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1953-1957年，新中國(guó)實(shí)施了第一個(gè)五年計(jì)劃。以這一時(shí)期為主，蘇聯(lián)幫助中國(guó)建設(shè)了156項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目，極大地填補(bǔ)了中國(guó)工業(yè)的空白，自此中國(guó)大地上shiwuqianli地形成了獨(dú)立自主工業(yè)體系的雛形，初步建立了比較完整的基礎(chǔ)工業(yè)體系和國(guó)防工業(yè)體系的骨架，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化打下了牢固的基礎(chǔ)。 156項(xiàng)工程建設(shè)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面工業(yè)化的歷史起點(diǎn)，是新中國(guó)首次利用國(guó)外資金、技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行的大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)，對(duì)這一重大歷史事件的研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)今天仍有重大的借鑒意義。《奠基：蘇聯(lián)援華156項(xiàng)工程始末》包括綜述、專題研究、回憶錄、大事記、文獻(xiàn)資料五個(gè)部分，條理清晰，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，詳細(xì)介紹了156項(xiàng)工程的立項(xiàng)、分布、實(shí)施過(guò)程，以及它們對(duì)新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大影響，具有較高的史料價(jià)值。

前言
中共黨史資料是中共黨史研究的基礎(chǔ)，任何一項(xiàng)有價(jià)值的黨史研究成果，無(wú)不是在充分占有相關(guān)資料的基礎(chǔ)上取得的。
改革開(kāi)放以來(lái)，黨史資料征集工作在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，首先由省、地（市）、縣三級(jí)黨史機(jī)構(gòu)開(kāi)展立體網(wǎng)絡(luò)式的全面征集，而后又開(kāi)展專題征集、重點(diǎn)征集，由此將新民主主義革命時(shí)期在戰(zhàn)爭(zhēng)和白色恐怖環(huán)境下散失的大量黨史資料收集、整理、編撰起來(lái)，為進(jìn)一步研究這一時(shí)期的黨史奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
進(jìn)入 21 世紀(jì)后，為了推動(dòng)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開(kāi)放新時(shí)期黨史的研究，黨中央在適時(shí)公布?xì)v史檔案的同時(shí)，要求黨史工作部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重大事件當(dāng)事人手中留存的黨史資料及口述史料展開(kāi)征集。這一工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大群眾的熱烈響應(yīng)，取得了可喜的成果。
黨的十八大以后，2013 年 6 月 25 日，習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、把黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課。這門功課不僅必修，而且必須修好�！蓖苿�(dòng)黨史研究走向深入，為廣大黨員干部群眾提供高質(zhì)量的教科書(shū)，是黨史工作者的神圣職責(zé)。
為了貫徹黨中央的上述指示精神，進(jìn)一步推動(dòng)黨史的學(xué)習(xí)、研究和宣傳工作，我們?cè)谝酝h史資料征集工作的基礎(chǔ)上，按專題編輯、出版中共黨史資料專題叢書(shū)，陸續(xù)推出關(guān)于新中國(guó)成立以來(lái)的重大黨史事件的資料。
156 項(xiàng)工程建設(shè)是新中國(guó)首次通過(guò)利用國(guó)外資金、技術(shù)和設(shè)備開(kāi)展的大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化打下了牢固的基礎(chǔ)。對(duì)這一重大歷史事件的研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)今天仍有著重要的借鑒作用。在全面建成小康社會(huì)之際出版此書(shū)，以紀(jì)念這一偉大的歷史性的時(shí)刻。

我所了解的一汽選址工作

吳式鐸

1949 年 10 月 1 日，中華人民共和國(guó)誕生了。作為一名從舊社會(huì)過(guò)來(lái)的青年知識(shí)分子，我曾目睹國(guó)民黨政府的腐朽，也親眼看到新中國(guó)成立后，人民群眾歡欣鼓舞，在戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟上重建家園，呈現(xiàn)一派萬(wàn)象更新的大好局面。我懷著欣喜的心情，迫切希望能為國(guó)家建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。1950 年 7 月，經(jīng)人介紹，我到重工業(yè)部汽車工業(yè)籌備組參加了工作。
舊中國(guó)沒(méi)有汽車工業(yè)，各種汽車均依賴進(jìn)口，馬路上跑的都是進(jìn)口汽車，被戲稱為“萬(wàn)國(guó)汽車博覽會(huì)”。
中國(guó)汽車工業(yè)是中華人民共和國(guó)成立之初開(kāi)始創(chuàng)建的。1949 年 12 月，中央人民政府主席毛澤東訪問(wèn)蘇聯(lián)。訪蘇期間，毛澤東與斯大林就《中蘇友好同盟互助條約》的簽訂與蘇聯(lián)援助中國(guó)建設(shè)一批重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了會(huì)談。蘇方建議中國(guó)盡快建設(shè)一座綜合性的汽車制造廠。1950 年 1 月，毛澤東主席、周恩來(lái)總理在莫斯科同蘇方領(lǐng)導(dǎo)人商定，由蘇聯(lián)援助中國(guó)建設(shè)一座現(xiàn)代化的載貨汽車制造廠。這個(gè)決策表現(xiàn)了國(guó)家對(duì)建設(shè)汽車工業(yè)的決心和魄力。同年 2 月 14 日，中蘇兩國(guó)政府簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》，敲定了一批蘇聯(lián)援助中國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。1950 年為第一批，共 50 項(xiàng)，其中包括建設(shè)汽車廠項(xiàng)目。
1950 年 4 月，重工業(yè)部成立了汽車工業(yè)籌備組。籌備組成立后，開(kāi)始醞釀汽車廠建設(shè)方案。1950 年 7 月，籌備組開(kāi)始為新中國(guó)第一座汽車廠選擇廠址。那時(shí)我剛參加工作，有幸參與了選址工作。下面將我所了解的有關(guān)一汽選址情況回顧如下：
1950 年，我國(guó)還是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)，工業(yè)化起點(diǎn)低，重工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重只有三分之一，且大部位于沿海。為改變舊中國(guó)形成的工業(yè)過(guò)分偏于沿海的不合理布局，汽車廠的選址在內(nèi)陸進(jìn)行。我國(guó)幅員廣闊，選擇廠址要考慮原料、交通、工業(yè)、地理等各方面條件�；I備組先后派工作組到北京、石家莊、太原、太谷、平遙、祁縣、西安、寶雞、湘潭、株洲等 10 多個(gè)城市和區(qū)域做調(diào)查，征求當(dāng)?shù)卣庖?jiàn)，并勘測(cè)多處。經(jīng)研究認(rèn)為，平遙地面水位過(guò)高，石家莊和湘潭工業(yè)條件欠缺，西安建廠存在電力、木材、運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，只有北京可供選擇。1950 年 12 月 28 日，政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)計(jì)劃局在北京召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取選廠址的匯報(bào)，認(rèn)為在北京、沈陽(yáng)、武漢、包頭四地區(qū)選擇廠址較為適合。當(dāng)時(shí)對(duì)北京、武漢兩地作了較詳細(xì)的分析比較，認(rèn)為北京西部較適合建設(shè)汽車廠，我曾參加在京西衙門口地區(qū)的勘測(cè)工作，后經(jīng)綜合考慮北京也不適合建設(shè)大型汽車廠，鋼材供應(yīng)是難題之一。
1950 年夏末，中方陸續(xù)同蘇方簽署了關(guān)于蘇聯(lián)派專家來(lái)華選擇工廠廠址的協(xié)議、派往汽車工業(yè)籌備組的專家的協(xié)議。同年 12 月，蘇聯(lián)汽車拖拉機(jī)工業(yè)部委派的工廠設(shè)計(jì)專家小組總設(shè)計(jì)師沃羅涅斯基、設(shè)計(jì)師基涅謝夫到達(dá)北京。他們是根據(jù)毛澤東和斯大林簽訂的條約來(lái)中國(guó)援建汽車廠的，并帶來(lái)蘇聯(lián)援助中國(guó)建設(shè)汽車廠的協(xié)議。蘇聯(lián)汽車拖拉機(jī)工業(yè)部的建設(shè)目標(biāo)是年產(chǎn) 3 萬(wàn)輛吉斯 150 型載貨汽車的完整汽車廠。蘇聯(lián)專家計(jì)劃在三個(gè)月內(nèi)了解中國(guó)汽車工業(yè)情況，選定廠址，收集設(shè)計(jì)資料，擬任務(wù)書(shū)，完成廠址初步測(cè)量與工程地質(zhì)勘探。根據(jù)蘇聯(lián)專家提出的大綱，籌備組組織力量，調(diào)查勘測(cè)和收集進(jìn)行工廠設(shè)計(jì)所需的全部技術(shù)資料。其中包括：當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌匦�、地質(zhì)、水文、交通運(yùn)輸、資源、動(dòng)力、城市建設(shè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)及基建材料來(lái)源等。經(jīng)過(guò)討論，最后確定，從電力、鋼鐵、木材、動(dòng)力等各方面條件來(lái)看，新中國(guó)的第一座汽車制造廠只能夠設(shè)在條件比較好的東北。1951 年 1 月 18 日，政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)由陳云主任主持，聽(tīng)取重工業(yè)部關(guān)于建設(shè)汽車廠的匯報(bào)，根據(jù)當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)略考慮和蘇方關(guān)于建設(shè)汽車廠的意見(jiàn)，陳云決定：建設(shè)目標(biāo)同意蘇方的意見(jiàn)——廠址定在東北，在長(zhǎng)春至四平之間選擇。會(huì)后，派胡亮等三人在長(zhǎng)春至四平間選擇廠址，對(duì)四平、公主嶺、長(zhǎng)春三個(gè)城市的人口、規(guī)模、供電能力、交通條件和地下水面符合 6 市尺至 8 市尺以下無(wú)地震史等情況做了調(diào)查，初步?jīng)Q定以長(zhǎng)春為主要目標(biāo)。
1951 年 2 月 10 日，根據(jù)胡亮去東北預(yù)選廠址的結(jié)果，汽車工業(yè)籌備組副主任孟少農(nóng)陪同蘇聯(lián)專家沃羅涅斯基來(lái)長(zhǎng)春，在孟家屯車站鐵路東西兩側(cè)考察，認(rèn)為鐵路東西兩處都可供選擇。孟少農(nóng)認(rèn)為鐵路西側(cè)接近城市，有幾十萬(wàn)平方米破損的樓房，道路、上下水、供電條件都好，有發(fā)展年產(chǎn) 7 萬(wàn)輛的余地，只是當(dāng)時(shí)有一個(gè)軍事倉(cāng)庫(kù)占據(jù)了大片面積，名叫“飲河部隊(duì)”。專家看了回來(lái)，在地圖上擺了兩個(gè)方案，第二天又去看過(guò)，認(rèn)為可以定下一個(gè)。孟少農(nóng)與專家商量，將鐵路西側(cè)作為廠址第一個(gè)選擇對(duì)象。這里原是日寇投降前關(guān)東軍盤踞的地方，殘存著細(xì)菌工廠的建筑物，我們將在這片廢墟上建設(shè)一座現(xiàn)代化的汽車制造廠。1951 年 3 月 19 日，政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)下文批準(zhǔn)，汽車制造廠在長(zhǎng)春孟家屯車站西側(cè)興建。
長(zhǎng)春地處東北三省中心。東北地區(qū)有豐富的礦產(chǎn)資源、較為雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，且京哈鐵路緊臨廠區(qū)，將汽車制造廠設(shè)于長(zhǎng)春，既便于建廠時(shí)大量蘇聯(lián)設(shè)備的輸入，也便于投產(chǎn)后就近利用東北的鋼鐵、煤炭、木材、水電資源，這些都為工廠的建設(shè)與發(fā)展提供了有利條件。
廠址確定之后，1953 年 7 月 15 日，第一汽車制造廠正式破土動(dòng)工，僅僅用了三年時(shí)間，就在昔日的荒原上矗立起一座宏偉的汽車城。
光陰似箭，回首往事，我為能參與新中國(guó)的汽車工業(yè)建設(shè)而自豪，并衷心希望一汽在實(shí)現(xiàn)“規(guī)模百萬(wàn)化、管理數(shù)字化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化”的奮斗目標(biāo)中取得新成就。

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