養(yǎng)老不僅是家事也是國事，然而我國法律政策的發(fā)展滯后于社會(huì)轉(zhuǎn)型的廣度與深度，由此導(dǎo)致長期照料的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求。本書首先從理論上闡述國家與家庭的福利責(zé)任劃分，然后論述了我國社會(huì)福利制度的發(fā)展趨向，最后對我國照料者福利的制度設(shè)計(jì)作了全面的勾勒。 本書共包括五章。第一章從社會(huì)福利的涵義與分類開始，論及福利多元化是大多數(shù)國家社會(huì)福利制度的主要特點(diǎn)。 第二章指出，社會(huì)轉(zhuǎn)型對我國老年人長期照料產(chǎn)生了重大影響，養(yǎng)老不僅是家事也是國事。因此，未來要不斷完善長期照料方面的法律與政策，尤其是在支持家庭照料者方面，由此促進(jìn)長期照料的供給。 第三章通過定量研究考察城市老年人家庭照料者的照料負(fù)擔(dān)與照料意愿，來說明老年人長期照料領(lǐng)域中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。 第四章指出，為了應(yīng)對老年人長期照料的壓力，我國在長期的政策實(shí)踐中已經(jīng)有了照料者福利的萌芽，以照料者是否直接受益為依據(jù)，可以將照料者福利劃分為直接的照料者福利與間接的照料者福利。 第五章指出，照料者福利的發(fā)展與完善，是家庭養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需要，更是政府擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)體現(xiàn)。與國外不同的是，我國照料老年人的責(zé)任基本上由家庭照料者承擔(dān)，因此目前需要漸進(jìn)式增加照料老年人的國家責(zé)任，包括支持家庭照料者，給予家庭照料者一定的福利。 本書的最大創(chuàng)新是開拓了我國社會(huì)福利制度的一個(gè)新的領(lǐng)域，為我國家庭養(yǎng)老的可持續(xù)發(fā)展提供了可行的路徑，未來基于這一研究成果之上的法律政策制定將使家庭照料者真正獲益，家庭養(yǎng)老在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)揮其天然的優(yōu)勢，從而有力地推動(dòng)我國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。