本書的主旨是通過理論研究為中國(guó)市政服務(wù)改革提供國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。英國(guó)是國(guó)際上最早實(shí)行水務(wù)產(chǎn)權(quán)重組的國(guó)家，其特殊的政治基礎(chǔ)造就了四種不同的水政模式共生，四種模式雖然其形式各異，但都建立了一套崇尚精明監(jiān)管、多元主體合作、利益相關(guān)者共贏的治理體系，努力在水務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的財(cái)務(wù)和服務(wù)能力、消費(fèi)者賬單承受能力、水資源環(huán)境的可持續(xù)利用之間保持良性平衡。作為國(guó)際上水務(wù)市場(chǎng)化、多元化的一個(gè)典范，英國(guó)的水政模式注重過程監(jiān)管與效果監(jiān)管的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)監(jiān)管的統(tǒng)一，建構(gòu)了一套包括法律、法規(guī)、政策和組織結(jié)構(gòu)在內(nèi)的比較完善的監(jiān)管體系，監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)獨(dú)特而珍貴，值得我們認(rèn)真研究和借鑒。