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本書按照立法的過程，以縱向推進的方式，從總則開始，沿著管理體制、監(jiān)管主體、監(jiān)管手段、法律責任、執(zhí)行、附則等的順序，推進對特定立法環(huán)節(jié)的研究。就其內(nèi)容的本質(zhì)而言，本書可以概括為是一部探討法律的邏輯與邏輯的法律的專著。其中探討的核心的問題，是如何將立法者意念中的法律轉(zhuǎn)化為執(zhí)法者、司法者、守法者可以理解的規(guī)則，進而現(xiàn)象化為社會秩序的現(xiàn)實。本書有三大優(yōu)勢：一是精確再現(xiàn)當代立法技術(shù)的實況；二是推進法治理念在立法中的落實，盡可能用法治思維和法治方式，指導(dǎo)立法實踐；三是探究梳理當代中國立法的規(guī)律，通過分析執(zhí)法主體的設(shè)立、行政行為的規(guī)范、法律責任的設(shè)定、立法技術(shù)的完善等方面，闡述當代中國立法的理論與實務(wù)，特別是通過立法的不斷完善，所反映出來的規(guī)律和趨勢。

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