本書主要是對建國初期大行政區(qū)的這一架構的設計和撤銷的歷史做了深入探討,對這一設立對中共實現(xiàn)由局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的順利轉變所起的歷史作用做了歷史評價。
范曉春的《中國大行政區(qū)(1949-1954年)》主要從歷史的角度對1949年至1954年大行政區(qū)的來龍去脈、政黨政權機構、權力運行、歷史影響和評價等方面進行了比較全面的疏理。也就是在對前人的研究不足有所彌補的同時,進行的拓展,以基本廓清這一地方行政建制興廢的全過程,構建起這一歷史現(xiàn)象的基本框架,并描述出其基本面貌。
范曉春,1970年生,河北沽源人,國防大學軍隊建設與軍隊政治工作教研部黨史黨建教研室副教授。1985年9月入學入伍,先后畢業(yè)于海軍電子工程學院、國防大學和中央黨校,獲法學博士學位。主要從事黨史黨建教學研究工作,曾出版專著《改革開放前的包產(chǎn)到戶》,發(fā)表論文30余篇。
緒論章 大行政區(qū)的起源 節(jié) 武裝奪取政權道路的選擇與局部執(zhí)政格局的出現(xiàn) 一、中國近現(xiàn)代中央與省制之間的權力機構 二、武裝奪取道路的選擇及其局部執(zhí)政的發(fā)端 三、蘇區(qū)核心領導機構中央局、中央分局的產(chǎn)生與發(fā)展 二節(jié) 抗戰(zhàn)時期邊區(qū)“一元化”領導體制的形成 一、邊區(qū)與“特制”的形成及其局限 二、“一元化”領導體制的形成 三節(jié) 解放戰(zhàn)爭時期領導下的各大戰(zhàn)略區(qū) 一、中央東北局領導的東北解放區(qū) 二、中央人民的雛形——華北人民 三、其他戰(zhàn)略大區(qū)的初步形成二章 大行政區(qū)的設立 節(jié) 全國執(zhí)政前夕對中央與地方關系的初步構建 一、“在分區(qū)經(jīng)營的基礎之上,有步驟有重點地走向統(tǒng)一”方針的提出 二、中央集權、分權的制度化努力 二節(jié) 設立大行政區(qū)政策的終形成 三節(jié) 各大行政區(qū)政權的組建 四節(jié) 大行政區(qū)的主要領導*體 一、1949至1952年大行政區(qū)主要領導*體之概況 二、1949至1952年各大行政區(qū)主要領導*體狀況分析 五節(jié) 大行政區(qū)設立的歷史原因三章 大行政區(qū)的政治組織系統(tǒng)(1949~1952) 節(jié) 大行政區(qū)的核心政治結構:中央局 一、中央局的設廢、性質(zhì)與地位 二、中央局的職能權限 三、中央局的組織構成 二節(jié) 大行政區(qū)的政權機構 一、權力機關:各界人民代表會議 二、行政機構:大行政區(qū)人民或軍政委員會 三、大行政區(qū)的司法系統(tǒng) 四、大行政區(qū)轄區(qū)內(nèi)的武裝力量 五、大行政區(qū)政權的人事安排 三節(jié) 大行政區(qū)內(nèi)的派和社會團體 一、大行政區(qū)內(nèi)的派 二、大行政區(qū)內(nèi)的社會團體四章 大行政區(qū)的權力運行(1949~1952) 節(jié) 中央局“一元化”領導體制的繼承與發(fā)展 二節(jié) 大行政區(qū)政權的運行方式 三節(jié) 大行政區(qū)與中央及下轄政區(qū)的關系 一、大行政區(qū)與中央關系的調(diào)整與規(guī)范 二、大行政區(qū)與下轄政區(qū)的關系 三、大行政區(qū)與中央關系的特點五章 大行政區(qū)的調(diào)整 節(jié) 全國執(zhí)政的鞏固與大行政區(qū)的調(diào)整 一、“黨和的中央機構必須加強” 二、對大行政區(qū)的調(diào)整 二節(jié) 大行政區(qū)調(diào)整的歷史原因 三節(jié) 大行政區(qū)調(diào)整后的變化分析 一、調(diào)整后的行政區(qū)劃 二、調(diào)整后大行政區(qū)的政黨、政權等機構變化情況 三、調(diào)整后大行政區(qū)的權力運行 四、調(diào)整后的中央與地方關系六章 大行政區(qū)的終結 節(jié) 社會全面改造背景下的中央繼續(xù)集權 二節(jié) “高饒事件”與取消大行政區(qū)政策的出臺 一、“高饒事件”發(fā)生中的大行政區(qū)因素 二、“高饒事件”處理過程中對“獨立王國”和“宗派活動”的批判 三、撤銷大行政區(qū)決策的出臺 三節(jié) 大行政區(qū)的撤銷 一、中央局、大行政區(qū)行政委員會的撤銷 二、中央與地方關系的繼續(xù)調(diào)整結語主要參考文獻后記