全球勝任力的根本依據(jù) 
20世紀時人們對這個世界的種種假設正在迅速化為泡影。全球化、數(shù)字革命、大規(guī)模遷移以及未來氣候的不穩(wěn)定性，都在引發(fā)人們新的擔憂并呼喚新的人才。隨著21世紀的到來，我們也正在重塑著自身對經(jīng)濟、交流、安全、文化身份、國籍和環(huán)境等問題的理解。確實，越來越多的報告都體現(xiàn)出這些變化給我們年輕一代所帶來的全新要求和機遇。這些變化要求年輕人具備更加有效、適切、自主的學習方式，準備好在一個新的全球化環(huán)境中生活、競爭與合作。 
本章綜述了影響地球上生命的三大因素：扁平化的全球經(jīng)濟以及工作的多變要求；史無前例的全球遷移以及社區(qū)、身份和國籍等性質的轉變；氣候的不穩(wěn)定性以及對全球環(huán)境管理日益增長的需求。這三個轉變的領域體現(xiàn)了一個轉型中的世界——也指明了這個世界所提出的新的教育需求。以下內容將重點研究這幾種轉變并闡述本書提出的全球勝任力概念如何幫助教育者來應對這些轉變所帶來的挑戰(zhàn)。 


扁平化的全球經(jīng)濟以及工作的多變要求 
想一想商業(yè)世界的變化：一個國家的公司在另一個國家雇傭工人；生產(chǎn)出來的商品被第三國的消費者購買；高速的互聯(lián)網(wǎng)通訊、進口關稅的降低以及政府對國外投資的鼓勵大大促進了交易。這些平常的相互關聯(lián)所帶來的就是一個全球化的過程，并產(chǎn)生著前所未有的廣度以及令人驚嘆的速度與影響。全球化，也就是全球范圍內日益加劇的商品、思想、人口和資本的流通，為全世界的勞動者提供了一個公平的競爭環(huán)境。能干可靠、成本實惠的勞動者越來越受到雇主們的歡迎，而工作地點變得不再那么重要了。 
一種新的勞動力分配正在形成。那些涉及常規(guī)性任務或機械式重復的工作正在由計算機或發(fā)展中國家的勞動力來完成——幾乎不需要什么培訓，成本也非常低廉。而那些需要專業(yè)性思考以及復雜交流的工作，在全世界范圍內的需求仍在不斷增長。在20世紀初期，美國只有5%的工作需要專業(yè)化的知識和技能；而到2009年，這個比例已達到70%以上。評論家丹尼爾?平克（Daniel Pink）指出，一個“概念時代”已經(jīng)到來，這個時代需要的已經(jīng)不僅僅是專業(yè)技能和基本信息，還要求勞動者能夠創(chuàng)造性地整合不同類型的信息。實際上，預測2010年需求量最大的十項工作，在六年前還是不存在的。在這個時代，國際競爭也會愈加激烈。 
美國新勞動力技能委員會（New Commission on the Skills of the American Workforce）明確指出了全球勞動力競爭所面臨的棘手挑戰(zhàn)：“現(xiàn)在，印度的工程師每年賺7500美元，而擁有同等資質的美國工程師則每年賺45000美元。即使我們能夠跟印度的工程師一樣掌握高水平的數(shù)學和科學技能，但如果雇主可以用更少的錢雇傭印度工程師來完成其工作，他們?yōu)槭裁匆�花更多的錢雇傭我們呢？”技能委員會認為要成功地參與新的全球勞動力市場，關鍵在于具備一種“深入體內的、能夠不斷更新自我的創(chuàng)造力”。市場需要新一代的勞動者，他們能夠“想象人們如何利用以前并不存在的東西、發(fā)起新穎的營銷和銷售攻勢、制作家具、寫書、拍電影、設計能夠捕捉人們想象空間的新軟件并使之成為無數(shù)人生活中不可缺少的一部分”。在他們看來，閱讀、寫作、數(shù)學、科學、文學、歷史和藝術等領域高水平的訓練培養(yǎng)是十分必要的。 
要在扁平化的全球經(jīng)濟中取得成功，學生需要具備哪些能力？ 
在培養(yǎng)未來的勞動力時，讓他們掌握多種技能組合是十分必要的。6不論是學習、思維、創(chuàng)新技能，比如創(chuàng)造性思維和系統(tǒng)思維運用等，還是生活和職場中的相關技能，比如設計、評估、管理自己的工作以獲得持續(xù)進步和隨機應變等，它們共同描繪出一幅動態(tài)的學習畫面。但令人驚訝的是，在職前準備的公共話語中，學生們嚴重缺乏對于全球意義（global significance）這一問題的深刻認識——全球市場如何運作、跨國生產(chǎn)的興衰、經(jīng)濟和文化發(fā)展的需求、不公平的困境以及社會企業(yè)家如何在遵從自我底線的同時推動人類進步等等。 
由全美州首席學校官委員會/亞洲協(xié)會（The Council of Chief State School Officers/Asia Society）工作組提出的全球勝任力概念，將教育者的注意力聚焦于讓學生更加深刻地理解并更加有效地參與他們生活的世界，從而進一步完善職前能力。這些能力不是一般的工作、數(shù)字、社會或信息處理技巧。在這個框架里，勝任力在全球語境下被重新定義，指的是學生置身于一個錯綜復雜、相互交織的世界中并對其進行動態(tài)的學習。為了成為具備競爭力、有職業(yè)道德、高效的勞動者，今天的學生必須在工程、商業(yè)、科學、歷史、生態(tài)等領域以及可能構成他們未來工作的其他領域中去理解關于全球意義的關鍵話題。不管他們的課程領域或個人興趣是怎樣的，學生們都必須學會像專家一樣去思考和工作。他們必須理解那些塑造他們生命和未來工作的各種經(jīng)濟、技術與社會力量。 
具備全球勝任力的學生通過學習探究具有全球意義的問題來做好應對全球化經(jīng)濟的準備。美國和中國社交網(wǎng)絡技術的發(fā)展方式是否相同？外包至印度和墨西哥的工作會帶來哪些經(jīng)濟、社會和環(huán)境影響？政府可以采取哪些方法來促進經(jīng)濟發(fā)展和消除極端貧窮？通過思索這類復雜但高度相關的問題，可以鼓勵學生認識到自己和他人的觀點并清晰地表達自己的立場，而這也是對當今的全球工作團隊來說尤為重要的兩項附加能力。更為重要的是，要做好在扁平化的全球經(jīng)濟環(huán)境下工作的準備，學生們還必須學會采取行動。他們要學會找準時機采取有效行動、制訂并實施明智的計劃。比如，學生可能會學習設計和推廣能夠在數(shù)字時代獲得成功的產(chǎn)品，或者發(fā)起一場關于城市購買習慣的環(huán)境影響的宣傳活動。那些有備而來的學生把自己看作是這一多變時代中見多識廣、心思縝密的高效勞動者。 
史無前例的全球遷移 
國際遷移的規(guī)模比以往任何時候都要大，這也改變了學校和社區(qū)的人口構成。根據(jù)聯(lián)合國人口司（United Nations Population Division）公布的數(shù)據(jù)，到2010年夏季，全世界移民總數(shù)將達到2.14億人，其中預計5000萬人生活在美國。如果將所有移民看作是一個國家的人口，那它將是世界上的第四人口大國，僅次于中國（14億）、印度（12億）和美國（3.17億）。 
2008年，移民人口向原籍國的匯款金額高達3380億美元——在這些國家的GDP中占據(jù)越來越高的比例。8而且他們輸送回的不僅僅是經(jīng)濟上的利益。來自發(fā)展中國家的移民也將社會效應（social remittances）帶回了家。他們傳輸著那些影響他們與東道主社會互動乃至融合的思想、專業(yè)知識、實踐和技能等。他們帶回家的某些社會效應也起到了促進或阻礙他們原生國發(fā)展的作用。9因此，從班加羅爾到布宜諾斯艾利斯，從波士頓到布魯塞爾，我們都能感受到世界遷移的存在：課堂、街區(qū)、市場、街道，不管是在遷出社會還是遷入社會。與勞動力和商品的全球市場一樣，當今的人口遷移也需要新的教育來應對。我們應該如何讓年輕人做好準備來面對一個以多元化為常態(tài)的世界？我們應該如何培養(yǎng)畢業(yè)生以應對文化的復雜性及日益模糊的出身和種族邊界？我們應該如何使公民來理解多維度參與——地方的、國家的、全球的？ 
不管是通過媒介還是當面接觸，跟有不同身份、文化、價值體系、語言和生活方式的人接觸，都會促使年輕人將自己和他人進行比較。他們如何理解這一切，將取決于他們在多大程度上準備好了在多元的社會中生活。那些已經(jīng)學習過跨文化技能、理解多重語境和習俗，并有過多次機會在他人的基礎上對自己的世界觀進行反思的學生，一般不會把差異看作是需要利用暴力予以反抗的威脅。他們通常會把文化交往看作是一種交流與合作的機會。 
新移民學習者中越來越多的是跨國移民（transnational migrants）的一代。與以往幾代移民不同，由于數(shù)字革命的出現(xiàn)，他們可能與原生國保持著密切的聯(lián)系。他們會參與兩個地方的宗教、經(jīng)濟、文化和政治活動。對他們來說，合理的適應包括形成一種混合的身份認同和雙重國籍，從而避免必須選擇一國而放棄另一國。 
全世界的學校都承擔著一項根本責任：教會學生面對差異和復雜性。12學校需要讓所有年輕人——不論是移民還是東道主——準備好去應對多元文化共存的新環(huán)境。應對好這樣的復雜性——包括增進關系、有效溝通、協(xié)同工作、尊重差異并從多樣化中獲益——對于在一個全球化世界中取得成功是至關重要的。 
要在一個史無前例的移民世界取得成功，學生需要具備哪些能力？ 
要讓我們的年輕人準備好成功地參與到一個社會、文化、種族、語言和宗教越來越多樣性的世界中，就要教授他們世界各地的特質——歷史、語言、地理和文化貢獻。要鼓勵他們跳脫出自己國家的特質和貢獻，并發(fā)現(xiàn)與其他社會的多種聯(lián)系。學校不應該引導學生去評價“我們怎樣達到標準”，而應該進行比較性的分析從而加深學生對一個國家歷史和當代特征的理解。不管是在街區(qū)、課堂還是虛擬世界，為學生提供大量的機會，讓他們去審視不同文化交匯時發(fā)生的情況是極其重要的。培養(yǎng)跨文化的復雜性這一任務不單單是社會學科教師的責任，藝術、數(shù)學、科學、語言、第二語言等學科的教師也應在其授課中承擔相應的責任。 
以跨文化的復雜性為中心，全球勝任力框架提出了兩項核心能力：分辨視角的能力（他人的和自己的）和與不同對象有效溝通思想的能力。比如，框架認為具備全球勝任力的個體能夠審視和解釋自己的世界觀和文化傳統(tǒng)，并認識到它們在日常生活中是如何影響選擇和互動的。具備勝任力的個體還能夠權衡他人的觀點，并考慮到塑造這些觀點的文化、地理、宗教等各項因素。為了做好迎接一個文化互動和多樣性日益增強的世界的準備，學生還需要理解當不同文化交匯并相互影響時所產(chǎn)生的后果。他們需要理解權力、財富以及知識獲得等方面的差異，會如何影響個人和社會群體的機會。在一個多元化世界中成長，還包括與不同的對象進行交流——能夠認識到不同的對象如何從其自身的視角出發(fā)來解讀信息。這就要求學生使用恰當?shù)恼Z言和技術、小心謹慎并心懷敬意地去傾聽和交流。 
如果分辨視角和與不同對象溝通對于讓學生做好應對多元互動世界的準備至關重要，那么另外兩項能力——探索世界和采取行動——也同等重要。那些能夠提出自己的問題并探索文化交流的學生，往往也更有可能對其呈現(xiàn)的復雜性進行反思。那些能夠構思行動方案并將其付諸實踐的學生，會把自己看作是這個日益多元的世界中積極的貢獻者——可能是通過社區(qū)服務促進文化對話，或者通過藝術展覽、博客來提升對不同視角的認知。 
氣候的不穩(wěn)定性和環(huán)境管理 
在過去的幾十年里，地球上極端天氣狀況出現(xiàn)的頻率越來越高，氣溫也在整體上升。世界各地的科學家也都預測到氣候變化進一步出現(xiàn)的可能性很大。如果大氣中溫室氣體的集聚持續(xù)上升，其后果將是令人擔憂且難以適應的。全球變暖這個用語太過狹隘，不足以描繪出這一塑造著地球上生命的現(xiàn)象——它同時影響著地球上的氣候、化學和生物。13僅僅考慮一下眾多后果中的幾個：由于熱脹和極地冰蓋的融化導致海平面上升從而影響沿海地區(qū)及其水資源的供應。氣候及化學變化也極有可能影響到陸地和海洋棲息地，導致大規(guī)模滅絕。不斷上升的氣溫讓傳播疾病的蚊子得以在新的地區(qū)存活，瘧疾等傳染病已經(jīng)開始蔓延。不斷上升的氣溫和變化的降水模式也影響著農業(yè)生產(chǎn)力。14未來幾代人所面臨的一項重要任務，將是應對氣候變化帶來的后果并找到有效緩解和適應的措施。挑戰(zhàn)是巨大的。美國最近的一項關于氣候變化的報告指出： 


到目前為止，我們國家管理和保護其人民、資源、基礎設施的諸多經(jīng)驗都是基于過去氣候相對穩(wěn)定的時期內氣候多變性的歷史記錄。適應當今的氣候變化需要一種新的模式——要將未來可能出現(xiàn)的一系列氣候狀況及與其相關聯(lián)的影響考慮在內，而這很多是在我們過去經(jīng)驗范疇之外的。 
溫室氣體并沒有國界的限定，所以從本質上來說這是一個全球性的問題。氣候變化以顯著的方式影響著地球上的每一個地區(qū)、國家、城市和村莊，也塑造著年輕人的生活環(huán)境、工作機會和公民參與。近年來，對于更高效地利用能源的探索，開始催生出綠色建筑和碳封存工具等新的產(chǎn)業(yè)和技術。全球范圍內的政治生活領域也見證了越來越多有關環(huán)境的辯論——相關報道顯示，在工業(yè)化國家，應對環(huán)境問題是年輕人積極參與的主要動機。然而，盡管已經(jīng)擁有一些卓有成效的進展，但要讓大氣溫度回到可持續(xù)的水平并有效地適應氣候變化，還需要更加團結一致的全球努力。緩解和適應變化，要求進一步深化國際氣候協(xié)議，并讓國際社會的各行各業(yè)都參與到資源的節(jié)約使用和可持續(xù)創(chuàng)新中。在深入了解這一問題的基礎上創(chuàng)造新的解決方式，將是一種相對優(yōu)勢。然而，緩解和適應氣候變化的進步不僅源于最新的技術或是最近的多邊高層協(xié)議，還取決于那些把自己當成是歷史之代表的個體——在當今世界中具有全球勝任力的行動者——所做出的無數(shù)個人決定。 
要在一個充滿氣候不穩(wěn)定性的世界取得成功，學生需要具備哪些能力？ 
要讓我們的年輕人準備好應對一個氣候和環(huán)境充滿不穩(wěn)定性的未來，應該從幫助他們了解以下問題開始：地球的工作原理、氣候變化（在過去和現(xiàn)在）為何以及如何發(fā)生、氣候變化對各種棲息地和生態(tài)環(huán)境（包括人類自己的）可能帶來什么后果。學生也要明白一個地方的能源消耗會如何影響世界其他地區(qū)人們的生活環(huán)境，以及我們是如何依賴于同樣的大氣而生存的。學生還要了解當前和未來的氣候解決方案并學會權衡它們的潛力和風險。 
為理解氣候變化及其起因和結果而做出的努力將在接下來的幾代人中持續(xù)下去，屆時今天的年輕人以及他們的孩子將會成為決策者。有備而來的個體能夠研究氣候變化的起因和影響：設計地方問題進行研究，采集和分析數(shù)據(jù)，形成有理可循的論點。最重要的是，這些個體需要明白一點：科學的主張和預測是在實驗的基礎上對問題的解讀。他們需要認識到，今天的知識可能隨著新的、更有力的框架或證據(jù)的出現(xiàn)而被合理地改寫。這些個體還需要認識到，我們對氣候的了解只是暫時的、會受到批判的，并且將這些特點看作是長處而不是弱點。 
氣候變化的全球性及其對世界各地預期影響的多重性，要求學生學會認真謹慎地分辨視角。不斷上升的海平面如何影響阿拉斯加的漁業(yè)人口或孟加拉國和新英格蘭地區(qū)的沿海旅游村落？各個經(jīng)濟體應對這一挑戰(zhàn)的準備程度如何？它們有哪些適應方案？以考慮到不同地點、視角和關注點的方式來考慮氣候變化并就各種條件進行有效溝通，這樣可以使學生對進行有效的跨國合作做好準備——這也是緩解和適應氣候變化所必需的全球化方式。個體能夠透徹理解全球的環(huán)境系統(tǒng)，這是非常珍貴的。最重要的是，這樣的個體現(xiàn)在有機會成為全球環(huán)境的管理者，準備好迎接他們這一代人的工作。 


結論：為什么以全球勝任力為目標的教育在今天如此重要？ 
這已達成明確的共識。我們要讓年輕人準備好去面對的世界，與公立學校體系建立時的工業(yè)世界有著本質的差異。18在過去幾十年中，已經(jīng)有大量的報告和政策聲明強調了對面向21世紀的新技能的需求。這一全球勝任力框架以不同的方式回應了這個多變世界的需求，并指出全球勝任力將在年輕人的生命中起到核心作用。社會中個體從事的工作、公民參與、自我表達、社會生活、健康身體都越來越多地在全球情境中予以呈現(xiàn)。所以在鼓勵公眾致力于培養(yǎng)年輕人問題解決能力等技能的同時，我們也指出不同問題的重要性不盡相同，并強調學生能夠對具有全球意義的問題有實質性理解。因此，本框架明確針對培養(yǎng)學生對于他們所生活的這個日趨復雜、多元、相互依賴的世界的實質性理解，以及在這個世界中如何采取行動。具有全球勝任力的年輕人將做好準備，通過探索世界、分辨視角、與不同對象溝通思想、以有效方式采取行動等去加深這樣的理解。 
為了確定對于學生知識和技能的基本預期，美國各州提出和采納了《共同核心州立標準》（Common Core State Standards），規(guī)定了學生在準備進入大學和職場時應該知道什么和能夠做到什么。19這些標準明確地指向數(shù)學和英語語言藝術，包括歷史/社會學科、科學和技術學科的素養(yǎng)�！豆餐�核心州立標準》概括了學生為滿足大學和職場的需求所應具備的基本內容和技能。通過把基本的數(shù)學和知識素養(yǎng)置于核心，《共同核心州立標準》給教師提供了豐富的空間去創(chuàng)造學習體驗，通過讓學生研究具有全球意義的話題來滿足這個日趨互聯(lián)的世界的需求。 
當然不只是身處美國的我們認識到培養(yǎng)學生在全球化場景中參與合作與競爭的重要性。20近年來，世界各國都出現(xiàn)了在學校課程中注入更強的國際化理解的舉措。例如在《馬斯特里赫特全球教育宣言》（Maastricht Global Education Declaration）這一具有里程碑意義的文件中，歐洲理事會（European Council）的代表主張構建一個全球教育框架來“開闊人們看待世界之現(xiàn)實的眼界和思想，激勵他們?yōu)槿�人類建立一個更加公正平等、更有人權的世界”。在這些領袖看來，全球教育應該包括（但不限于）人權、可持續(xù)性、和平與沖突預防、文化間性以及公民權利的教育。21 
在英國，國際發(fā)展部（Department of International Development）通過全球伙伴學校（Global Partnership School）項目把英國的學校和非洲、亞洲、拉丁美洲、加勒比地區(qū)的學校聯(lián)系在一起，希望借此將全球發(fā)展議題融入正式的課程中。22在瑞典，全球公民項目幫助學生、教師和學校領導去理解對于瑞典的未來將產(chǎn)生重要作用的國家。與中國和印度的學校進行合作，可以幫助學生去應對這個世界的真正需求，如赴海外學習、投身可持續(xù)發(fā)展、認識企業(yè)的社會責任以及參與經(jīng)濟和金融。在印度，國際教育方面的努力則建立在非暴力和博愛的古老傳統(tǒng)基礎之上。印度的《中小學國家課程框架》（National Curriculum Framework for School Education）呼吁學校課程要促進國家認同和統(tǒng)一，但還要努力“喚起為了全人類的繁榮而促進國家之間和平與理解之必要性的意識”。這一框架希望將國際教育嵌入到已有的科目當中，盡管此前已經(jīng)有開設專門針對和平和人權教育之特殊課程的提議。 
正如這些例子所示，許多國家都根據(jù)自己國家的優(yōu)先事項和傳統(tǒng)提出了全球教育的議程。他們的方案在一些基本原則上是一致的。有些方案把世界看作是一個系統(tǒng)，把人類的生命看作是由全球相互依存的歷史所塑造的。其他方案則強調對于基本人權的承諾，包括社會和經(jīng)濟平等以及基本自由等。絕大多數(shù)方案都強調了對于文化多樣性的承諾，以及跨文化理解和接納不同意見的重要性；也有一些方案指向了環(huán)保意識和地球可持續(xù)性。 
此處提出的全球勝任力概念回應了這些方案的遠大目標。它并不是通過列出一個根據(jù)指示混合搭配的技能和關鍵概念的冗長清單，也不是通過強調為職場而教育來弱化文化敏感度（cultural sensitivity）的教育。顯然，它是通過讓教育者提出一個更為根本的問題：學生要做到理解這個世界并全面參與其未來，最重要的是什么？幫助我們的年輕人為未來做好準備，其挑戰(zhàn)包括讓他們?yōu)槲磥淼墓ぷ骱痛髮W學習做好準備，但還不僅僅限于此。保護環(huán)境，應對前所未有的人類遷移，應對貧窮、全球健康、人權等挑戰(zhàn)，這些緊迫的問題需要一代有卓越國際合作能力的個體——能夠在工作場所、多個國家之間、通過互聯(lián)網(wǎng)以及在個人決策中解決全球問題的個體。