《縣級政府管理模式創(chuàng)新探討》從縣級政府的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀等角度，縱深地探討了縣級政府的權(quán)力設置、法律依據(jù)及其具體運作中對于司法權(quán)、管理執(zhí)政權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的履行和行使，對社會主義市場經(jīng)濟條件下的縣級政府管理模式的應然狀態(tài)提供了較多的法理剖析和現(xiàn)實參考。
縣級政府作為我國基礎性的治理單位和結(jié)構(gòu)，在整個國家建制中有著非常重要的地位�！犊h級政府管理模式創(chuàng)新探討》從縣級政府的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀等角度，縱深地探討了縣級政府的權(quán)力設置、法律依據(jù)及其具體運作中對于司法權(quán)、管理執(zhí)政權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的履行和行使，對社會主義市場經(jīng)濟條件下的縣級政府管理模式的應然狀態(tài)提供了較多的法理剖析和現(xiàn)實參考�！犊h級政府管理模式創(chuàng)新探討》著力于“創(chuàng)新”，運用價值分析、實證分析、歷史分析等多種手段，對我國縣級政府的和諧運轉(zhuǎn)、健全和完善社會主義基層民主法制建設等方面的工作進行了頗有價值的理論探索，對廣大黨政工作者和相關(guān)領(lǐng)域的研究者具有一定的啟發(fā)意義。
王圣誦，男，1955年生，山東省青島市人。法學博士，青島大學法學院院長、教授。中國法學會法理學會理事、中國國際關(guān)系學會理事、青島市行為法學會會長、青島市人民政府法律咨詢委員會委員、青島仲裁委員會委員。主要從事法理學、法律史和國際關(guān)系學研究。主持兩項國家哲學社會科學基金項目和多項省部級課題。撰寫《中國自治法研究》、《國際關(guān)系學》、《中國司法體制研究》、《中國經(jīng)濟合法律制度》、《法理學》、《企業(yè)法概論》等著作和教材。主要論文有《政黨法制建設論》、《香港與內(nèi)地自治制度比較研究》、《論毛澤東中間地帶思想》、《論周恩來的中庸外交思想哲學思想基礎》、《司法證據(jù)成本論》等三十余篇。
緒言
第一章 古代縣級政權(quán)管理模式
一、縣級政權(quán)設置
(一)“縣”的概念
(二)“縣”的設置
二、縣級政權(quán)權(quán)力結(jié)構(gòu)及其行使
(一)縣級政權(quán)的權(quán)力結(jié)構(gòu)
(二)縣級政權(quán)權(quán)力的行使
第二章 中國近代縣級政權(quán)法制建設
一、清政府制憲改革
(一)縣級政權(quán)在清政府制憲改革中的地位
(二)清廷改革內(nèi)容
二、民國期間的縣制改革
(一)國民政府縣制改革性質(zhì)
(二)國民政府縣級政權(quán)自治實踐內(nèi)容
三、清末民國縣級政權(quán)下轄的鄉(xiāng)村自治的理論建構(gòu)與制度設計
(一)晚清時期
(二)民國時期鄉(xiāng)村自治理論與實踐
第三章 1949年以來的縣級政權(quán)建設及現(xiàn)狀
一、中華人民共和國縣級政權(quán)的建立及沿革
(一)中華人民共和國縣級政權(quán)的建立及其隸屬關(guān)系
(二)縣級政權(quán)發(fā)展特點
(三)中華人民共和國縣級政權(quán)分類
二、我國縣級政權(quán)法制現(xiàn)狀
(一)縣級政權(quán)是我國單一制國家體制下的地方政權(quán)
(二)縣級政權(quán)的權(quán)力結(jié)構(gòu)及其運作的法律規(guī)定
第四章 縣級政權(quán)權(quán)力設置和運作的再認識
一、縣級政權(quán)權(quán)力設置和運作概論
二、中央集權(quán)下的縣級政權(quán)管理模式
(一)縣級政權(quán)的權(quán)力由中央授權(quán)，其職權(quán)范圍由法律界定
(二)從中央到地方的層層對口的機構(gòu)設置
(三)“依法治縣”的解釋
(四)國家公務員素質(zhì)為第一要務
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