序言一

　　2016年9月1日《慈善法》生效，開啟了依法治善的新時(shí)代，有利于重塑社會對慈善組織、慈善事業(yè)的信任，有利于弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，助推社會主義精神文明建設(shè)，讓想做善事的人更方便，讓能做善事的組織更積極。《慈善法》的突出特色是規(guī)定了慈善信托制度，簡化了設(shè)立流程，統(tǒng)一了監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確了稅后優(yōu)惠原則，成為慈善捐贈以外從事慈善事業(yè)的新通道、新選擇。

　　截至2019年5月31日，在民政部門備案的慈善信托項(xiàng)目有186單，慈善規(guī)模達(dá)21.6億元，受托人涵蓋了大多數(shù)信托公司，委托人包括愛心企業(yè)、人士、慈善組織、事業(yè)單位、工會、團(tuán)委等，涉及的慈善目的包括扶貧、環(huán)保、大病救助、自閉癥兒童關(guān)愛、退伍軍人幫扶、科教文衛(wèi)體等，方方面面、不一而足，可以說慈善信托初露鋒芒。同時(shí)國家先后頒布民政部〔2016〕151號文、《慈善信托管理辦法》等，北京、廣東等地也出臺了相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。好風(fēng)憑借力，送我上青天，我相信作為慈善事業(yè)的新通道，慈善信托的獨(dú)特優(yōu)勢會被更多人理解，慈善信托的發(fā)展也一定會越來越好。

　　但另一方面由于起步晚、經(jīng)驗(yàn)少、底子薄，加上慈善信托本來就是舶來品，整體上還是一個(gè)新事物，依然有不少問題有待進(jìn)一步研究，例如慈善信托與捐贈，慈善信托與慈善組織，慈善財(cái)產(chǎn)的登記、稅收，慈善信托的監(jiān)管、終止和清算、情事變更和近似原則的適用，公益與私益的混合等。九層之臺起于壘土，千里之堤毀于蟻穴，目前急需從基本法理上進(jìn)行梳理，從比較方上予以借鑒，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，為慈善信托未來的立法、修法及業(yè)務(wù)實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)理論依據(jù)，保證慈善信托在中國的發(fā)展不走樣、不變形、不跑偏，踏踏實(shí)實(shí)地為公益慈善闖出一條新路子，真真切切地為中國公益事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻。張永博士曾主持完成多個(gè)相關(guān)課題，并牽頭落地多單慈善信托及公益類信托，專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，學(xué)科背景多元，實(shí)操經(jīng)驗(yàn)豐富。工欲善其事，必先利其器，這本書集中體現(xiàn)了張永博士近年來的經(jīng)驗(yàn)、知識、理論、智慧，對啟航不久的慈善信托理論與實(shí)踐都有著積極意義。更多的細(xì)節(jié)我且不妄加評論，畢竟見仁見智，還是留給讀者自己去品鑒。

是為序。

蔡概還

2019年5月31日

序言二

　　前幾天張永博士拿來書稿讓我看，請我寫個(gè)序。張永博士作為清華大學(xué)的法學(xué)博士和對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，專業(yè)知識扎實(shí)，學(xué)科背景多元，又親自操刀多單慈善類信托，理論修養(yǎng)與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)�。通過閱讀，我發(fā)現(xiàn)這本書有理論，有實(shí)操；有現(xiàn)實(shí)，有歷史；有反思，有批判；既談中國，又談歐美，可以說是張永博士近幾年來經(jīng)驗(yàn)、知識、理論、智慧的集中體現(xiàn)，必將對起步不久的慈善信托的理論研究與業(yè)務(wù)實(shí)踐產(chǎn)生積極作用。

　　慈善信托作為舶來品，在西方國家歷史悠久、影響深遠(yuǎn)，是將慈善資金做大做強(qiáng)的重要抓手，是社會公益事業(yè)發(fā)展壯大的重要路徑，是社會財(cái)富傳承和二次分配的重要方式，也是我國目前信托行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和積極回歸信托本源的題中之意。

　　作為國家電力投資集團(tuán)公司控股的信托公司，多年來公司堅(jiān)守國企本色，牢記企業(yè)使命，履行社會責(zé)任，主動參與公益，慈善共濟(jì)、守望互助的文化基因始終薪火相傳、歷久彌新。自2008年起公司就落地全國首批公益信托百瑞信托·鄭州慈善公益信托�！洞壬品ā飞�效前，公司落地多單有公益屬性的信托項(xiàng)目，包括百瑞仁愛·瑞祥基金集合資金信托計(jì)劃百瑞仁愛·天使基金1號集合資金信托計(jì)劃百瑞安鑫·信托金融基礎(chǔ)理論集合資金信托計(jì)劃，這些項(xiàng)目的收益全部用于公益事業(yè)�！洞壬品ā飞�效后至今，公司又備案了七單慈善信托，包括百瑞仁愛·映山紅慈善信托百瑞仁愛·甘霖慈善信托百瑞仁愛·金庚慈善信托百瑞仁愛·黃河愛心基金慈善信托百瑞仁愛·沃特節(jié)能慈善信托百瑞仁愛·春暉慈善信托百瑞仁愛·百年慈善信托，資助范圍涉及扶貧、環(huán)保、教育、貧困兒童救助、留守兒童關(guān)愛、腦癱患兒救治、自閉癥兒童治療、公益事業(yè)支持等。

　　2018年3月，公司設(shè)立了家族與慈善辦公室，將慈善類信托作為公司重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方向，由張永博士牽頭。作為公司總裁，同時(shí)是張永博士的分管領(lǐng)導(dǎo)，我很高興看到他在積極拓展業(yè)務(wù)的同時(shí)，還能筆耕不輟，寫出這本理論與實(shí)務(wù)俱佳的力作。

　　是為序。

蘇小軍

2019年5月24日

序言三

　　信托法是我國民法的組成部分，慈善信托又是其中重要一環(huán)。但是整體來講在我國私法領(lǐng)域，信托法的研究還沒引起充分的重視，信托法作為英美法的產(chǎn)物，與大陸民法的關(guān)系還沒有打理清楚，很多基礎(chǔ)問題尚需花費(fèi)時(shí)日認(rèn)真探索，逐漸解決。尤其在2001年《中華人民共和國信托法》頒布以來的這十八年，商事信托一片繁榮，民事信托鳳毛麟角，公益信托、慈善信托剛剛起步，可以說我國信托的發(fā)展依然不充分、不均衡、不協(xié)調(diào)，在這個(gè)大背景下，沉下心來做些基礎(chǔ)性的研究就非�？少F。

　　作為張永博士的博士指導(dǎo)老師，在收到書稿時(shí)，我還是感到一點(diǎn)意外的。張永博士畢業(yè)后沒有去高校或研究機(jī)構(gòu)繼續(xù)從事法學(xué)研究，而是去了信托公司從事實(shí)務(wù)工作，估計(jì)要整天忙于各種業(yè)務(wù)甚至應(yīng)酬，學(xué)術(shù)研究的痼疾應(yīng)該早就痊愈了，沒想到他卻突然又送來厚厚的一本書稿，看來雖然不在高校，但是愛思考、愛鉆研、愛探尋的毛病尚在。

　　想來這個(gè)病根有可能是在清華種下的，當(dāng)時(shí)張永博士選了很多老師的課，善于發(fā)現(xiàn)問題，并圍繞辯證思維、論證說理，畢業(yè)時(shí)已在《政治與法律》《清華法律評論》《鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)》等刊物上發(fā)表了多篇論文。從這本書里也可以看到，張永博士立足解釋論，兼顧立法論，從立法文本出發(fā)，運(yùn)用文義解釋、目的解釋、歷史解釋、比較法解釋、類推適用、目的性限縮、目的性擴(kuò)張等多種方法論手段，充分挖掘現(xiàn)有立法的解釋空間，同時(shí)在必要時(shí)予以質(zhì)疑，并提出立法上的建議，可見張永博士已掌握法學(xué)方法論的基本工具，而且運(yùn)用日益靈活練達(dá)。考慮到張永博士工作在信托業(yè)務(wù)一線，經(jīng)手多個(gè)慈善信托業(yè)務(wù)，其擁有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更是難能可貴。這本書集理論與實(shí)踐于一體，相信它對于慈善信托的基礎(chǔ)研究與實(shí)踐操作都具有借鑒意義。

　　張永2011年至2015年在清華大學(xué)法學(xué)院攻讀博士學(xué)位，他是我指導(dǎo)過的優(yōu)秀博士之一。無論是做學(xué)術(shù)，還是做實(shí)務(wù)，他總是踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)、不遺余力，并且在兩方面都取得了不錯的成績。作為他的老師，我希望他百尺竿頭更進(jìn)一步，預(yù)祝他取得更大的成績！

　　是為序。

韓世遠(yuǎn)

2019年6月8日