本書以中華人民共和國史為大背景,從政治的角度,全面反映國史發(fā)展的大脈絡、主題主線、階段性特征,詳細闡述和分析了中國人民當家作主的新型政權的建立、鞏固和發(fā)展過程,以及適應這種政權需要的社會主義制度建立、健全、發(fā)展與不斷完善的歷史過程,客觀論述了相關重要政治人物、重大政治事件,認真總結了中國共產(chǎn)黨領導中國人民在探索符合中國實際、適合中國國情的民主政治發(fā)展道路中的成功經(jīng)驗和失誤教訓,對人們堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信具有重要意義。
中華人民共和國史研究叢書(第二版),由當代中國研究所主持編撰,2019年9月出版。叢書由《中華人民共和國政治史(19492019)》《中華人民共和國文化史(19492019)》《中華人民共和國外交史(19492019)》《中華人民共和國社會史(19492019)》《中華人民共和國經(jīng)濟史(19492019)》《中華人民共和國史研究的理論與方法》組成。
叢書開展政治史、經(jīng)濟史、文化史、社會史、外交史、國史研究的理論與方法等六個專題研究,系統(tǒng)反映了新中國從1949年成立到2019年間各方面發(fā)展的歷史,有助于全面了解新中國各領域的發(fā)展過程、歷史成就與現(xiàn)實成就。
第二版序言
古人說欲知大道,必先為史。習近平總書記也指出:重視歷史、研究歷史、借鑒歷史,可以給人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央多次強調全黨和全國人民要加強對中共黨史和新中國歷史的學習。當代中國研究所作為中央賦予研究、編撰、宣傳新中國史的專門機構和國家隊,從2013年開始編撰中華人民共和國史研究叢書,并列入中國社會科學院創(chuàng)新工程項目,研究對象的時間下限為2012年中共十八大之前。到2016年10月,該項目順利結項并出版以下6卷:《中華人民共和國政治史》《中華人民共和國經(jīng)濟史》《中華人民共和國文化史》《中華人民共和國社會史》《中華人民共和國外交史》《中華人民共和國史研究的理論與方法》。叢書出版后,得到有關專家學者的好評,并被列入2016 年中國社會科學院向社會推介的創(chuàng)新工程重要成果。中華人民共和國史學會會長朱佳木同志認為這套叢書是中華人民共和國史研究構建自身學科體系、話語體系的又一創(chuàng)新成果,也是國史研究繼續(xù)深化和細化的基礎性成果。
這次出版的第二版,除了對第一版進行修改提煉外,主要是增補了黨的十八大以來的歷史。這次增補,繼續(xù)得到中共黨史文獻研究院、中共中央黨校等單位專家的幫助,并經(jīng)中央權威部門審定出版。在這里對上述單位和專家長期一貫的支持和幫助表示衷心感謝。此外,我們還計劃于近期陸續(xù)出版《中華人民共和國國防史》《中華人民共和國一國兩制史》《中華人民共和國生態(tài)文明史》《中華人民共和國民族工作史》《中華人民共和國科技史》《中華人民共和國教育史》等,不斷拓展中華人民共和國史研究的廣度和深度,不斷完善學科體系、學術體系和話語體系,為廣大黨員干部及人民群眾學習新中國史提供滿意的讀本,發(fā)揮好存史、資政、育人、護國的作用。
從人類發(fā)展的長河和中華民族悠久歷史來看,新中國70年的歷史很短,可以說只是一瞬間,但它卻輝煌壯麗,氣象萬千,是中華民族五千多年歷史的一個重大轉折點,也對世界歷史的進程產(chǎn)生了深刻影響。這個重大轉折及其意義,要求我們去記述好、認識好、宣傳好,這是時代的要求,是黨和人民的要求,我們作為新中國歷史的研究者,任重道遠。
我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,在中國社會科學院黨組的指導下,在全國黨史和新中國史研究機構和專家學者的大力支持下,我們一定不辱使命,通過不斷深入研究和增補修訂,使這套叢書日趨完善。
當代中國研究所 武 力
2019 年 9 月
李正華,湖南衡陽人,南開大學歷史學博士。中國社會科學院當代中國研究所副所長兼當代中國出版社社長、研究員,中國社會科學院研究生院博士生導師。國家萬人計劃哲學社會科學領軍人才、文化名家暨四個一批人才工程人選。著有《中國改革開放的醞釀與起步》《鄉(xiāng)村集市與近代社會》,參與編著《中華人民共和國史稿》《中華人民共和國史編年》等。
張金才,山東德州人,中國人民大學法學博士。中國社會科學院當代中國研究所政治史研究室副主任、研究員,中國社會科學院研究生院博士生導師。從事中國當代政治史研究,主要方向為新中國法治建設史及鄧小平、陳云生平思想研究。著有《新時期法制建設進程》《從中央委員到領導核心19451978年間的鄧小平》《中國法治建設40年(19782018)》《鄧小平與中美關系》等。
目 錄
緒 言 1
一、研究對象和主要內容 1
二、研究目的和意義 3
三、研究思路和基本構架 8
第一章 新中國的建立與社會主義政治制度的確立(19491956) 11
第一節(jié) 新中國的建立與人民政權的鞏固 11
一、召開中國人民政治協(xié)商會議與制定《共同綱領》 12
二、成立中央人民政府及各級地方政權 18
三、鞏固新生人民政權 22
第二節(jié) 人民代表大會制度的建立 29
一、人民代表大會制度的歷史溯源 30
二、1954 年憲法的制定與人民代表大會制度的確立 31
三、適合中國國情的人民代表大會制度 38
第三節(jié) 中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的創(chuàng)建 39
一、共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的形成 40
二、人大制度確立后人民政協(xié)性質和任務的變化 42
三、共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的特色與優(yōu)勢 44
第四節(jié) 民族區(qū)域自治制度的確定 46
一、民族區(qū)域自治制度的由來 46
二、建國初期的民族識別工作 48
三、民族區(qū)域自治制度的確立 49
四、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性 53
第二章 適合中國國情的政治發(fā)展道路的初步探索(19561966) 56
第一節(jié) 探索中國自己政治發(fā)展道路的良好開端 56
一、《論十大關系》的發(fā)表 57
二、中共八大正確路線的制定 61
三、正確處理人民內部矛盾理論的提出 65
四、毛澤東思想的新發(fā)展 68
第二節(jié) 左傾錯誤的發(fā)展與糾左的努力 71
一、整風運動的開展與反右派斗爭擴大化 71
二、大躍進的發(fā)動與人民公社化運動的興起 75
三、糾正左傾錯誤的努力及其中斷 79
第三節(jié) 國家政治關系的調整 86
一、黨內關系的調整 86
二、黨政關系及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的調整 90
三、少數(shù)民族地區(qū)的民主改革及民族宗教政策的調整 95
第四節(jié) 政治思想領域左傾錯誤的發(fā)展 99
一、對國際國內形勢的嚴重估計和重提階級斗爭 100
二、城鄉(xiāng)社會主義教育運動中左的錯誤的發(fā)展 102
三、意識形態(tài)領域的政治批判 106
第三章 中國政治發(fā)展道路的嚴重曲折(19661976) 110
第一節(jié) 文化大革命對國家社會政治結構的沖擊和內亂中
穩(wěn)定局勢的努力 110
一、以文化大革命為形式的政治大革命 110
二、毛澤東發(fā)動文化大革命的政治設想 114
三、政治領導結構的變化和抵制動亂的斗爭 117
四、解放軍、工人宣傳隊的政治領導和革命委員會的成立 122
第二節(jié) 政治局勢的相對穩(wěn)定及內在矛盾的積累和發(fā)展 126
一、中共九大后斗、批、改和一些黨政機構的恢復活動 126
二、林彪反革命集團的覆滅 131
三、糾左與批右的曲折 135
第三節(jié) 1975 年整頓與文化大革命的結束 138
一、批林批孔運動和江青反革命集團組閣圖謀的破產(chǎn) 139
二、1975 年的整頓和挫折 143
三、四五運動與粉碎江青反革命集團的勝利 147
四、正確認識文化大革命錯誤的性質及其原因 151
第四章 撥亂反正與中國政治發(fā)展新時期(19761982) 153
第一節(jié) 撥亂反正的展開 153
一、揭批四人幫和抵制兩個凡是錯誤方針 153
二、初步糾正冤假錯案和政治生活逐步恢復正常 159
三、開展真理標準問題的大討論 164
第二節(jié) 國家政治生活在改革開放中步入正軌 170
一、中共十一屆三中全會作出改革開放的偉大決策 170
二、四項基本原則的提出和堅持 174
三、冤假錯案的平反和歷史遺留問題的解決 176
四、指導思想上撥亂反正的完成 183
第五章 開辟中國特色社會主義政治發(fā)展道路(19821992) 187
第一節(jié) 制定中國特色社會主義建設綱領和初步展開政治體制改革 187
一、中國特色社會主義建設綱領的制定 188
二、政治體制改革任務的提出 190
三、干部領導職務終身制的廢除 192
四、轉變政府職能的改革 196
五、撤社建鄉(xiāng)與村民自治的興起 198
第二節(jié) 推進民主和法制建設 200
一、三大政治制度的堅持與完善 200
二、1982 年憲法的修訂實施與法制建設的新成就 204
三、一國兩制和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的新發(fā)展 210
第三節(jié) 進一步推動政治體制改革和維護政局穩(wěn)定 216
一、進一步推進政治體制改革 216
二、1989 年政治風波的平息 221
三、中國特色社會主義政治發(fā)展道路的開辟 224
第六章 中國特色社會主義政治的跨世紀發(fā)展(19922002) 227
第一節(jié) 南方談話對中國特色社會主義政治發(fā)展的推動 227
一、鄧小平南方談話的發(fā)表 227
二、南方談話對中共十四大的指導意義 232
三、中共十五大的召開與鄧小平理論指導地位的確立 238
第二節(jié) 推進黨的建設新的偉大工程 241
一、提出黨的建設的總目標和總任務 241
二、加強黨的執(zhí)政能力建設,提高黨的執(zhí)政水平 243
三、加強和改進新形勢下黨的作風建設 245
四、增強和擴大黨執(zhí)政的階級基礎及群眾基礎 249
五、深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭 251
六、提出三個代表重要思想 253
第三節(jié) 建設社會主義政治文明 255
一、三大政治制度繼續(xù)健全和完善 256
二、城鄉(xiāng)基層民主不斷擴大 259
三、人權事業(yè)不斷推進 261
四、行政管理體制和機構改革持續(xù)推進 262
五、政治體制改革邁出新步伐 264
六、祖國統(tǒng)一大業(yè)取得重大進展 266
第四節(jié) 社會主義法治建設繼續(xù)加強 270
一、依法治國基本方略的提出及實施 270
二、1993 年、1999 年憲法修正案及其意義 275
三、中國特色社會主義法律體系初步形成 280
第七章 堅持和拓展中國特色社會主義政治發(fā)展道路(20022012) 285
第一節(jié) 加強和改進新形勢下黨的建設 285
一、提出科學發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想 285
二、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設 289
三、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭 293
第二節(jié) 堅持和完善社會主義民主制度 298
一、完善和發(fā)展人民代表大會制度 298
二、健全社會主義協(xié)商民主制度 302
三、尊重和保障民族自治地方依法行使自治權 305
四、推進基層民主政治建設 310
第三節(jié) 社會主義法治建設邁出新步伐 315
一、形成并不斷完善中國特色社會主義法律體系 315
二、深化司法體制和工作機制改革 318
三、完善人權的司法保障 323
第四節(jié) 深化行政管理體制改革 327
一、深化行政審批制度改革 328
二、探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制 331
三、加強依法行政和制度建設 334
第八章 中國特色社會主義政治發(fā)展進入新時代(20122019) 338
第一節(jié) 四個全面戰(zhàn)略布局與習近平新時代中國特色
社會主義思想 338
一、四個全面戰(zhàn)略布局的形成及其意義 339
二、中共十九大作出中國特色社會主義進入新時代的
重大政治判斷 344
三、習近平新時代中國特色社會主義思想的提出及其意義 347
第二節(jié) 全面推進從嚴治黨 350
一、把黨的政治建設放在首位 350
二、加強黨的制度建設 355
三、塑造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?361
四、推進作風建設與反腐敗斗爭向縱深發(fā)展 365
第三節(jié) 全面推進政治體制改革 370
一、推動人民代表大會制度與時俱進 371
二、推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展 374
三、新時代的民族區(qū)域自治制度建設 378
四、基層群眾自治制度的新進展 382
五、黨和國家領導機構改革邁出重大步伐 385
第四節(jié) 全面推進依法治國 389
一、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系 390
二、繼續(xù)推進依法執(zhí)政與依法行政 392
三、保證公正司法和提高司法公信力 394
四、培育法治信仰和弘揚法治精神 397
五、開啟人權保障法治化建設的新時代 399
結 語 404
主要參考文獻 409
后 記 412
再版后記 414