海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)的國(guó)際規(guī)則變動(dòng)研究
定 價(jià):50 元
叢書(shū)名:全球海洋與極地治理研究叢書(shū)
- 作者:魏德才 著
- 出版時(shí)間:2019/10/1
- ISBN:9787521004458
- 出 版 社:海洋出版社
- 中圖法分類:S931
- 頁(yè)碼:234
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:32開(kāi)
《海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)的國(guó)際規(guī)則變動(dòng)研究》是國(guó)家863計(jì)劃“大洋漁場(chǎng)環(huán)境信息獲取和應(yīng)用技術(shù)”“衛(wèi)星遙感大洋漁場(chǎng)環(huán)境信息獲取及處理技術(shù)開(kāi)發(fā)”主要課題成果,主要介紹大洋漁場(chǎng)衛(wèi)星遙感技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的組成、總體技術(shù)路線、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)流程、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用情況及系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前景、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)源及其預(yù)處理、衛(wèi)星遙感漁場(chǎng)環(huán)境信息提取技術(shù)、大洋漁場(chǎng)環(huán)境信息預(yù)報(bào)及漁業(yè)漁情預(yù)報(bào)、業(yè)務(wù)化全球海洋漁業(yè)生產(chǎn)綜合信息共享平臺(tái)等。該書(shū)的出版將為提高我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)監(jiān)測(cè)信息服務(wù)系統(tǒng),開(kāi)展大洋漁業(yè)監(jiān)測(cè)及信息服務(wù),解決大洋漁業(yè)信息服務(wù)數(shù)據(jù)源不足,漁場(chǎng)、漁情不明的問(wèn)題,提高漁獲量、降低漁獲成本,提高生產(chǎn)安全等有著發(fā)揮重要作用。
2012年,時(shí)任中共中央總書(shū)記的胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中指出,要“提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。2017年,中共中央總書(shū)記習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中又進(jìn)一步提出,要“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。黨中央所確定的發(fā)展海洋的戰(zhàn)略目標(biāo),也為廣大的國(guó)際法理論工作者指明了研究的方向。
海洋,約占地球總面積的70%。在前工業(yè)化時(shí)代,海洋對(duì)于人類的作用主要局限于航運(yùn)和漁業(yè)生產(chǎn)。然而,第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),隨著全球工業(yè)化的發(fā)展,海洋的功能日益得到擴(kuò)展,海洋漁業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則也正在經(jīng)歷著深刻的變革,形勢(shì)的發(fā)展和變化,賦予國(guó)際法理論工作者以神圣的使命。
海南大學(xué)位于南海之濱,基于地緣方面的優(yōu)勢(shì)和學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng),海南大學(xué)的教師非常關(guān)注海洋問(wèn)題。魏德才同志作為這個(gè)隊(duì)伍中的一員,也一直致力于海洋漁業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際法問(wèn)題研究,并于近期完成了這部關(guān)于海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)國(guó)際規(guī)則的專著,這是一件可喜可賀的事情。閱讀了魏德才同志的書(shū)稿,我有如下三點(diǎn)體會(huì)。
體會(huì)之一,作者掌握了最新的研究動(dòng)態(tài)。海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)的國(guó)際規(guī)則所涉及的內(nèi)容浩如煙海,然而,作者在廣泛搜集和閱讀資料的基礎(chǔ)上,掌握了最新的研究成果,從糧食安全到食品安全,從南北之間的利益沖突到東西方文化之間的差異,從漁業(yè)補(bǔ)貼政策到生物多樣性的養(yǎng)護(hù)規(guī)則等,在書(shū)中均有論述。此外,對(duì)于目前正在進(jìn)行的以WTO為平臺(tái)的“漁業(yè)補(bǔ)貼”談判和以聯(lián)合國(guó)大會(huì)為平臺(tái)的“國(guó)家管轄外海域生物多樣性( BBNJ)養(yǎng)護(hù)與可持續(xù)利用協(xié)定”的談判情況,在書(shū)中也有清晰的闡釋和論證,讀后印象深刻。
體會(huì)之二,書(shū)中對(duì)問(wèn)題的闡釋邏輯清晰且結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)的國(guó)際規(guī)則涉及的問(wèn)題極其復(fù)雜,如何規(guī)劃研究的路徑并確定各部分研究的切入點(diǎn)與落腳點(diǎn),這在實(shí)際上考驗(yàn)著作者駕馭研究工作的能力。值得欣慰的是,作者抓住了“共同的海洋,分散的漁業(yè)”這一主要矛盾,并以此為主線,通過(guò)兩個(gè)層次分析漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)規(guī)則的變遷及其產(chǎn)生的影響。其中,第一層次,按照捕撈、運(yùn)輸、銷售的順序,對(duì)一般性的漁業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域的國(guó)際法問(wèn)題加以闡釋;第二層次,按照漁業(yè)補(bǔ)貼、水產(chǎn)品標(biāo)簽、生物多樣性養(yǎng)護(hù)的順序,論證了通過(guò)政府引導(dǎo)、規(guī)制海洋漁業(yè)活動(dòng)而逐步形成的國(guó)際規(guī)則。
體會(huì)之三,作者有較強(qiáng)的政治素養(yǎng)。在專著寫(xiě)作的過(guò)程中,作者以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”和“海洋命運(yùn)共同體”這一理念貫穿于研究工作的全過(guò)程,堅(jiān)持以中國(guó)的立場(chǎng)研究問(wèn)題,分析問(wèn)題并解決問(wèn)題,提出了許多具有創(chuàng)新意義的觀點(diǎn)。
我與作者認(rèn)識(shí)已有十余年,早在2008年10月于南開(kāi)大學(xué)舉行的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)年會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)上,剛剛從教一年多的魏德才同志曾經(jīng)與我探討過(guò)如何做好一名高校教師的問(wèn)題,話題包括如何研究海洋法,如何講好一門(mén)課程等。之后,我們有過(guò)多次的電話和通信交流。如今,十多年過(guò)去了,我欣喜地看到這位年輕的學(xué)者在學(xué)術(shù)上取得了可喜的成就,本書(shū)的寫(xiě)作也是他十余年教學(xué)、科研成果的結(jié)晶,堪稱我國(guó)海洋漁業(yè)規(guī)則研究領(lǐng)域的優(yōu)秀成果之一。目前,人們正在關(guān)注《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的修改這一重要問(wèn)題,漁業(yè)補(bǔ)貼、BBNJ協(xié)定多邊國(guó)際談判也正在進(jìn)行,我衷心地希望本書(shū)的出版能夠?yàn)樾薷摹吨腥A人民共和國(guó)漁業(yè)法》和推進(jìn)漁業(yè)協(xié)定的談判提供有益的參考。同時(shí)也希望本書(shū)的作者繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、吃苦耐勞的作風(fēng),力爭(zhēng)有更多的研究成果問(wèn)世。
最后,我愿借本書(shū)出版這個(gè)機(jī)會(huì),向作者表示衷心的祝賀!
魏德才,男,山東煙臺(tái)人,1980年10月出生,法學(xué)博士,海南大學(xué)法學(xué)院副教授,國(guó)際模擬法庭比賽教練,碩士研究生導(dǎo)師,中國(guó)法學(xué)會(huì)WTO法研究會(huì)理事,海南省法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法研究會(huì)常務(wù)理事,曾擔(dān)任海南省高級(jí)人民法院民事審判第三庭庭長(zhǎng)助理(掛職)。主要從事國(guó)際法、海洋法的教學(xué)和科研工作。參與國(guó)家涉海項(xiàng)目多項(xiàng),主持完成省部級(jí)項(xiàng)目三項(xiàng),目前主持省部級(jí)項(xiàng)目一項(xiàng)。
第一篇 當(dāng)前海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)的國(guó)際規(guī)則正處在變動(dòng)的十字路口
第一章 突出的供需矛盾:海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)的需求強(qiáng)烈而《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的制度供給不足
一、海洋漁業(yè)資源狀況決定了資源養(yǎng)護(hù)需求強(qiáng)烈
(一)海洋漁業(yè)資源不僅供給人類食物還有海洋文化
(二)缺乏適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)導(dǎo)致海洋漁業(yè)資源面臨危機(jī)
(三)全球治理的綜合性增加了養(yǎng)護(hù)海洋漁業(yè)資源的難度
二、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中的邊緣地位
(一)順序上《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)漁業(yè)資源先分割后養(yǎng)護(hù)
(二)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》延續(xù)了《捕魚(yú)與養(yǎng)護(hù)公海生物資源公約》的要求
(三)邏輯上《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》將生物資源養(yǎng)護(hù)與海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)分開(kāi)來(lái)
三、《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)制度沒(méi)有解決問(wèn)題的原因分析
(一)以帶狀分割為基礎(chǔ)的養(yǎng)護(hù)制度忽視了法律與自然的區(qū)別
(二)以特定種群為中心的養(yǎng)護(hù)制度割斷了種群間聯(lián)系
(三)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》重制度設(shè)計(jì)而輕自然聯(lián)系
(四)沿海國(guó)有權(quán)決定養(yǎng)護(hù)制度中的TAC與MSY
(五)將國(guó)際合作定位為法定義務(wù)但缺乏約束機(jī)制
本章小結(jié)
本章定位
第二章 演變中的養(yǎng)護(hù)模式:從政府間模式向機(jī)構(gòu)模式過(guò)渡
一、海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)模式開(kāi)端于政府間模式
(一)以《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》為養(yǎng)護(hù)模式的法律基礎(chǔ)
(二)以糧農(nóng)組織為養(yǎng)護(hù)活動(dòng)的主要協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
(三)以聯(lián)合國(guó)大會(huì)為基本養(yǎng)護(hù)規(guī)范的主要生成路徑
(四)以可持續(xù)發(fā)展為養(yǎng)護(hù)活動(dòng)的最高目標(biāo)
二、海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)政府間模式取得的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)
(一)促進(jìn)了海洋漁業(yè)從資源開(kāi)發(fā)型向資源養(yǎng)護(hù)型轉(zhuǎn)變
(二)終結(jié)了傳統(tǒng)意義上的公海捕魚(yú)自由
三、區(qū)域漁業(yè)管理組織已成長(zhǎng)為海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)的主角
……
第二篇 海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)基本環(huán)節(jié)的國(guó)際規(guī)則在爭(zhēng)議中確立
第三篇 海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)國(guó)際規(guī)則的前沿領(lǐng)域正在轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)法范疇
第四篇 海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)國(guó)際規(guī)則變動(dòng)的前景展望與中國(guó)策略
參考文獻(xiàn)
后記