建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，是黨的十 九大作出的重大決策部署。改革開放特別是黨的十八大以來，我國(guó)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面取得了顯著進(jìn)展，但城鄉(xiāng)要素流動(dòng)不順暢、公共資源配置不合理等問題依然突出，影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制障礙尚未根本消除。為重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提出的意見。目標(biāo)是到2022年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，到2035年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善，到本世紀(jì)中葉，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制成熟定型。城鄉(xiāng)全面融合，鄉(xiāng)村全面振興，全體人民共同富�；�本實(shí)現(xiàn)。