所謂“第三種規(guī)范”,是作者在本書(shū)第一篇論文中提出的概念,指媒體法、媒體倫理這兩種規(guī)范之外的第三種規(guī)范,作者稱(chēng)之為“行規(guī)”。書(shū)中內(nèi)容分為五個(gè)部分。
第一部分為“傳播內(nèi)容規(guī)范論”。這是作者近年來(lái)投入精力最多、研究興趣最濃的領(lǐng)域。其成果集中反映為三個(gè)手冊(cè):《廣播電視節(jié)目審議規(guī)則》、《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核參考手冊(cè)》和《職業(yè)媒體人新聞業(yè)務(wù)守則》。
第二部分為“誹謗法論”。作者認(rèn)為,誹謗法,是大眾傳播領(lǐng)域的第一個(gè)法律問(wèn)題。中國(guó)誹謗法的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了一些頗具本國(guó)特色的現(xiàn)象,作者的一些論文、文章對(duì)此有所記述與評(píng)價(jià)。
第三部分為“隱性采訪論”。這是作者曾經(jīng)投入許多精力研究的領(lǐng)域,論文《偷拍偷錄問(wèn)題的法律研究》曾獲第九屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)?wù)撐囊坏泉?jiǎng)。本書(shū)收錄的幾篇文章是在上述論文、著作出版之后作者撰寫(xiě)的,記錄了作者的新思考。
第四部分為“媒體與司法關(guān)系論”。媒體與司法的關(guān)系,是大眾傳播法領(lǐng)域除誹謗法之外第二個(gè)較為復(fù)雜的問(wèn)題,且極具中國(guó)特色。作者對(duì)該領(lǐng)域形勢(shì)變化做出了一些重要預(yù)判,如“未成年人犯罪領(lǐng)域成媒體報(bào)道禁區(qū)”等已被實(shí)踐證明。
第五部分為“案件報(bào)道的自律規(guī)則”。這是本書(shū)第一部分“傳播內(nèi)容規(guī)范論”在“案件報(bào)道”領(lǐng)域的具體延展。
本書(shū)收集徐迅2002年以來(lái)的論文、評(píng)論文章共49篇,共24萬(wàn)余字。除少數(shù)幾篇是在研討會(huì)上提交的論文,在本書(shū)中首公開(kāi)發(fā)表,其余絕大部分曾在報(bào)刊發(fā)表。本書(shū)出版前,作者根據(jù)法律的變化,對(duì)部分文章做出了補(bǔ)充、修改與注釋。所謂“第三種規(guī)范”,是作者在本書(shū)**篇論文中提出的概念,指媒體法、媒體倫理這兩種規(guī)范之外的第三種規(guī)范,作者稱(chēng)之為“行規(guī)”。
君子之交淡如水。我與徐迅相識(shí)于新聞學(xué)術(shù)會(huì)議十多年了,各自都很忙,認(rèn)識(shí)了,但無(wú)事都不聯(lián)系。2006 年1 月20 日,她因?yàn)橐患䦟W(xué)案想聽(tīng)取我的意見(jiàn),我們才第一次通郵件,持續(xù)討論到3 月6 日,來(lái)回14 個(gè)郵件,她的辦事認(rèn)真與“法治”態(tài)度令人欽佩。2008 年4 月14 日,我有一個(gè)涉及新聞法的問(wèn)題求教于她,四天內(nèi)我們來(lái)回七次郵件,我是求教,她最后的一句話卻是:“寫(xiě)下這些,像完成一份作業(yè),您意見(jiàn)如何?”最近我們合作組織一個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議,除了直接通電話,20 天內(nèi)我們的來(lái)往郵件多達(dá)30 個(gè),最密集的為一天8 個(gè)郵件,顯現(xiàn)出她對(duì)工作的周全考慮和很強(qiáng)的組織能力。
正是由于她具有這樣的良好素養(yǎng),她在媒體法律顧問(wèn)的崗位上做出了超出新聞傳播學(xué)教學(xué)- 學(xué)術(shù)崗位多數(shù)人水平的學(xué)術(shù)成就,這本書(shū)可以明證。徐
迅以中央人民廣播電臺(tái)法律顧問(wèn)的崗位為原點(diǎn),著力發(fā)展與她的法學(xué)專(zhuān)業(yè)最為接近的新聞法治、新聞職業(yè)道德這兩個(gè)新聞傳播學(xué)的研究領(lǐng)域,從法學(xué)延展到新聞傳播學(xué),立足新聞傳播實(shí)踐,橫跨“三界”。但她不追求在新聞傳播學(xué)研究的面上開(kāi)花,而是在她較為熟悉的兩個(gè)相對(duì)小的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域深掘下去,成為新聞傳播學(xué)界內(nèi)不多的既懂法律又懂新聞、既懂倫理又懂新聞的專(zhuān)家。她的成長(zhǎng)道路,值得作為新聞傳播學(xué)科人才培養(yǎng)的一種路數(shù)來(lái)研究。很多年前我看到符號(hào)學(xué)研究者董小英一本書(shū)的序言,她的導(dǎo)師就其研究進(jìn)程說(shuō)了一3句話:深掘下去,挖出水來(lái),然后再漫開(kāi)去。徐迅的學(xué)術(shù)成長(zhǎng),也是循著這個(gè)路數(shù)。然而,現(xiàn)在我國(guó)新聞傳播學(xué)界的年輕人中,這樣做的并不多,哪個(gè)熱門(mén)就寫(xiě)哪個(gè),急于到處開(kāi)花,顯現(xiàn)不出自己有什么研究專(zhuān)長(zhǎng),這很不利于一個(gè)人的全面發(fā)展。擁有了自己的研究專(zhuān)長(zhǎng)之后,再慢慢延展自己的涉獵范圍,才是成才正道。
徐迅擁有豐富的關(guān)于新聞官司、各種新聞界違規(guī)現(xiàn)象和新聞維權(quán)問(wèn)題的一線工作經(jīng)驗(yàn),善于觀察和思考如何正確處理新聞與法律、倫理的相互關(guān)系,又勤于寫(xiě)作和為新聞界授課,因而能夠及時(shí)跟進(jìn)新聞傳播學(xué)的研究步伐,引領(lǐng)新聞法治和新聞職業(yè)道德研究的方向。她是我國(guó)廣電行業(yè)規(guī)范(節(jié)目標(biāo)準(zhǔn))的主要?jiǎng)?chuàng)建者;她關(guān)于媒體報(bào)道庭審需要遵循的十條規(guī)范,被稱(chēng)為“徐十條”,成為這些年我國(guó)媒體報(bào)道庭審的職業(yè)規(guī)范的權(quán)威依據(jù);她關(guān)于媒體隱性采訪、新聞?wù)u謗與侮辱的研究、新聞與隱私權(quán)研究等,也對(duì)規(guī)范我國(guó)媒體的職業(yè)行為產(chǎn)生了一定影響。認(rèn)真讀她這書(shū),就能進(jìn)入某種學(xué)術(shù)情境,她的研究成果并不局限于我說(shuō)的這幾方面,涉獵面還要廣些,都很有見(jiàn)地。
新聞傳播學(xué)是一門(mén)應(yīng)用學(xué)科,學(xué)理與新聞傳播實(shí)踐的結(jié)合頗為重要,但新聞傳播業(yè)界對(duì)于學(xué)界的主要意見(jiàn)也在于此,即相當(dāng)多的新聞傳播學(xué)論著與業(yè)界的工作實(shí)際不搭界;同樣,學(xué)界對(duì)業(yè)界的批評(píng)不斷,主要在于業(yè)界不遵循新聞傳播規(guī)律或缺乏職業(yè)意識(shí),所寫(xiě)的文章只是經(jīng)驗(yàn)總結(jié),沒(méi)有水平。徐迅的論著特點(diǎn),在于將新聞學(xué)理、法學(xué)理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)際問(wèn)題的有機(jī)結(jié)合,因而同時(shí)得到了新聞學(xué)界和新聞業(yè)界的肯定。能夠做到這一點(diǎn)的人并不多,所以我在這里建議大家讀一讀她的這本文集,學(xué)界的人和業(yè)界的人各自領(lǐng)悟一下,自己為什么不能做到學(xué)理與實(shí)踐的結(jié)合,或自己為什么寫(xiě)不出有學(xué)理的文章來(lái)。
陳力丹
2015 年3 月15 日于時(shí)雨園
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徐迅,前中央人民廣播電臺(tái)法律事務(wù)處處長(zhǎng)、專(zhuān)職法律顧問(wèn),高級(jí)編輯,1983年畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)法律系,在中央人民廣播電臺(tái)從事法制一線采編近20年,F(xiàn)為中國(guó)政法大學(xué)兼職教授、傳播法研究中心執(zhí)行主任。國(guó)內(nèi)媒體法研究專(zhuān)家。出版著作《希望工程訴香港壹周刊》《暗訪與偷拍,記者就在你身邊》《中國(guó)新聞侵權(quán)的第四次浪潮》,主編《中國(guó)新聞侵權(quán)案例精選與評(píng)析五十例》?蒲许(xiàng)目包括:中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)委托《新聞侵害名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)新的司法解釋建議稿》、中國(guó)法學(xué)會(huì)項(xiàng)目《大眾傳播內(nèi)容的法律標(biāo)準(zhǔn)研究》。
序 徐迅的學(xué)問(wèn) / 1
——法理、學(xué)理與新聞實(shí)踐的融合
第一章 傳播內(nèi)容規(guī)范論 / 1
一、探索第三種規(guī)范 / 1
——對(duì)媒體法與媒體倫理結(jié)合模式的研究
二、廣播電視節(jié)目需要有標(biāo)準(zhǔn) / 10
——介紹課題成果《中國(guó)廣播電視節(jié)目審議規(guī)則(建議稿)》
三、產(chǎn)業(yè)年與產(chǎn)品規(guī)格(或“節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)”) / 36
——“三道金牌”撬動(dòng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的法制進(jìn)程
四、電視劇生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)有規(guī)則 / 46
——電視劇《呂布與貂蟬》一案的法律視角
五、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的表達(dá)標(biāo)準(zhǔn)需要共識(shí)與規(guī)范 / 54
第二章 誹謗法論 / 61
一、中國(guó)憲法41 條公民權(quán)利在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的突破性實(shí)踐 / 61
二、中國(guó)誹謗法:刑法與民法的博弈 / 64
三、誹謗罪不用、少用的前提是民事法律夠用、好用[5] / 74
四、中國(guó)媒體侵權(quán)法制亟待發(fā)展 / 77
——建立在若干統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的研究報(bào)告
五、中國(guó)新聞界對(duì)新聞侵權(quán)法制的期待 / 104
六、特許權(quán):中國(guó)新聞侵權(quán)法亟待擴(kuò)展的領(lǐng)域 / 116
——從2004 年的兩起判決談起
七、簡(jiǎn)論案件報(bào)道引起人格權(quán)訴訟所涉相關(guān)法律問(wèn)題 / 120
八、中國(guó)公共人物隱私權(quán)問(wèn)題和媒體責(zé)任 / 128
九、“排他的、惟一的指向”:違背法治之判 / 141
——簡(jiǎn)評(píng)陸幽訴黃健翔侵害名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)案二審判決
第三章 隱性采訪論 / 150
一、社會(huì)正向電視暗訪發(fā)出預(yù)警 / 150
二、論電視偷拍采訪方式的法律環(huán)境 / 156
——從2002 年幾起代表性事件中獲得的啟示
三、運(yùn)用偷拍方式采訪應(yīng)當(dāng)確立程序 / 165
四、暗訪與偷拍:有沒(méi)有正當(dāng)?shù)睦碛桑?/ 169
五、解讀新聞:意大利立法限制狗仔隊(duì) / 171
第四章 媒體與司法關(guān)系論 / 176
一、法院不必太脆弱 / 176
——一論對(duì)生效判決的媒體評(píng)論
二、質(zhì)疑生效判決不等于“媒體審判” / 180
——二論對(duì)生效判決的媒體評(píng)論
三、論裁判文書(shū)不公開(kāi)之三大弊端 / 183
——從中國(guó)新聞侵權(quán)法的角度
四、“避免媒體誤導(dǎo)性報(bào)道”:不公開(kāi)審理的理由? / 195
五、記者旁聽(tīng)習(xí)水嫖宿幼女案有違公開(kāi)審判原則 / 198
六、除了公開(kāi),還是公開(kāi) / 201
——荷蘭新聞法官側(cè)影
七、刑事案件的信息保密與司法公開(kāi) / 205
八、刑訴法大修:新增多項(xiàng)保密規(guī)定 加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù) / 207
九、新聞報(bào)道與“親親相隱”制度 / 211
十、刑訴法大修:禁止自我歸罪原則與新聞報(bào)道 / 214
十一、刑訴法大修:未成年人犯罪或成媒體禁區(qū) / 216
十二、少年司法制度對(duì)電視法制節(jié)目的影響 / 219
十三、“糯康死刑直播”批判 / 228
十四、警方回應(yīng)輿論關(guān)注應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守法律底線 / 231
——簡(jiǎn)評(píng)警方對(duì)李某某涉嫌強(qiáng)奸案的輿論應(yīng)對(duì)
十五、刑事案件信息披露制度:兩個(gè)標(biāo)桿案件的觀察與比較 / 235
第五章 案件報(bào)道的自律規(guī)則 / 237
一、媒體報(bào)道案件的自律規(guī)則 / 237
二、記者不是警察 / 248
三、避免罪案報(bào)道的負(fù)作用 / 253
四、媒體不是法官 / 257
五、公正審判的權(quán)利應(yīng)獲尊重 / 261
六、對(duì)弱勢(shì)群體的訴訟權(quán)益應(yīng)予特別關(guān)切 / 266
七、涉密案情一般不宜詳細(xì)報(bào)道 / 270
八、不針對(duì)法庭審判活動(dòng)進(jìn)行暗訪 / 274
九、不做訴訟一方代言人 / 279
十、評(píng)論一般在判決后進(jìn)行 / 284
十一、批評(píng)要抱有善意 / 288
十二、不在自己的媒體上為自己的訴訟申辯 / 293
十三、尊重當(dāng)事人的意思自治 / 297
十四、“準(zhǔn)確”應(yīng)當(dāng)成為生命線 / 301
后記 / 307