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本書總結了青海省高速公路建設發(fā)展成就，記述了高速公路建設過程中的管理經(jīng)驗、科技創(chuàng)新、文化建設以及項目建設實情。全書共十一章，內容包括：經(jīng)濟社會與綜合運輸發(fā)展、公路建設與運輸發(fā)展、高速公路建設發(fā)展成就、高速公路橋梁隧道建設等。

編撰《青海高速公路建設實錄》（以下簡稱《實錄》）是交通運輸部統(tǒng)一部署的一項重要工作。全書共11章，介紹了青海省高速公路從1999年到2016年底的發(fā)展歷程、建設情況和主要成就。高速公路規(guī)劃編號以2013年國務院批準的公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃中的“71118”高速公路網(wǎng)為準。各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計截至2016年底。根據(jù)青海實際情況，將2017年建成的花久、大循隆項目和海黃特大橋納入本書。
　　按照交通運輸部的要求，2015年4月，青海省交通運輸廳啟動了《實錄》的編撰工作，成立了以交通運輸廳廳長韓建華（后調整為馬吉孝）為顧問，兩位分管副廳長馬忠英、王永祥分別任主任委員和副主任委員（后調整為王永祥、阿明仁）的編審工作委員會，負責《實錄》編纂的組織領導和審核把關工作，并下設編撰工作委員會，具體承擔資料搜集與書稿編撰任務。確定廳建設管理處為牽頭單位，省公路建設管理局為具體承擔單位。根據(jù)編寫內容，明確廳辦公室、規(guī)劃處、建設管理處、養(yǎng)護管理處、科技處、政策法規(guī)處、文明辦、省高管局、省建管局、省交投公司、省鐵投公司、省運管局、省公路路政執(zhí)法總隊、省公路設計院、省交通科研院等單位作為參編單位，負責收集和提交相關工作資料。編制完成了“編寫大綱”，并進行了細化和完善，充分體現(xiàn)青海地方特色，成為編撰工作的指導文件。
　　編撰過程中，王永祥副廳長先后四次組織召開會議對編撰工作進行部署，并對內容、進度、質量等提出具體指導要求。廳退休老領導臧恩穆等給予了指導和咨詢，廳建設管理處處長馮文閣、原副處長I楊應德及廳各處室、各參編單位領導在資料收集中給予了大力幫助和支持，為編撰工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
　　省公路建設管理局作為具體承擔單位，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時解決具體工作中遇到的困難和問題，確保編撰工作順利進行。局長苗廣營親自兼任編撰工作委員會主任，聘請退休老同志張忠華具體負責《實錄》編撰工作，并從省高等級公路建設管理局、省公路建設管理局抽調人員，共同組成編撰工作委員會。

《青海高速公路建設實錄/中國高速公路建設實錄》：
　　2000年，省交通廳繼續(xù)加快企業(yè)改革、改制、改造步伐，加大企業(yè)結構調整力度，推動省屬運輸企業(yè)進行戰(zhàn)略性改組，以期形成合理的經(jīng)濟規(guī)模，走規(guī)�；�、集團化發(fā)展的路子。同年8月，經(jīng)省經(jīng)貿委批準，以青海省第一、三、六汽車運輸公司、西寧汽車站和公路運輸服務總站等5戶企業(yè)為基礎，集中國有資產(chǎn)和省第九汽車運輸公司、省昆侖、八達聯(lián)運有限公司等的190252m2土地（國有）、資產(chǎn)，組建國有獨資的青海省汽車運輸集團有限責任公司，并由企業(yè)職工出資組建具有社團法人資格的職工持股會，集團公司與職T持股會共同出資按《公司法》要求對各企業(yè)實施改制，組建8個子公司，集團公司與所屬子公司之間逐步形成以產(chǎn)權為紐帶的母子公司體系。
　　2001年，省交通廳根據(jù)省委、省政府指示并報經(jīng)省經(jīng)貿委同意，對廳屬國有企業(yè)實行徹底脫鉤。脫鉤后企業(yè)占有的國有資產(chǎn)經(jīng)調整核實報經(jīng)省圍資委批準后，實施授權經(jīng)營，承擔國有資產(chǎn)保值增值責任，接受省國資委和有關部門的考核監(jiān)督。
　�。ㄈ┺D變職能加強行業(yè)管理
　　改革開放初期，青海公路運輸?shù)男袠I(yè)管理存在著偏重于“三統(tǒng)”管理的傾向，統(tǒng)得過死，限制過多，交通主管部門長期只顧抓直屬、抓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，忽視了對全省、全行業(yè)的管理。
　　1985年，根據(jù)交通部“轉、分、放”（轉變職能，政企分開，簡政放權）和實現(xiàn)“兩個轉變”（從主要抓直屬企業(yè)，轉變到面向整個交通運輸行業(yè)；從主要抓直屬企業(yè)的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動，轉變到抓好行業(yè)管理）的改革設想，省交通廳制定了《交通體制總體改革方案》，提出了“政企分開，管理加強，面向全省，搞活交通”的工作方針。1986年6月，省交通廳改革運輸管理體制，按照運輸、公路、監(jiān)理三條線的交通管理職能劃分，撤銷交通廳機關運輸管理處和社會車輛運輸指揮部，撤銷省運輸公司建制，組建行業(yè)管理專職機構，成立青海省公路運輸管理局，把公路運輸、汽車維修、搬運裝卸、運輸服務等納入行業(yè)管理范圍。省公路運輸管理局的主要任務是：統(tǒng)一管理全省公路運輸業(yè)務、制定地方公路運輸?shù)姆ㄒ?guī)、編制全省公路運輸發(fā)展中長期規(guī)劃、制定與實施公路運輸價格、管理運輸市場、開展運輸信息和咨詢服務等。
　　之后，按照“條塊管理、以塊為主”的方針，州（地、市）、縣和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立行業(yè)管理機構，形成了省、州（地、市）、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級管理網(wǎng)絡。至1999年時，全省共有地市級運管機構9個，縣（區(qū)）級運管機構46個，派駐機構或分站13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級運管機構5個，稽查站5個。主要擔負公路運輸、汽車維修、搬運裝卸、運輸服務等職能。各級運輸管理機構其業(yè)務受省公路運輸管理局指導，行政隸屬當?shù)毓そ唬ń煌ǎ┚郑ǹ疲╊I導。

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