近幾年，我因事多次到廣東省佛山市禪城區(qū)和該區(qū)的南莊鎮(zhèn)，多次聽(tīng)到當(dāng)?shù)嘏笥颜劦侥锨f鎮(zhèn)羅南村的巨大變化。一年多前，友人送了我一本由紅旗出版社出版的精美畫冊(cè)，封面是四個(gè)醒目的大字“超越小康”，副題是“羅南村的故事”。這本圖文并茂的畫冊(cè)，介紹了羅南村從“底下無(wú)礦產(chǎn)，地上無(wú)特產(chǎn)，農(nóng)民日子緊巴巴”的窮村，在我黨改革開(kāi)放政策的指引下，經(jīng)過(guò)二十多年的奮斗，實(shí)現(xiàn)小康的超越。所見(jiàn)所聞，引起了我很大的興趣，覺(jué)得很有必要深入去研究羅南。 從20世紀(jì)90年代初起，我就參與了研究中華民族凝聚力這一重大課題。廣東中華民族凝聚力研究會(huì)二十多年來(lái)研究成果卓著，但以一個(gè)農(nóng)村基層為載體的研究還沒(méi)有。而無(wú)論是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位，群體的凝聚力都是其發(fā)展的不可或缺的推動(dòng)力。因此，我產(chǎn)生了從群體凝聚力的角度去了解、去研究羅南巨大變化的想法，認(rèn)為如果因此有所收獲，對(duì)我國(guó)農(nóng)村早日實(shí)現(xiàn)小康應(yīng)該是一件好事。 來(lái)到羅南村，真使人眼界大開(kāi)、驚嘆不已。昔日的窮相早已不復(fù)存在。一幢幢別墅式的樓房矗立在綠樹(shù)成蔭的柏油路兩旁，樓房前后停著小汽車，村內(nèi)環(huán)境整潔、優(yōu)雅，漂亮的文化室、學(xué)校、球場(chǎng)和各種公共設(shè)施令你忘記你踏足的是農(nóng)村。 羅南村位于南莊鎮(zhèn)西部，面積4.75平方公里，下轄9個(gè)居民小組，戶籍人口3500多人，外來(lái)人口超10000。全村有黨員110多人，1992年前村黨組織是支部，1992年后改為總支部，2006年3月進(jìn)而成立黨委。這是佛山市第一個(gè)農(nóng)村村一級(jí)黨委。 二十多年來(lái)，羅南村的經(jīng)濟(jì)和村民生活水平是飛躍式的發(fā)展。2005年，全村固定資產(chǎn)從1980年的400萬(wàn)元躍升至十多億元，全村人均收入連續(xù)九年超萬(wàn)元。2017年，羅南經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)35984萬(wàn)元，比2016年增21.11%，村民每股分紅44266元。羅南村不僅物質(zhì)文明搞得好，精神文明建設(shè)也是成就巨大，全村一片祥和，村民的幸福感很高。羅南村早在10年前就全面實(shí)行了村民醫(yī)保，男60歲、女55歲每月可以領(lǐng)到數(shù)百元的退休金，村民子女從入托到入學(xué)都享受補(bǔ)貼，讀中學(xué)、大學(xué)的學(xué)生有獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，每戶村民都免費(fèi)訂閱報(bào)紙。羅南人學(xué)習(xí)風(fēng)氣很盛，自學(xué)和到成人學(xué)校進(jìn)修的越來(lái)越多，村委會(huì)先后與中山大學(xué)合作在村內(nèi)舉辦了MBA研修班，開(kāi)創(chuàng)了廣東省村級(jí)農(nóng)村開(kāi)辦這類培訓(xùn)班的先河。羅南村的文化生活相當(dāng)活躍，各種文藝演出、體育比賽(2006年羅南村曾作為全國(guó)乒乓球聯(lián)賽的一個(gè)分場(chǎng))讓村民的生活豐富多彩。二十多年來(lái)，羅南村不僅環(huán)境越來(lái)越美，人也越來(lái)越美，表現(xiàn)在人的思想道德、知識(shí)素質(zhì)越來(lái)越高，關(guān)心國(guó)家、熱愛(ài)集體、尊敬長(zhǎng)者、扶助弱者蔚然成風(fēng)；全村治安良好，鄉(xiāng)親守望相助，社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧。多次榮獲中共廣東省委、省政府、佛山市禪城區(qū)授予的“文明村鎮(zhèn)”等稱號(hào)。 羅南村飛躍發(fā)展時(shí)期正是關(guān)潤(rùn)堯同志擔(dān)任該村黨組織書記、村委主任和羅南企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)時(shí)期。 羅南從一個(gè)貧窮鄉(xiāng)村一躍成為“超越小康”的富裕、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義新農(nóng)村，原因是多方面的。從外部因素看，是黨改革開(kāi)放和實(shí)施的富民政策，是上級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及支持。然而，光有這些外部條件還不足以說(shuō)明全部問(wèn)題，因?yàn)榫哂型瑯油獠織l件的一些地區(qū)、鄉(xiāng)村卻未見(jiàn)有如此巨大的變化�？梢�(jiàn)，羅南的飛躍發(fā)展，與其內(nèi)部因素息息相關(guān)。 中華民族凝聚力理論為我們剖析羅南的成功提供了依據(jù)。 中華民族凝聚力理論認(rèn)為，群體的凝聚力是推進(jìn)群體發(fā)展、實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)的根本條件。群體凝聚力是由群體的核心向群體成員施放出的吸引力，群體成員反施于群體核心的向心力以及群體內(nèi)部的親和力的有機(jī)構(gòu)成。群體的吸引力和向心力是一對(duì)矛盾。吸引力居于矛盾的主要方面，它的變化、發(fā)展決定了向心力的狀況，從而也影響著親和力。誠(chéng)然，群體向心力也給予群體核心以重要影響。 羅南村的凝聚力是很強(qiáng)的，否則不可能有如此巨大的變化。 羅南村的凝聚力為什么很強(qiáng)，是因?yàn)榱_南村有一個(gè)以關(guān)潤(rùn)堯同志為核心的好的領(lǐng)導(dǎo)班子，這個(gè)班子能夠不斷地向羅南村群體施放出強(qiáng)大的吸引力，把廣大村民團(tuán)結(jié)一起，共同為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村努力奮斗。 二十多年來(lái)，羅南村黨委一再受到中央、省委、佛山市、南莊鎮(zhèn)委的表彰，評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。關(guān)潤(rùn)堯同志多次榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家等稱號(hào)，并先后被選為區(qū)、縣、市、省以及全國(guó)人大代表。 羅南村在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐過(guò)程中，積累了很多經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)在關(guān)潤(rùn)堯多年來(lái)的工作報(bào)告、專題講話中都有詳盡的表述。然而編者認(rèn)為，更值得人們學(xué)習(xí)和研究的，是以關(guān)潤(rùn)堯?yàn)槭椎拇孱I(lǐng)導(dǎo)核心的建村治村理念。例如： 羅南發(fā)展的目標(biāo)。關(guān)潤(rùn)堯明確提出：“要把羅南建成富裕羅南、生態(tài)羅南、和諧羅南、文化羅南�！币�把羅南建成“具有嶺南水鄉(xiāng)特色和良好自然生態(tài)的居住區(qū)、田園觀光旅游區(qū)、嶺南傳統(tǒng)文化展示區(qū)以及宜居、宜商、宜游的嶺南水鄉(xiāng)。具體內(nèi)容是以建設(shè)生態(tài)融合、水鄉(xiāng)特色的環(huán)保生態(tài)村為目標(biāo)，全面整治美化河涌，營(yíng)造碧水、綠地、小橋人家的水鄉(xiāng)美景，做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠，‘出家門，進(jìn)花園’”。 羅南的黨建要求�！耙�充分發(fā)揮黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，黨在農(nóng)村基層組織要成為黨員擁護(hù)、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)核心”�！爸挥信囵B(yǎng)一支政治上靠得住，工作上有本事，顧大局，講奉獻(xiàn)，村民信得過(guò)，能夠帶領(lǐng)群眾致富奔小康的高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，才能凝聚村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”。 增強(qiáng)羅南的群體凝聚力。關(guān)潤(rùn)堯認(rèn)為，“世界上最難得、最寶貴的是人心”�！叭诵目可霞�(jí)封不來(lái)，靠權(quán)力壓不來(lái)，靠自己吹不來(lái)，靠小聰明騙不來(lái)”。“黨委一班人在開(kāi)展工作中要取得村民的信賴，靠的是對(duì)黨的忠誠(chéng)，靠無(wú)怨無(wú)悔的實(shí)干，靠踏踏實(shí)實(shí)地工作”�！叭诵凝R才能事業(yè)興”。在企業(yè)管理方面，他認(rèn)為，“一個(gè)沒(méi)有凝聚力的企業(yè)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要“用實(shí)際行動(dòng)煥發(fā)職工對(duì)企業(yè)的感情，用愛(ài)心培育企業(yè)對(duì)職工的吸引力和職工對(duì)企業(yè)的向心力”�！啊�工人’二字連起來(lái)就是‘天’�！薄皼Q策方案選定后，企業(yè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，決定于人心向背�！薄耙�用危機(jī)感促進(jìn)企業(yè)職工的自覺(jué)，努力提高自身的素質(zhì)，保持企業(yè)整體活力。沒(méi)有活力就沒(méi)有凝聚力。”“企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，不僅來(lái)自技術(shù)創(chuàng)新，而且來(lái)自企業(yè)的凝聚力。” 羅南的人才戰(zhàn)略。他認(rèn)為，“人才是第一位的，資本是第二位的”，“企業(yè)是水，人才是魚”，“營(yíng)造一個(gè)有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)展，有利于創(chuàng)造發(fā)明的環(huán)境”是農(nóng)村基層黨的工作是否做好的標(biāo)準(zhǔn)之一。“德才兩者兼而有之，才是真正棟梁之材，人才必須具備思想品德素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)”。要“建立人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、人才保護(hù)激勵(lì)機(jī)制。選拔、用人要以制度來(lái)保障”�！敖袢粘鲥X財(cái)，明日出人才”。 羅南的文化戰(zhàn)略。他強(qiáng)調(diào)，“文化決定未來(lái)發(fā)展的高度”，“文化是根，是振興的黏合劑”。羅南必須大力“培養(yǎng)具有現(xiàn)代化素質(zhì)的農(nóng)民，這是新世紀(jì)羅南建設(shè)的重點(diǎn)，是羅南可持續(xù)發(fā)展的可靠支撐”�！耙�重視培養(yǎng)有理想、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，而要達(dá)到這一目標(biāo)，離不開(kāi)教育。”提高村民文化素質(zhì)，開(kāi)展三心(孝心、公德心、事業(yè)心)教育。 “要建設(shè)學(xué)習(xí)型的新農(nóng)村”。“能力來(lái)源于學(xué)習(xí)”。“不能富了口袋，窮了腦袋，這樣就會(huì)誤了下一代”。“唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是具備比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)更快的能力”。 羅南的民主法制建設(shè)。關(guān)潤(rùn)堯一再告誡村領(lǐng)導(dǎo)班子成員：“我們是一村之長(zhǎng)，不是一村之主”。要“打破官本位的束縛，重視農(nóng)民民主意識(shí)的培養(yǎng)，而不是把它看作是阻礙黨加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)的工作。村兩委會(huì)要大力宣傳法律，尤其是村民自治制度的相關(guān)知識(shí)，幫助村民提高選舉能力、村務(wù)管理能力和村務(wù)監(jiān)督能力，真心實(shí)現(xiàn)民主管理，讓農(nóng)民手里撐上了‘虎符令牌’”�！耙�健全兩委向黨員和村民代表通報(bào)情況制度，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督”。村的領(lǐng)導(dǎo)干部“為公千古，為私一時(shí)，要自律”�！耙�加強(qiáng)法制的宣傳教育工作”�！皬脑搭^上預(yù)防和治理腐敗”；“構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”；“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)解工作，保持村的和諧穩(wěn)定”。 羅南持續(xù)發(fā)展的思路。他認(rèn)為，一條村一個(gè)企業(yè)都時(shí)刻要“提高危機(jī)感，要有憂患意識(shí)”�！捌髽I(yè)大了，賺錢多了，環(huán)境好了，人們往往失去危機(jī)感，這是企業(yè)走向衰亡的開(kāi)始。成功不忘危機(jī)，企業(yè)永遠(yuǎn)都在創(chuàng)業(yè)，才能立于不敗之地”�！拔覀兿虼迕裉岢隽恕�富翁貧民論’，即：今天的生活二十年前是富翁，二十年后則是貧民。以此來(lái)激發(fā)群眾，要他們樹(shù)立艱苦奮斗的精神和開(kāi)拓進(jìn)取的觀念”。 以關(guān)潤(rùn)堯?yàn)槭椎牧_南村領(lǐng)導(dǎo)班子，正是在這樣的科學(xué)理念的指引下，帶領(lǐng)全村民眾，克服一個(gè)又一個(gè)困難，一步一步地奔向小康的。他們的工作思路是完全符合中央關(guān)于農(nóng)村振興戰(zhàn)略的要求的。 本書收集了關(guān)潤(rùn)堯任羅南村領(lǐng)導(dǎo)和任人民代表期間的大部分文字資料，并大體上分編為“羅南村舊貌變新顏”“羅南黨組織的建設(shè)”“羅南企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展”“建設(shè)文化羅南”“稱職的人民代表”“關(guān)潤(rùn)堯談人生”六個(gè)部分。由于這些文字資料是他多年來(lái)的工作報(bào)告、講話，是綜合性而非專題性的，如果按專題把內(nèi)容抽取再集中，容易造成碎片化而失去其全貌，為盡可能減少內(nèi)容上的重復(fù)，編者對(duì)一些講話、報(bào)告作了刪節(jié)，盡可能把報(bào)告、講話的原貌與專題性結(jié)合起來(lái)。盡管這樣，還難以完全避免局部的重復(fù)，在此敬請(qǐng)讀者諒解。