%。全年棉花產(chǎn)量684萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)4.86%。油料產(chǎn)量3437萬(wàn)噸，增產(chǎn)6.98%。全年農(nóng)作物播種面積比上年增長(zhǎng)2.22%。

在工業(yè)方面，全年全部工業(yè)增加值208905.6億元，比上年增長(zhǎng)7.05%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)61910.06億元，比上年增長(zhǎng)0.84%。能源生產(chǎn)總量比上年增長(zhǎng)3.19%。

在國(guó)內(nèi)外貿(mào)易方面，持續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，及時(shí)果斷調(diào)整宏觀調(diào)控著力點(diǎn)，出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。全年貨物進(jìn)出口總額3867億美元，比上年增長(zhǎng)6.19%。其中順差2303億美元，比上年增長(zhǎng)48.69%。

在人民生活方面，堅(jiān)持搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不動(dòng)搖，遏制了房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)比上年下降2.66%；商品零售價(jià)格指數(shù)比上年下降2.76%。城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款年底余額399551億元，比上年增長(zhǎng)16.27%。

在文教、科技方面，堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心支撐能力。加快實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，制定實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動(dòng)科技、教育、文化事業(yè)全面發(fā)展。經(jīng)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由中組部、人力資源社會(huì)保障部等11個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃》。從2012年起，用10年左右時(shí)間，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地遴選支持萬(wàn)名左右自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和高等教育領(lǐng)域的杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才。

這一年，國(guó)家安排了1701項(xiàng)科技支撐計(jì)劃課題，1165項(xiàng)863計(jì)劃課題。全年成功發(fā)射衛(wèi)星19次。神舟九號(hào)載人飛船與天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器順利實(shí)現(xiàn)首次空間交會(huì)對(duì)接，北斗二號(hào)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)完成區(qū)域組網(wǎng)并正式提供運(yùn)行服務(wù)，蛟龍?zhí)栞d人深潛器海試成功突破7000米。在倫敦奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲得38枚金牌，獎(jiǎng)牌總數(shù)88枚，位列奧運(yùn)會(huì)金牌榜和獎(jiǎng)牌榜第二位。

在對(duì)外關(guān)系方面，中國(guó)特色大國(guó)外交取得了新的進(jìn)展。5月，第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)和第三輪中美人文交流高層磋商在北京舉行。王岐山、劉延?xùn)|和美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里共同主持會(huì)議。雙方圍繞推進(jìn)中美合作伙伴關(guān)系建設(shè)，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，深化廣泛領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)中美在亞太良性互動(dòng)和國(guó)際地區(qū)問(wèn)題上的協(xié)調(diào)合作等議題交換了意見(jiàn)，取得新的重要共識(shí)。6月，上海合作組織峰會(huì)在京舉行，俄羅斯總統(tǒng)普京等5國(guó)元首出席。胡錦濤主持會(huì)議并建議，把上海合作組織建設(shè)成為和諧和睦的家園，地區(qū)安全穩(wěn)定的有力保障，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量，開(kāi)展國(guó)際交往、擴(kuò)大國(guó)際影響力的有效平臺(tái)。7月，中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京舉行。南非總統(tǒng)祖馬等8個(gè)國(guó)家元首和政府首腦出席。胡錦濤發(fā)表題為《開(kāi)創(chuàng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新局面》的講話(huà)，提出共同描繪下一階段中非合作發(fā)展藍(lán)圖，為中非關(guān)系取得新的更大的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2012年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾有所加�。黄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足問(wèn)題并存；財(cái)政收入增速放緩和政府剛性支出增加的矛盾凸顯；金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，貨幣和準(zhǔn)貨幣（M2）供應(yīng)量974148.8億元，比上年增長(zhǎng)14.39%，增長(zhǎng)過(guò)大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題不少，部分群眾生活困難；制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多；政府職能轉(zhuǎn)變不到位，黨和政府一些部門(mén)腐敗和違反紀(jì)律現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。這些問(wèn)題，在中共十八大以后，開(kāi)始著力解決。

本卷在編寫(xiě)過(guò)程中，依據(jù)和參考文獻(xiàn)的主要來(lái)源為《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013）、《國(guó)務(wù)院公報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)及國(guó)務(wù)院各部委網(wǎng)站。

本卷在編寫(xiě)過(guò)程中，武力、王鳳環(huán)、陳東林參加了統(tǒng)稿工作，吳文紅參與了資料整理和編輯工作，王紹忠、焦東華、紀(jì)國(guó)偉等參加了審定稿工作。

本卷撰稿人的分工如下：丁芮：1月1日4月30日；陳東林：5月1日6月30日；沈雁昕：7月1日12月31日。

本卷編寫(xiě)組