產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下大學生就業(yè)與高等教育改革
本書以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對大學生就業(yè)和高等教育的影響為研究主題,以配第-克拉克定理、庫茲涅茨法則、霍夫曼經(jīng)驗法則、錢納里-賽爾昆就業(yè)結(jié)構(gòu)理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化理論、產(chǎn)業(yè)價值鏈理論、劉易斯的二元經(jīng)濟理論、托達羅的二元經(jīng)濟理論等為基礎(chǔ),對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下中國大學生就業(yè)和高等教育改革等問題進行系統(tǒng)性研究,以促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,推進高等教育改革,促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
序 言
大學畢業(yè)生作為社會上最有創(chuàng)造性、最有生機和活力的群體,是擁有系統(tǒng)科學知識的寶貴人才資源。大學畢業(yè)生肩負著全面建成小康社會、復興中華民族的偉大重任。自從中國高等教育進入大眾化的發(fā)展階段,中國大學生就業(yè)難的問題就一直保持著持續(xù)性和長期性的鮮明特點,值得注意的是,這一難題產(chǎn)生于中國經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下。這個問題的產(chǎn)生與中國經(jīng)濟發(fā)展對大學生就業(yè)吸納能力低以及高等教育規(guī)模不斷擴大有關(guān)。大學畢業(yè)生的就業(yè)問題既關(guān)系到人民群眾自身的利益,也關(guān)系到中國高等教育能否健康發(fā)展,以及科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略能否順利實施。大學畢業(yè)生就業(yè)問題的棘手程度已經(jīng)超越了下崗職工、農(nóng)民工的就業(yè)問題,成為就業(yè)市場的核心問題。2018年全國大學畢業(yè)生規(guī)模達到820萬人,比1998年增長了近10倍,占當年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員數(shù)量的比重從1998年的25.23%上升到2018年的60.25%,已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主力軍。黨的十九大報告明確指出,堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。因此,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下,促進大學畢業(yè)生就業(yè)問題的解決,是關(guān)系到社會、政治和經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。
根據(jù)就業(yè)彈性理論,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動者的就業(yè)數(shù)量和就業(yè)結(jié)構(gòu)具有重大影響。一方面產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化,能夠為勞動者創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,增加勞動力市場總就業(yè)人數(shù);另一方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展為勞動者的就業(yè)提供了物質(zhì)資料基礎(chǔ),決定著勞動者的就業(yè)結(jié)構(gòu)。伴隨著席卷全球的金融危機和全球范圍內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)資源的戰(zhàn)略性重組和優(yōu)化配置,中國要完成經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變就必須對產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對中國高等教育人才培養(yǎng)模式產(chǎn)生了不容小覷的影響。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有助于大學生就業(yè)市場的拓展,促進國家對高等教育結(jié)構(gòu)進行適應性改革。與此同時,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也要求高等教育人才培養(yǎng)機制適應勞動力市場上的供需結(jié)構(gòu)。
隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和科技的進步,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級對中國高等教育和大學生就業(yè)提出了更高要求,也對中國人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的協(xié)調(diào)適配度提出了更高要求。如何促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展是一個不容忽視的重大課題,對這個問題世界各國都給予重視。本書以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對大學生就業(yè)和高等教育的影響為研究主題,以配第-克拉克定理、庫茲涅茨法則、霍夫曼經(jīng)驗法則、錢納里-賽爾昆就業(yè)結(jié)構(gòu)理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化理論、產(chǎn)業(yè)價值鏈理論、劉易斯的二元經(jīng)濟理論、托達羅的二元經(jīng)濟理論等為基礎(chǔ),對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下中國大學生就業(yè)和高等教育改革等問題進行系統(tǒng)性研究,以促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,推進高等教育改革,促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
本書分為八章,第一章至第五章主要為理論研究和現(xiàn)狀特征研究;緝(nèi)容安排如下。第一章為導論。主要介紹研究背景和研究意義,對本研究相關(guān)的基本概念進行界定,并對本書的研究方法和研究技術(shù)路線進行闡述。第二章為文獻綜述與理論基礎(chǔ)。主要從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對就業(yè)的影響、大學生就業(yè)問題、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對大學生就業(yè)的影響等角度對相關(guān)文獻進行梳理;诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化理論、產(chǎn)業(yè)價值鏈理論、發(fā)展經(jīng)濟學二元結(jié)構(gòu)就業(yè)理論等構(gòu)建了本書的理論研究框架。第三章為中國產(chǎn)業(yè)政策回顧與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)律,主要對中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀進行介紹,并對其發(fā)展趨勢進行預測,為后文分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與大學生供需平衡問題奠定基礎(chǔ)。第四章為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下大學生就業(yè)現(xiàn)狀。主要介紹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下大學生就業(yè)的現(xiàn)狀與特征,考察發(fā)達國家高校畢業(yè)生的就業(yè)特征與就業(yè)促進模式,并對中國大學生就業(yè)困難的原因進行分析。第五章為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下高等教育現(xiàn)狀與問題。主要通過總結(jié)中國高等教育人才培養(yǎng)政策的特點、中國高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀與特征、中國高等教育發(fā)展的成效,提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下高等教育存在的主要問題是高等教育的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾和外部結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯、區(qū)域之間存在較大差距、高等教育的人才培養(yǎng)模式存在滯后性、高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度逐漸增大,并在此基礎(chǔ)上提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下高等教育改革的必要性。
第六章至第八章主要為實證定量研究與應對策略設(shè)計;緝(nèi)容安排如下。第六章是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對大學生就業(yè)影響的實證分析。主要從產(chǎn)值水平提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)價值鏈升級三個層次探討產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對大學生就業(yè)的影響程度,并通過估計第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動對大學生就業(yè)影響的就業(yè)彈性模型和測算斯托克夫指數(shù),得到不同要素密集度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對大學生就業(yè)影響程度的差異性。第七章為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展評價及其趨勢預測。主要通過探究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高等教育的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高等教育發(fā)展的協(xié)調(diào)性、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高等教育結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度,研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高等教育的影響。在構(gòu)建指標體系的基礎(chǔ)上,利用灰色關(guān)聯(lián)模型對高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的協(xié)調(diào)性及其變動趨勢進行分析,探究高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)聯(lián)機理。第八章為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下高等教育改革路徑。主要是對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下中國高等教育改革的路徑進行探究,以規(guī)模與質(zhì)量相協(xié)調(diào)、公平與效率兼顧、統(tǒng)籌眼前利益與長遠利益、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)均衡發(fā)展以及以人為本、服務(wù)社會為原則,提出了高等教育改革的方向、措施以及中長期規(guī)劃。高等教育改革的主要方向是堅持以提高質(zhì)量為核心,推動高校教育健康發(fā)展;堅持教育改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持以人為本,弘揚人文精神;堅持教育公平,促進教育均衡發(fā)展;明確高校人才培養(yǎng)目標;堅持以提升大學生就業(yè)能力為主導。
楊勝利,法學博士,河北大學經(jīng)濟學院副教授,主要從事人力資源管理、人口經(jīng)濟、勞動經(jīng)濟等研究。
第一章 導論1
第一節(jié) 研究背景與研究意義1
第二節(jié) 基本概念界定6
第三節(jié) 研究方法11
第四節(jié) 研究技術(shù)路線12
第二章 文獻綜述與理論基礎(chǔ)14
第一節(jié) 文獻綜述14
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)27
第三章 中國產(chǎn)業(yè)政策回顧與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)律36
第一節(jié) 中國產(chǎn)業(yè)政策演變過程36
第二節(jié) 中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀41
第三節(jié) 中國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀50
第四節(jié) 中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀51
第五節(jié) 中國科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀53
第六節(jié) 中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級趨勢預測55
第四章 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下大學生就業(yè)現(xiàn)狀68
第一節(jié) 中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下大學生就業(yè)現(xiàn)狀與特征68
第二節(jié) 發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下大學生就業(yè)特征84
第三節(jié) 國外產(chǎn)業(yè)升級背景下大學生就業(yè)促進模式與借鑒91
第五章 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下高等教育現(xiàn)狀與問題96
第一節(jié) 中國高等教育人才培養(yǎng)政策的特點96
第二節(jié) 中國高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀與特征99
第三節(jié) 中國高等教育發(fā)展的成效105
第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下高等教育存在的主要問題107
第五節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下高等教育改革的必要性114
第六章 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對大學生就業(yè)影響的實證分析118
第一節(jié) 產(chǎn)值水平提高對大學生就業(yè)影響的實證分析118
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對大學生就業(yè)影響的實證分析127
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)價值鏈升級對大學生就業(yè)影響的實證分析138
第七章 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展評價及其趨勢預測145
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高等教育的關(guān)系145
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高等教育發(fā)展的協(xié)調(diào)性分析147
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下大學生需求趨勢預測160
第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下大學生供給趨勢預測173
第五節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下大學生供需平衡預測181
第八章 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下高等教育改革路徑184
第一節(jié) 中國高等教育改革的指導原則184
第二節(jié) 中國高等教育改革的方向187
第三節(jié) 促進中國高等教育可持續(xù)健康發(fā)展的建議191
參考文獻195
附錄209
附錄1 大學生就業(yè)能力調(diào)查問卷209
附錄2 高等教育改革的相關(guān)政策、法規(guī)214
附錄3 促進就業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)215
附錄4 2007~2030年各行業(yè)增加值216
附錄5 2007~2030年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對各行業(yè)大學生就業(yè)人員需求量219
附錄6 2017~2030年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對各行業(yè)新增大學生就業(yè)人員需求量222
附錄7 2010年“六普”人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)224
附錄8 高等教育適齡人口預測結(jié)果227