目錄
緒論 1
第一篇 中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)基本事實(shí)
第一章 能源供給 7
第一節(jié) 能源稟賦、生產(chǎn)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施情況 7
第二節(jié) 能源供給結(jié)構(gòu) 11
第三節(jié) 國(guó)際供給波動(dòng)對(duì)能源供應(yīng)影響有限 14
第二章 能源需求 18
第一節(jié) 能源滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民需要情況 18
第二節(jié) 能源需求結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主 22
第三節(jié) 能源需求變動(dòng)來(lái)源及需求預(yù)測(cè) 26
第三章 能源價(jià)格 31
第一節(jié) 能源價(jià)格演進(jìn)歷程 31
第二節(jié) 能源價(jià)格波動(dòng)的分解 33
第三節(jié) 能源價(jià)格和能源成本在產(chǎn)業(yè)間差距巨大 38
第四節(jié) 能源價(jià)格波動(dòng)的宏觀影響有限 43
第四章 能源國(guó)際貿(mào)易 49
第一節(jié) 能源缺口擴(kuò)大，進(jìn)口依存度上升 49
第二節(jié) 能源對(duì)外投資穩(wěn)步發(fā)展 52
第五章 能源政策體系 55
第一節(jié) 能源市場(chǎng)化體制基本建立 55
第二節(jié) 能源監(jiān)管多層面覆蓋 60
第三節(jié) 能源社會(huì)政策取得一定成效 63
第四節(jié) 能源環(huán)境氣候政策不斷出臺(tái) 66
第二篇 能源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與改革紅利識(shí)別
第六章 能源市場(chǎng)化體制建設(shè)尚未完成 75
第一節(jié) 電力市場(chǎng)改革不充分 75
第二節(jié) 石油市場(chǎng)改革推進(jìn)緩慢 78
第三節(jié) 天然氣市場(chǎng)改革尚未完成 80
第七章 能源政策體系不協(xié)同 82
第一節(jié) 反壟斷政策匱乏 82
第二節(jié) 自然壟斷監(jiān)管不足 85
第三節(jié) 新能源政策不合理 86
第四節(jié) 社會(huì)政策亟待調(diào)整 91
第八章 全球視野中的中國(guó)能源 99
第一節(jié) 能源利益訴求錯(cuò)位：中國(guó)能源的國(guó)際定位失準(zhǔn) 99
第二節(jié) 能源經(jīng)濟(jì)安全缺保障：全球能源價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制缺失 102
第三節(jié) 能源投資風(fēng)險(xiǎn)被忽視：海外能源投資非財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素 103
第四節(jié) 出口產(chǎn)業(yè)政策選擇失誤：高耗能出口得不償失 106
第九章 能源經(jīng)濟(jì)體系改革紅利識(shí)別 113
第三篇 突破“不可能三角”的能源革命新思路
第十章 建立能源領(lǐng)域“市場(chǎng)之制”：建設(shè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)前提 117
第一節(jié) 電力體制改革往哪走 117
第二節(jié) 石油開(kāi)放改革方向 124
第三節(jié) 天然氣市場(chǎng)改革 131
第十一章 用好能源領(lǐng)域“政府之手”：建立現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系的必要舉措 134
第一節(jié) 新時(shí)代下政府與能源市場(chǎng)的關(guān)系 134
第二節(jié) 改革能源領(lǐng)域“央地關(guān)系” 140
第三節(jié) 改革能源領(lǐng)域政府機(jī)構(gòu)設(shè)置 144
第十二章 權(quán)衡抉擇中前行：突破能源“不可能三角” 148
第一節(jié) 在“不可能三角”中進(jìn)行權(quán)衡抉擇 148
第二節(jié) 能源領(lǐng)域配套財(cái)政改革：在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)性中權(quán)衡抉擇 155
第三節(jié) 逐步取消交叉補(bǔ)貼，還原能源商品屬性 162
第四節(jié) 構(gòu)建國(guó)際能源新秩序 163
第四篇 能源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)兩步走——深化改革與權(quán)衡抉擇
參考文獻(xiàn) 172