本書是2016年出版的《居民自治指導(dǎo)手冊》的蕞新更版，是作者劉建軍教授在這兩年多的時(shí)間內(nèi)，基于蕞新的調(diào)查和研究成果，對原來的版本所進(jìn)行的修訂。是一部專門為城市社區(qū)黨組織成員、城市基層政府管理人員、社區(qū)管理者、居委會(huì)干部、社工以及社區(qū)領(lǐng)袖撰寫的，關(guān)于如何推進(jìn)城市居民自治的實(shí)用教程。一方面介紹了有關(guān)居民自治的提出背景、類型、諸多要素及基本原理等方面的知識，另一方面介紹了推進(jìn)居民自治工作相關(guān)的構(gòu)架、操作方法以及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還將與居民自治相關(guān)的重要法律和政府文件以附錄的方式附在正文之后，是一本兼具理論性與實(shí)用性的著作。本次改版的重點(diǎn)在于原理篇，重述了居民自治的基礎(chǔ)，對居民自治的中國邏輯進(jìn)行了專論，并根據(jù)實(shí)際調(diào)研，擴(kuò)充了居民自治的運(yùn)行原理。
導(dǎo) 言：什么是居民自治？
一、居民自治成長的背景及其定位
二、居民自治的依據(jù)
三、居民自治的內(nèi)涵
四、居民自治的重要地位
五、通過社區(qū)拯救城市
背景篇
第一章 居委會(huì)的三重尷尬境地
一、居委會(huì)行政化
二、居委會(huì)邊緣化
三、居委會(huì)被動(dòng)托底化
第二章 居民自治的類型
一、群團(tuán)型自治
二、物權(quán)型自治
三、契約型自治
四、議行分立型自治
五、整合型自治
六、橫向區(qū)域化自治
七、縱向聯(lián)動(dòng)型自治
八、文化認(rèn)同型自治
原理篇
第三章 居民自治的中國邏輯是什么？
一、黨建引領(lǐng)
二、社會(huì)聯(lián)動(dòng)
三、良性互動(dòng)
第四章 居民自治的基礎(chǔ)是什么？
一、從一分為二到一分為三
二、人的社群性
三、社會(huì)資本
四、關(guān)聯(lián)物權(quán)
五、內(nèi)生權(quán)利與積極義務(wù)
第五章 居民自治的原則是什么？
一、平等
二、責(zé)任
三、信任
四、公開
五、民主
第六章 居民自治的運(yùn)行原理是什么？
一、關(guān)系構(gòu)建原理
二、簡單事項(xiàng)復(fù)雜化原理
三、過程優(yōu)先原理
四、多元協(xié)同原理
五、參與治理原理
六、包容性治理原理
要素篇
第七章 居民自治的要素是什么？
一、核心
二、主體
三、制度
四、資源
五、載體
框架篇
第八章 居民自治的框架是什么？
一、居民自治部件圖
二、居民自治環(huán)節(jié)圖
三、居民自治議題圖
四、居民自治形態(tài)圖
五、居民自治進(jìn)階圖
六、居民自治提升路徑圖
行動(dòng)篇
第九章 行動(dòng)者的智慧：如何選擇有效的治理工具？
一、社區(qū)調(diào)查
二、居民自治的聽診器：SWOTs分析法
三、選擇自治支點(diǎn)
四、社區(qū)議事會(huì)
五、開放空間會(huì)議
六、創(chuàng)造志愿者
七、尋找聯(lián)結(jié)點(diǎn)
八、沖突調(diào)解
九、居民自治＋互聯(lián)網(wǎng)
十、擴(kuò)充社區(qū)自組織能量
評價(jià)篇
第十章 如何評價(jià)居民自治？
一、評價(jià)居民自治的五個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)
二、測量指標(biāo)
三、居民自治的指向：構(gòu)建三種形態(tài)的共同體
四、營造有溫度、有風(fēng)度的社區(qū)
五、邁向系統(tǒng)治理時(shí)代
結(jié) 語
附錄一 《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》
附錄二 中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》的通知
附錄三 中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的通知
附錄四 中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見》
附錄五《十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（節(jié)錄）
附錄六 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》的通知
附錄七 中共中央 國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》
后 記
第二版后記
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