第一章 創(chuàng)新基層工會(huì)工作的指導(dǎo)思想

新形勢(shì)下創(chuàng)新基層工會(huì)工作，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，準(zhǔn)確把握《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》和中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神的要求，堅(jiān)持走新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，堅(jiān)持依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán)，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以作用發(fā)揮為關(guān)鍵，以健全機(jī)制為保障，以職工滿意為標(biāo)準(zhǔn)，突出服務(wù)職工、突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出改革創(chuàng)新，著力加強(qiáng)基層服務(wù)型工會(huì)建設(shè)，努力把基層工會(huì)建設(shè)成為職工群眾信賴的職工之家，把廣大基層工會(huì)干部錘煉成為聽(tīng)黨話、跟黨走、職工群眾信賴的娘家人。

第一節(jié) 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展

第二節(jié) 黨的十九大報(bào)告關(guān)于工會(huì)工作的主要內(nèi)容

第三節(jié) 貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》和中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神

第四節(jié) 新時(shí)代堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路

第二章 基層工會(huì)組織建設(shè)工作創(chuàng)新

工會(huì)組織建設(shè)工作在工會(huì)全局工作中至關(guān)重要，是工會(huì)一切工作的基礎(chǔ)和前提。中國(guó)工會(huì)十七大報(bào)告提出，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）企業(yè)小三級(jí)工會(huì)組織體系，做到哪里有職工群眾、哪里就要有工會(huì)組織。因此，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)是發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的迫切需要；是做深做細(xì)做實(shí)黨的群眾工作，密切黨同職工群眾的血肉聯(lián)系的迫切需要，因此新形勢(shì)下要進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)組織作用。

第一節(jié) 基層工會(huì)及其組建程序

第二節(jié) 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)制度

第三節(jié) 工會(huì)會(huì)員的權(quán)利、義務(wù)及會(huì)籍管理

第四節(jié) 推進(jìn)貨車司機(jī)等群體入會(huì)工作

第三章 工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作創(chuàng)新

勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一。勞動(dòng)關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域面臨著挑戰(zhàn)，要充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義，明確工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的重要地位、作用、職責(zé)，明確構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

第一節(jié) 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的總體要求

第二節(jié) 工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作中的創(chuàng)新

第四章 工會(huì)依法源頭維權(quán)工作創(chuàng)新

工會(huì)要依據(jù)勞動(dòng)規(guī)章制度源頭維護(hù)職工合法權(quán)益。勞動(dòng)規(guī)章制度是指用人單位按照法定程序制定的，在用人單位內(nèi)部對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力的勞動(dòng)規(guī)章制度的總稱。在勞動(dòng)規(guī)章制度制定實(shí)施過(guò)程中，勞動(dòng)規(guī)章制度可能會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題，工會(huì)在單位勞動(dòng)規(guī)章制度制定過(guò)程中要發(fā)揮重要作用。

第一節(jié) 勞動(dòng)規(guī)章制度制定實(shí)施中的常見(jiàn)問(wèn)題

第二節(jié) 勞動(dòng)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同、集體合同的關(guān)系

第三節(jié) 加強(qiáng)勞動(dòng)規(guī)章制度建設(shè)源頭維護(hù)職工合法權(quán)益

第五章 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作創(chuàng)新

法律監(jiān)督的主要功能,包括對(duì)權(quán)力正常運(yùn)行的保障和導(dǎo)向作用；對(duì)權(quán)力偏離軌道的防范和矯正作用；對(duì)權(quán)力行使者的懲戒和教育作用；對(duì)法制統(tǒng)一的維護(hù)和促進(jìn)作用。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督在我國(guó)勞動(dòng)法律監(jiān)督體系中的地位，一是對(duì)政府勞動(dòng)部門貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督，二是對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。因此，必需設(shè)立縣級(jí)以上工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)、基層工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督作用和勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)作用。

第一節(jié) 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的性質(zhì)、地位、職能和特點(diǎn)

第二節(jié) 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的內(nèi)容

第三節(jié) 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)

第四節(jié) 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員

第六章 工會(huì)集體合同與工資協(xié)商談判技巧工作創(chuàng)新

當(dāng)前，工資集體協(xié)商工作中存在的主要問(wèn)題是：協(xié)商的相關(guān)法律法規(guī)缺失，工資協(xié)商無(wú)法可依；行業(yè)協(xié)會(huì)缺位，工資標(biāo)準(zhǔn)無(wú)尺可量等。工資分配是當(dāng)前職工最為關(guān)注的問(wèn)題之一。在工資分配行為市場(chǎng)化、契約化特征充分顯現(xiàn)的今天，不管你是否愿意，工資集體協(xié)商和集體合同終將是要走向前臺(tái)的。為此，必須把建立工資集體協(xié)商制度作為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要措施；必須建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和工資保障機(jī)制；必須建立職工勞動(dòng)報(bào)酬收入的考核機(jī)制及以正面激勵(lì)為主，推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)與職工共決、共享、共贏的新型勞動(dòng)關(guān)系。

第一節(jié) 全面了解和認(rèn)識(shí)集體合同制度

第二節(jié) 創(chuàng)新工資集體協(xié)商與談判技巧

第七章 基層工會(huì)民主管理工作創(chuàng)新

健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度體系，進(jìn)一步向非公有制企業(yè)拓展。深化 公開(kāi)解難題、民主促發(fā)展主題活動(dòng)，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化，完善職工董事、職工監(jiān)事制度，推進(jìn)職工代表素質(zhì)提升工程，提高企事業(yè)單位民主管理工作覆蓋面和實(shí)效性。推動(dòng)企事業(yè)單位構(gòu)建內(nèi)部利益矛盾自主調(diào)處機(jī)制，把職代會(huì)、集體協(xié)商、職工董事監(jiān)事制度等融入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

第一節(jié) 職工代表大會(huì)制度

第二節(jié) 廠務(wù)公開(kāi)

第三節(jié) 職工董事、職工監(jiān)事制度

第四節(jié) 區(qū)域（行業(yè)）性職代會(huì)制度

第五節(jié) 非公有制企業(yè)的職工民主管理

第八章 基層工會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程創(chuàng)新

不忘初心、牢記使命，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗是黨和國(guó)家的工作大局，也是工人運(yùn)動(dòng)的主題。新時(shí)代，工會(huì)工作首要任務(wù)就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把工會(huì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作抓實(shí)抓好抓出大的成效。

第一節(jié) 新時(shí)代工會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程

第二節(jié) 新時(shí)代勞動(dòng)和技能競(jìng)賽的開(kāi)展

第三節(jié) 弘揚(yáng)新時(shí)代勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神

第九章 基層工會(huì)社會(huì)保障工作創(chuàng)新

工會(huì)保障工作即工會(huì)通過(guò)各種途徑為職工解決生活實(shí)際困難。工會(huì)作為工人階級(jí)群眾組織，必須做好聯(lián)系黨和群眾橋梁和作用。當(dāng)下工會(huì)特點(diǎn)鮮明，更應(yīng)從加強(qiáng)自身建設(shè)出發(fā)，不斷創(chuàng)新，使工會(huì)工作能跟上時(shí)代發(fā)展的腳步；而做好工會(huì)保障工作就是開(kāi)端，它對(duì)工會(huì)及企業(yè)未來(lái)發(fā)展都起著重要的推進(jìn)作用。

第一節(jié) 深入開(kāi)展職工就業(yè)服務(wù)

第二節(jié) 創(chuàng)新維權(quán)工作內(nèi)容

第三節(jié) 開(kāi)展工會(huì)幫扶工作

第十章 基層工會(huì)建家工作創(chuàng)新

職工之家是工會(huì)組織同群眾保持血肉聯(lián)系的一條紐帶，是全面加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)、落實(shí)工作任務(wù)的有效載體，更是職工群眾檢驗(yàn)評(píng)價(jià)基層工會(huì)工作水平的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)職工之家建設(shè)，是新時(shí)期黨中央對(duì)工會(huì)工作的要求，是職工群眾的熱切期盼。工會(huì)必須把建設(shè)職工之家當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期性建設(shè)性的任務(wù)來(lái)抓，努力打造讓職工信賴的職工之家。

第一節(jié) 新時(shí)期職工之家建設(shè)的基本任務(wù)

第二節(jié) 職工小家建設(shè)工作創(chuàng)新

第三節(jié) 建立會(huì)員評(píng)家制度

第四節(jié) 開(kāi)展雙爭(zhēng)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)模范職工之家

第十一章 工會(huì)參與企業(yè)文化建設(shè)工作創(chuàng)新

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)得以生存和持續(xù)發(fā)展的靈魂。企業(yè)管理應(yīng)該以企業(yè)文化建設(shè)為核心，在文化建設(shè)中加強(qiáng)企業(yè)管理。而企業(yè)文化建設(shè)又必須以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，不斷落實(shí)企業(yè)文化建設(shè)的思想。在此過(guò)程中，企業(yè)工會(huì)可以發(fā)揮好自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)廣大職工積極投身企業(yè)文化建設(shè)。

第一節(jié) 工會(huì)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)

第二節(jié) 工會(huì)參與建設(shè)企業(yè)文化的路徑選擇

第三節(jié) 職工參與建設(shè)企業(yè)文化的路徑選擇

第十二章 新時(shí)代工會(huì)參與社會(huì)治理工作創(chuàng)新

在我國(guó)，社會(huì)治理是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，由政府主導(dǎo)，吸納社會(huì)組織等多方面治理主體參與，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行的治理活動(dòng)，是以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾權(quán)利為核心，發(fā)揮多元治理主體的作用，針對(duì)國(guó)家治理中的社會(huì)問(wèn)題，完善社會(huì)福利、保障改善民生，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)社會(huì)有序和諧發(fā)展的過(guò)程。

第一節(jié) 新時(shí)代工會(huì)參與社會(huì)治理工作的創(chuàng)新方式

第二節(jié) 工會(huì)參與社會(huì)治理存在的問(wèn)題及解決途徑

第十三章 新時(shí)代構(gòu)建智慧工會(huì)工作創(chuàng)新

新時(shí)代背景下，各級(jí)工會(huì)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)給職工群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)的新變化，主動(dòng)適應(yīng)信息化和新媒體廣泛應(yīng)用的新趨勢(shì)，積極構(gòu)建智慧工會(huì)，大力加強(qiáng)服務(wù)職工網(wǎng)上運(yùn)行工作，打開(kāi)工會(huì)聯(lián)系服務(wù)職工群眾的新窗口，使互聯(lián)網(wǎng) 工會(huì)成為常態(tài)，更直接更便捷地聯(lián)系服務(wù)職工。

第一節(jié) 構(gòu)建智慧工會(huì)的時(shí)代概況

第二節(jié) 智慧工會(huì)服務(wù)職工的主要平臺(tái)

第三節(jié) 智慧工會(huì)工作的內(nèi)容與形式

第十四章 新媒體時(shí)代工會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情及危機(jī)應(yīng)對(duì)

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中多次提及互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位更加凸顯。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略蹄疾步穩(wěn)，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，信息經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，互聯(lián)網(wǎng)成為國(guó)家發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，網(wǎng)絡(luò)扶貧、在線教育、電子政務(wù)等不斷提高人民群眾分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利水平，我國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)持續(xù)邁進(jìn)。

第一節(jié) 工會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

第二節(jié) 工會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)策略

第十五章 新時(shí)代工會(huì)要做好職工心理調(diào)適工作創(chuàng)新

在工作節(jié)奏不斷加快、勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜、社會(huì)矛盾日益凸顯的新形勢(shì)下，職工的思想觀念、利益訴求、價(jià)值取向面臨著巨大的沖擊，由此產(chǎn)生的心理壓力逐漸增多，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成了不可忽視的影響。

第一節(jié) 新時(shí)代職工職場(chǎng)壓力的心理調(diào)適

第二節(jié) 工會(huì)做好青年職工心理調(diào)適工作創(chuàng)新

第三節(jié) 工會(huì)做好女職工心理調(diào)適工作創(chuàng)新

第十六章 工會(huì)打造新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革

產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)的主體力量，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，加快產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，按照政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)的總體思路，針對(duì)影響產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍發(fā)展的突出問(wèn)題，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，暢通發(fā)展通道，依法保障權(quán)益，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

第一節(jié) 新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的主要舉措

第二節(jié) 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)成才的綠色通道

第三節(jié) 切實(shí)為產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革保駕護(hù)航

第四節(jié) 充分發(fā)揮工會(huì)在產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革中的重要作用

第十七章 激發(fā)基層工會(huì)活力的思路和方法

工人階級(jí)是新時(shí)代的見(jiàn)證者、開(kāi)創(chuàng)者、建設(shè)者。要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，圍繞穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系，貫徹中央群團(tuán)工作意見(jiàn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工會(huì)工作，推進(jìn)工會(huì)工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，充分激發(fā)新時(shí)代工人階級(jí)的精氣神，充分彰顯新時(shí)代主人翁的新作為。

第一節(jié) 激發(fā)基層工會(huì)活力的基本思路

第二節(jié) 激發(fā)基層工會(huì)活力的方法

第十八章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用工作創(chuàng)新

目前大多數(shù)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)多用于職工活動(dòng)支出，用于其他維權(quán)支出、工會(huì)業(yè)務(wù)工作支出等較少，因此沒(méi)有充分體現(xiàn)出工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的真正意義。新時(shí)代背景下，發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)的職能，維護(hù)職工合法權(quán)益，拓寬工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用途徑，為推進(jìn)工會(huì)工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)和財(cái)力保障，使有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)能夠在工會(huì)工作中發(fā)揮最大的效用。

第一節(jié) 創(chuàng)新工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理保障體系

第二節(jié) 激活工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用途徑

第三節(jié) 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用存在的問(wèn)題

第四節(jié) 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理對(duì)策和辦法

附錄

1.中國(guó)工會(huì)章程

2.中國(guó)工會(huì)第十七次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告

3.中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)