《基于業(yè)務(wù)的燃氣安全管理流程》由多名安全專業(yè)人員基于多年在燃氣企業(yè)及燃氣安全咨詢過程中的工作經(jīng)驗,將燃氣業(yè)務(wù)開展的各項工作,如輸配管理、工程管理、管網(wǎng)運行、客戶服務(wù)、應(yīng)急管理等進行系統(tǒng)梳理,采用“流程圖+流程說明”圖文并茂的表述形式,明確每項活動的執(zhí)行崗位,通俗易懂地剖析活動的主要管控風(fēng)險點、管理過程及工作標(biāo)準(zhǔn),讓使用者快速掌握燃氣安全管理脈絡(luò)。
城鎮(zhèn)燃氣作為一種清潔能源,不僅給人們生活帶來了便捷,提高了生活質(zhì)量,還改善了大氣環(huán)境,減少了污染。但城鎮(zhèn)燃氣又具有易燃、易爆的特性,燃氣經(jīng)營者、燃氣用戶仍存在安全意識淡薄、安全知識不足、應(yīng)急技能欠缺等現(xiàn)象,燃氣火災(zāi)、爆炸等安全事故時有發(fā)生,給人民的生命財產(chǎn)造成了損失,與人民對美好生活的要求還有很大差距,也深深影響了燃氣行業(yè)的美譽度。燃氣事故涉及公共安全甚至直接影響城市運行秩序,政府已將城鎮(zhèn)燃氣上升為城市生命線工程給予重視,習(xí)近平總書記提出:發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線,要時刻把保護人的生命放在首位。所以,燃氣安全對社會來說是一種需求,對燃氣企業(yè)來說是一份責(zé)任。
很多燃氣企業(yè)管理人員都非常重視燃氣安全管理制度和規(guī)范的落地,往往忽視了跨部門、跨崗位的流程管理,總結(jié)近幾年發(fā)生的燃氣第i方破壞事故原因時發(fā)現(xiàn),燃氣企業(yè)安全管理制度有了,但跨部門的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn),如工程歸口管理部門、監(jiān)督部門以及施工單位之間管理流程,存在過程不清晰、信息不對稱、節(jié)點不明確等問題。如果說業(yè)務(wù)是河流,制度是鞏固河道的堤壩,那流程就像河道,我們梳理流程,就是把河道疏通順暢,排查需要筑堤壩但沒有修好堤壩的地方,進一步整改完善。所以,流程和制度并不矛盾,可以兼容并相互補充完善,要結(jié)合生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程,落實安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)要求。
本書由多名安全專業(yè)人員基于多年在燃氣企業(yè)及燃氣安全咨詢過程中的工作經(jīng)驗,將燃氣業(yè)務(wù)開展的各項工作,如輸配管理、工程管理、管網(wǎng)運行、客戶服務(wù)、應(yīng)急管理等進行系統(tǒng)梳理,采用“流程圖+流程說明”圖文并茂的表述形式,明確每項活動的執(zhí)行崗位,通俗易懂地剖析活動的主要管控風(fēng)險點、管理過程及工作標(biāo)準(zhǔn),讓使用者快速掌握燃氣安全管理脈絡(luò),雖然不同城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)在規(guī)模大小、業(yè)務(wù)類型等方面有著差異,但是在燃氣全生命周期管理過程中,基于業(yè)務(wù)的燃氣安全管理流程思路和方法值得借鑒,可為城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)和管理人員提供參考,也期望更多從事燃氣工作的人員和安全領(lǐng)域的專家不斷貢獻經(jīng)驗和智慧,為燃氣行業(yè)安全發(fā)展獻計獻策。
李東,四川成都人,深圳市安全專家,參與國家安全及環(huán)境管理國際認證首批試點企業(yè)咨詢,中國第一批從事環(huán)境及安全管理咨詢的注冊高級咨詢師,目前是中國職業(yè)健康與安全管理協(xié)會行為安全專業(yè)委員會第一屆常務(wù)委員,中國礦業(yè)大學(xué)安全工程學(xué)院客座教授,南昌航空航天大學(xué)兼職教授,世界著名的認證認可機構(gòu)荷蘭RVA的中國區(qū)專家。在長達20年的的咨詢工作經(jīng)歷中,為華潤集團、華為技術(shù)、萬科、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、深圳機場、深圳會展中心、成都燃氣等知名企業(yè)提供過各類安全管理咨詢服務(wù)。
黃志豐,江西撫州人,華南理工大學(xué)碩士,中國燃氣協(xié)會理事,中國燃氣聯(lián)合會專家,深圳市安全專家,國家注冊安全工程師,國家注冊企業(yè)培訓(xùn)師,中國燃氣安全雜志編委,擅長安全風(fēng)險管理、雙重預(yù)防機制、安全行為管理、安全管理體系建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、流程優(yōu)化等,為華潤燃氣、中國燃氣、天倫燃氣等70余家燃氣企業(yè)進行過安全管理咨詢與培訓(xùn)。
序
緒論 如何使用該書
章 燃氣安全管理頂層設(shè)計
1.1 安全政策制定流程
1.2 危險源辨識與評價流程
1.3 重大危險源管控方案與實施管理流程
1.4 法律法規(guī)收集與合規(guī)性評價流程
1.5 安全目標(biāo)與方案管理流程
1.6 機遇識別和管理流程
第2章 安全基礎(chǔ)管理
2.1 三級安全教育培訓(xùn)管理流程
2.2 日常安全培訓(xùn)管理流程
2.3 安全會議管理流程
2.4 安全檢查管理流程
2.5 安全隱患管理流程
2.6 安全信息交流管理流程
2.7 員工權(quán)益管理流程
2.8 職業(yè)危害管理流程
2.9 勞動防護用品管理流程
2.10 動火作業(yè)管理流程
2.11 有限空間作業(yè)管理流程
2.12 高處作業(yè)管理流程
2.13 臨時用電管理流程
2.14 變更管理流程
2.15 事故管理流程
第3章 燃氣輸配系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計管理
3.1 常規(guī)工程設(shè)計管理流程
3.2 大型工程設(shè)計管理流程
3.3 設(shè)計變更管理流程
第4章 設(shè)備運行管理與設(shè)備采購
4.1 設(shè)備分級分類管理流程
4.2 設(shè)備臺賬管理流程
4.3 設(shè)備標(biāo)識管理流程
4.4 設(shè)備運行管理流程
4.5 設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)管理流程
4.6 設(shè)備設(shè)施日常維修管理流程
4.7 設(shè)備設(shè)施定期檢修管理流程
4.8 設(shè)備報廢管理流程
4.9 備品備件管理流程
4.10 安全物資采購管理流程
4.11 倉儲安全管理流程
第5章 工程管理
5.1 常規(guī)工程施工過程管理流程
5.2 大型工程施工過程管理流程
5.3 常規(guī)工程竣工驗收管理流程
5.4 工程接收管理流程
5.5 施工相關(guān)方管理流程
第6章 管網(wǎng)運行管理
6.1 管線巡查管理流程
6.2 違章占壓管理流程
6.3 第三方施工監(jiān)護管理流程
6.4 管線防腐層檢測管理流程
6.5 管網(wǎng)及附屬設(shè)施維護管理流程
6.6 管網(wǎng)拆改遷管理流程
6.7 停氣復(fù)供作業(yè)管理流程
6.8 管網(wǎng)隱患整改管理流程
6.9 SCADA系統(tǒng)應(yīng)用管理流程
第7章 場站安全管理
7.1 場站巡檢管理流程
7.2 加氣站加氣作業(yè)管理流程
7.3 鋼瓶充裝作業(yè)管理流程
7.4 場站設(shè)備維護管理流程
7.5 場站外來施工管理流程
第8章 應(yīng)急管理
8.1 應(yīng)急氣源調(diào)度管理流程
8.2 應(yīng)急搶險管理流程
8.3 應(yīng)急預(yù)案管理流程
第9章 客戶服務(wù)
9.1 工商業(yè)用戶安檢流程
9.2 居民用戶安檢流程
9.3 新用戶通氣流程
9.4 戶內(nèi)搶維修流程
9.5 客戶燃氣隱患處置流程
9.6 查處違章用氣流程
9.7 抄表管理流程
0章 安全管理體系運行
10.1 安全績效評價流程
10.2 流程文件編制、發(fā)布與修訂流程
10.3 糾正、預(yù)防措施管理流程
10.4 安全體系內(nèi)部審核管理流程
10.5 安全體系管理評審流程