促進京津冀協(xié)同發(fā)展的財稅政策研究
定 價:99 元
- 作者:王曉潔
- 出版時間:2019/12/1
- ISBN:9787520354738
- 出 版 社:中國社會科學(xué)出版社
- 中圖法分類:F812.72
- 頁碼:288頁
- 紙張:膠版紙
- 版次:1版
- 開本:16K
黨的十九大提出“建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制”,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略已上升為國家戰(zhàn)略高度。本書對促進京津冀協(xié)同發(fā)展的財稅政策進行了深入研究,依“問題的提出—理論分析—國外經(jīng)驗借鑒—現(xiàn)實考察—對策研究” 的總體思路展開。首先,從區(qū)域協(xié)同與政府責(zé)任、財政責(zé)任的邏輯關(guān)系入手,對京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史演進和財稅政策現(xiàn)狀進行了剖析;其次,借鑒國際大都市圈區(qū)域協(xié)同發(fā)展中財稅政策的實踐;最后,重點圍繞制約京津冀協(xié)同發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基本公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境等方面的財稅政策深入探討,提出財稅政策建議。
王曉潔,博士,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院教授、財政學(xué)科首席學(xué)科帶頭人、京津冀一體化發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心研究員;兼任教育部高校財政學(xué)類教學(xué)指導(dǎo)委員會委員、中國稅務(wù)學(xué)會理事、中國財政學(xué)會理事、河北省稅務(wù)學(xué)會副會長、河北省財政學(xué)會副會長;獲得河北省政府特殊津貼專家、河北省教學(xué)名師等稱號。研究方向為財政理論與實踐、社會保障、預(yù)算績效管理等,在《財貿(mào)經(jīng)濟》《財政研究》《保險研究》等期刊發(fā)表論文40多篇,主持國家社科基金項目等課題12項,出版專著3部。
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景和研究意義
一 研究背景
二 問題的提出
三 研究意義
第二節(jié) 研究框架
一 研究思路與技術(shù)路線
二 研究內(nèi)容
三 研究方法
四 數(shù)據(jù)說明
第三節(jié) 主要研究特色
一 重視以制度經(jīng)濟學(xué)的分析方法,探索我國京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史演進脈絡(luò),揭示京津冀協(xié)同的特殊性
二 從理論層面探討財稅政策在促進京津冀協(xié)同發(fā)展中的作用機理
三 基于京津冀三地產(chǎn)業(yè)格局特征剖析財稅政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中存在的突出問題,并就此提出系列針對性建議,對現(xiàn)實有較強的政策指導(dǎo)意義
四 對京津冀基本公共服務(wù)均等化差異進行了測算與資金缺口預(yù)測,剖析了京津冀協(xié)同發(fā)展中財稅政策制約因素,進而提出了改革的總體思路和對策
第二章 區(qū)域協(xié)同與政府責(zé)任、財政責(zé)任的邏輯關(guān)系
第一節(jié) 區(qū)域協(xié)同與政府責(zé)任
一 區(qū)域協(xié)同的理論基礎(chǔ)
二 政府責(zé)任的理論基礎(chǔ)
三 京津冀協(xié)同中政府責(zé)任的邏輯推演
第二節(jié) 區(qū)域協(xié)同與財政責(zé)任
一 財政責(zé)任的理論基礎(chǔ)
二 京津冀協(xié)同中財政責(zé)任的具體表現(xiàn)
第三節(jié) 財稅政策在促進京津冀協(xié)同發(fā)展中的作用機理分析
一 財稅政策是調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素合理配置的重要工具
二 財稅政策是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局合理化的推動力量
三 財稅政策是促進區(qū)域公共物品均衡供給的重要手段
第三章 京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史演進與財稅政策現(xiàn)狀
第一節(jié) 京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史演進
一 中央計劃性的經(jīng)濟協(xié)作階段(1949-1978年)
二 地方自發(fā)性的經(jīng)濟合作階段(1978-1996年)
三 政府主導(dǎo)性的經(jīng)濟協(xié)同階段(1996-2014年)
四 國家戰(zhàn)略性的全面協(xié)同階段(2014年至今)
第二節(jié) 京津冀協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)及功能定位
一 京津冀協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)及評價
二 京津冀區(qū)域的功能定位
第三節(jié) 京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的財稅政策現(xiàn)狀
一 區(qū)域協(xié)同發(fā)展中通常采用的財稅政策
二 京津冀協(xié)同發(fā)展的財政政策
三 京津冀協(xié)同發(fā)展的稅收政策
第四章 促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展財稅政策的國際經(jīng)驗借鑒
第一節(jié) 世界大都市群的協(xié)同發(fā)展模式
一 細(xì)約都市群
二 倫敦都市群
三 巴黎都市群
四 東京都市群
五 首爾都市群
第二節(jié) 世界大都市群協(xié)同發(fā)展的財稅政策
一 紐約都市群協(xié)同發(fā)展的財稅政策
二 倫敦都市群協(xié)同發(fā)展的財稅政策
三 巴黎都市群協(xié)同發(fā)展的財稅政策
四 東京都市群協(xié)同發(fā)展的財稅政策
五 首爾都市群協(xié)同發(fā)展的財稅政策
第三節(jié) 促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展財稅政策的國際經(jīng)驗借鑒
一 設(shè)立有利于財稅資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的有職有權(quán)的首都經(jīng)濟群管理協(xié)調(diào)機構(gòu)
二 建立明確的財稅法律,保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
三 有效實施對都市群“短板”地區(qū)的財稅傾斜政策
四 大力引入財政投融資機制,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
五 不同地區(qū)可以實行差別化稅收優(yōu)惠政策
六 加強城市公共服務(wù)均等化建設(shè)
七 促進生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展的財稅政策
第五章 促進京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的財稅政策
第一節(jié) 京津冀三地的產(chǎn)業(yè)格局特征分析
一 京津冀三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征
二 京津冀三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較分析
三 結(jié)論:京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件已具備
第二節(jié) 京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀與存在問題
一 京津冀產(chǎn)業(yè)合作框架、協(xié)議由點到面全面展開
二 京津冀三地產(chǎn)業(yè)分工已基本顯現(xiàn),部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得實質(zhì)性進展
三 京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接中存在的突出問題
第三節(jié) 京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中財稅政策存在的問題
一 京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中財政政策存在的問題
二 京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中稅收政策存在的問題
三 京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的利益分享和協(xié)作共贏機制尚未形成
第四節(jié) 促進京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的財稅政策
一 促進京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的財政政策和財政手段
二 促進京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的稅收政策
三 探索建立促進三地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的財稅利益共享機制
第六章 促進京津冀基本公共服務(wù)均等化的財稅政策
第一節(jié) 區(qū)域協(xié)同發(fā)展與公共服務(wù)供給的聯(lián)動關(guān)系
一 公共服務(wù)的一般屬性和界定
二 區(qū)域協(xié)同發(fā)展的一般要求
三 區(qū)域協(xié)同發(fā)展與公共服務(wù)供給的相互作用
第二節(jié) 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下公共服務(wù)供給水平的總體考察
一 公共文化教育服務(wù)供給水平
二 公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給水平
三 社會保障服務(wù)供給水平
四 基礎(chǔ)生活環(huán)境服務(wù)供給水平
五 公共服務(wù)供給水平的差異性比較——以公共醫(yī)療衛(wèi)生為例
第三節(jié) 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下公共服務(wù)供給效率的實證檢驗
一 實證方法的選擇
二 評價指標(biāo)的確定
三 測算結(jié)果的分析
四 協(xié)同發(fā)展的趨勢判斷
第四節(jié) 京津冀公共服務(wù)供給差異的資金需求測算
一 京津冀地區(qū)公共服務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)的測定
二 公共服務(wù)成本差異系數(shù)測算
……