本書由國務(wù)院發(fā)展研究中心文化遺產(chǎn)藍皮書課題組和中國文化遺產(chǎn)研究院合作完成，以“以改革應(yīng)對發(fā)展不充分、不平衡，讓文物保護和利用都成為政績”為年度主題，系統(tǒng)說明讓“文物保護和利用都成為政績”的體制改革和機制創(chuàng)新，其中特別關(guān)注文物保護與利用的關(guān)系，說明只要方法對路、改革配套，妥善處理保護與利用的關(guān)系，就能使文物利用調(diào)動地方政府、社會各界的保護積極性，使文物的活化利用帶來政績，并通過文物的活化利用促進保護更易成為政績。