中國共產黨執(zhí)政幾十年來積累了豐富的執(zhí)政經驗,執(zhí)政能力不斷提升,這種能力的提升與其不斷對執(zhí)政經驗的不斷總結的并上升領導科學的理論層面不無關系,該書對這一問題進行了深入的研究,得出了富有見地的見解。
《中國黨的執(zhí)政能力與領導哲學》(作者奚潔人)共分八章,框架上邏輯地分三部分。部分,即章導論,明確了本課題研究的歷史的和邏輯的起點,對黨的執(zhí)政實踐及其領導哲學思想,以歷史與邏輯相結合的方法做了較為系統的梳理,并闡明了中國黨執(zhí)政能力建設的基本價值原則。第二部分,即第二至第七章,共六章,分別從執(zhí)政能力建設的主要內涵與領導哲學的邏輯范疇的結合上設計相關章節(jié)。第三部分,即第八章,執(zhí)政智慧與領導方法論。
前言章 導論 一、新中國的建立與黨的領導理念的價值轉型 (一)從推翻舊政權到掌握、鞏固新政權 (二)從破壞一個舊世界到建設一個新世界 (三)從局部范圍內執(zhí)政到全國范圍內執(zhí)政 二、中國黨執(zhí)政實踐及其黨的領導哲學的歷史演進 (一)建國大綱的制定與黨執(zhí)政的領導哲學理念 (二)社會主義道路的艱辛探索與黨的領導理念的變革和偏差 (三)鄧理論與黨的領導哲學思想的重大歷史飛躍 (四)“三個代表”重要思想的領導哲學思想特點 (五)科學發(fā)展觀是對黨的領導哲學思想的新貢獻 三、中國黨執(zhí)政能力建設的基本領導價值取向 (一)以發(fā)展著的馬克思主義指導黨的執(zhí)政能力建設 (二)以提高領導發(fā)展的能力為執(zhí)政能力建設的核心 (三)以“立黨為公、執(zhí)政為民”為執(zhí)政能力建設的根本要求 (四)以黨和國家的長治久安為執(zhí)政能力建設的政治目標 四、中國黨的執(zhí)政能力與領導哲學的研究思路第二章 科學認識執(zhí)政環(huán)境 一、黨執(zhí)政必須科學認識執(zhí)政環(huán)境 (一)執(zhí)政黨的主體意識及認識執(zhí)政環(huán)境的重要性 (二)認識執(zhí)政環(huán)境與提高執(zhí)政能力是辯證統一的過程 (三)適應和優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境是執(zhí)政黨成熟的標志 二、黨的執(zhí)政環(huán)境的歷史嬗變 (一)執(zhí)政環(huán)境研究的內容及其分類 (二)中國黨執(zhí)政環(huán)境的歷史變遷 (三)我們黨認識執(zhí)政環(huán)境的基本經驗 三、中國黨執(zhí)政環(huán)境的時代特征 (一)新時期黨的執(zhí)政環(huán)境的有利因素 (二)新時期黨的執(zhí)政環(huán)境的不利因素 四、執(zhí)政環(huán)境與黨的歷史方位 (一)深刻認識黨的執(zhí)政環(huán)境與科學判斷黨的歷史方位 (二)黨的歷史方位與黨執(zhí)政的歷史任務 (三)優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境與提高執(zhí)政能力第三章 執(zhí)政理念與領導價值觀 一、堅持中國特色社會主義的政治方向 (一)從領導的社會屬性看執(zhí)政黨的價值取向 (二)馬克思主義政治觀與我們黨的政治價值目標 (三)不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力 二、以“執(zhí)政為民”為根本價值取向 (一)“執(zhí)政為民”是馬克思主義執(zhí)政黨的根本價值取向 (二)“執(zhí)政為民”是我們黨的基本執(zhí)政經驗 (三)“以人為本”與“執(zhí)政為民”理念的時代新內涵 三、以社會主義市場經濟為改革取向 (一)以經濟建設為中心價值取向的確立 (二)社會主義市場經濟價值取向的確立 (三)不斷提高駕馭市場經濟的能力 四、以社會主義先進文化社會 (一)先進文化:經濟社會發(fā)展的重要動力 (二)提升文化軟實力,激化創(chuàng)造力 (三)社會主義核心價值體系:先進文化的靈魂 (四)不斷提高建設先進文化的能力 五、以“和諧”為社會建設的價值理念 (一)“和諧”理念:我黨執(zhí)政理念的重大轉折 (二)“和諧社會”:中國特色社會主義的本質要求 (三)“和諧世界”:對構建世界格局的新貢獻 (四)不斷提高構建和諧社會和處理國際事務的能力第四章 執(zhí)政方式與領導機制 一、執(zhí)政方式的變革要適應時代發(fā)展和實踐的需要 (一)我們黨執(zhí)政方式的形成及原因探析 (二)執(zhí)政方式的變革及其指向的核心問題 (三)改革和創(chuàng)新執(zhí)政方式的歷史經驗及啟示 二、把握執(zhí)政規(guī)律,不斷提高科學執(zhí)政的能力和水平 (一)在實踐中認識和準確把握執(zhí)政規(guī)律 (二)按照執(zhí)政規(guī)律科學地實施治國理政 (三)科學執(zhí)政還需在實踐中不斷提高執(zhí)政水平 三、強化執(zhí)政宗旨,加快推進民主執(zhí)政的制度化進程 (一)民主執(zhí)政解決了為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政的問題 (二)只有民主執(zhí)政才能保障歷史使命的實現一 (三)執(zhí)政中要推進民主竹制度化和規(guī)范化 (四)在推進黨內民主的基礎上擴大人民民主 四、堅持依法執(zhí)政,努力建設社會主義法治國家 (一)依法執(zhí)政是我們黨執(zhí)政的基本方式 (二)提高依法執(zhí)政能力是一項長期任務 (三)依法執(zhí)政實現黨的領導方式的深刻轉變 (四)要處理好依法執(zhí)政與依法治國的關系 第五章 執(zhí)政方略與領導辯證法 一、總攬全局,統籌兼顧,協調各方 (一)總攬全局:執(zhí)政黨重要的戰(zhàn)略思維能力 (二)統籌兼顧:執(zhí)政黨重要的戰(zhàn)略謀劃能力 (三)協調各方:執(zhí)政黨重要的戰(zhàn)略執(zhí)行能力 二、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系 (一)以系統思維的方法準確把握三者關系 (二)在實踐中動態(tài)調整三者關系的戰(zhàn)略重點 三、社會多樣化與執(zhí)政黨的社會矛盾觀 (一)中國轉型期社會矛盾的復雜性 (二)把握處理復雜社會矛盾的領導藝術 四、妥善處理社會政治關系的領導藝術 (一)妥善處理政黨關系的領導藝術 (二)妥善處理民族關系的領導藝術 (三)妥善處理宗教關系的領導藝術 (四)妥善處理階層、海內外同胞關系的藝術第六章 執(zhí)政績效與領導評價 一、政績觀與執(zhí)政績效的評價 (一)政績觀的歷史性與時代性 (二)政績觀與執(zhí)政績效的關系 二、執(zhí)政成本與執(zhí)政績效的政治考察 (一)關于執(zhí)政成本的分析 (二)關于執(zhí)政績效的分析 (三)科學發(fā)展與執(zhí)政績效 三、人民群眾是執(zhí)政績效評價的主體 (一)執(zhí)政績效評價的人民性 (二)執(zhí)政績效評價的異體性 四、績效評價終標準:是否推動社會歷史進步 (一)執(zhí)政績效評價的技術標準 (二)執(zhí)政績效評價的根本標準 (三)執(zhí)政績效評價的事實考量 (四)執(zhí)政績效評價的價值考量 (五)社會歷史進步是執(zhí)政績效的終標準第七章 執(zhí)政主體與領導文化 一、堅定信仰,始終忠誠于馬克思主義 (一)加強思想理論建設,是建設執(zhí)政黨領導文化的根本 (二)建設學習型政黨,創(chuàng)斯執(zhí)政黨領導文化建設的機制 (三)踐行核心價值體系,是執(zhí)政黨領導文化建設的關鍵 二、改革創(chuàng)新,始終保持黨的生機和活力 (一)著力建設高素質領導班子,提高黨領導科學發(fā)展的能力 (二)著力培養(yǎng)領導人才,提高黨的隊伍的創(chuàng)造活力 (三)著力加強基層黨的建設,增強黨的凝聚力和影響力 三、完善制度,始終保持黨的高度團結與統一 (一)健全完善黨的制度建設,提高黨的建設的科學化水平 (二)加強黨內民主建設是鞏固黨的團結統一的重要保證 (三)以黨內民主帶動人民民主,以黨內和諧促進社會和諧 四、以人為本,始終保持與人民群眾的血肉聯系 (一)以人為本,始終代表人民群眾的根本利益 (二)以人為本,弘揚密切聯系群眾的優(yōu)良領導作風 (三)以人為本,堅持以優(yōu)良黨風促政風、帶民風 五、居安思危,始終保持黨的先進性和純潔性 (一)增強憂患意識,建設長治久安的執(zhí)政黨組織文化 (二)堅持倡廉,完善懲治和預防腐敗的制度體系 (三)加強自我修養(yǎng),形成廉潔自律的自覺行為方式第八章 執(zhí)政智慧與領導方法論 一、黨的領導方法論的思想精髓 (一)實事求是 (二)解放思想、實事求是 (三)解放思想、實事求是、與時俱進 (四)解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實 二、黨的領導方法論的眼界胸襟 (一)寬廣的世界眼光,深邃的歷史眼光 (二)借鑒人類文明成果,弘揚中華文化 (三)馬克思主義的中國化、時代化、大眾化 三、黨的領導方法論的戰(zhàn)略理念 (一)重點突破與全面推進 (二)漸進性改革與歷史性飛躍 (三)獨立自.主與國際合作 四、黨的領導方法論的辯證思想 (一)理論指導與實踐 (二)總結歷史與開辟未來 (三)把握規(guī)律性與富于創(chuàng)造性