自工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、追求GDP增長(zhǎng)的同時(shí)，忽略了對(duì)資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而帶來(lái)了一系列的生態(tài)破壞、資源短缺等相關(guān)問(wèn)題，已嚴(yán)重影響了人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，摸清人類(lèi)社會(huì)現(xiàn)有的自然資源存量以及資源消耗速度，越來(lái)越多的科研工作者、國(guó)際社會(huì)組織和政府部門(mén)等開(kāi)始關(guān)注自然生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能、資源資產(chǎn)的核算以及價(jià)值評(píng)估等研究。1992年，聯(lián)合國(guó)在人類(lèi)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上建議各國(guó)盡早實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算，并頒布了SEEA-1993、SEEA-2000、SEEA-2003、SEEA-2012四個(gè)版本的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系。另外，聯(lián)合國(guó)于2001年發(fā)起了《千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估》國(guó)際合作項(xiàng)目，進(jìn)一步明確了生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估的理論框架、指標(biāo)體系與評(píng)估方法。與此同時(shí)，歐盟統(tǒng)計(jì)局編寫(xiě)了《歐洲森林環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算框架》（IEEAF-2002）、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織編寫(xiě)了《林業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算指南》（FA0-2004），以上國(guó)際規(guī)范和指南推動(dòng)了全球范圍內(nèi)環(huán)境經(jīng)濟(jì)的核算工作，促進(jìn)了全球范圍內(nèi)自然資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　我國(guó)是開(kāi)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算較早的國(guó)家之一。國(guó)家環(huán)保部門(mén)于1980年組織開(kāi)展了環(huán)境污染損失以及生態(tài)破壞損失的估算研究，并于1990年完成了《中國(guó)典型生態(tài)區(qū)生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失及其計(jì)算方法》的研究。2004年，由國(guó)家林業(yè)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開(kāi)展了《綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)框架下的中國(guó)森林核算研究》，并建立了較為完善的森林資源核算體系，為我國(guó)森林資源的價(jià)值核算奠定了基礎(chǔ)。2008年國(guó)家林業(yè)局頒布了《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》，推動(dòng)了我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估的理論與實(shí)踐研究。2017年中國(guó)“自然資本核算及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)估價(jià)”項(xiàng)目正式啟動(dòng)，并選取廣西、貴州作為實(shí)施試點(diǎn)。該項(xiàng)目是在歐盟資助下，由聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)起，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局牽頭實(shí)施的為期3年（2017年11月至2020年11月）的工作計(jì)劃，旨在從國(guó)家層面探索編制實(shí)物量和價(jià)值量自然資源資產(chǎn)負(fù)債表提供技術(shù)支持。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)40多年的高速發(fā)展，取得舉世矚目成就的同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)而影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，黨中央把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提到前所未有的戰(zhàn)略高度。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度”和“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”。隨后國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列頇層設(shè)計(jì)文件，這標(biāo)志著我國(guó)自然資源核算和資產(chǎn)負(fù)債表研究從學(xué)術(shù)型研究轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家戰(zhàn)略、制度研究，對(duì)推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)具有重要意義。
　　秦皇島市是我國(guó)著名的旅游城市，北依燕山，南臨渤海，地理位置獨(dú)特，生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越，自然資源豐富，先后獲得“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家森林城市”等稱(chēng)號(hào)。歷屆市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作，樹(shù)立起“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以生態(tài)立市為指引，積極探索生態(tài)文明建設(shè)的“秦皇島模式”。2015年12月，受秦皇島市委、市政府的委托，河北環(huán)境工程學(xué)院?jiǎn)��?dòng)了重點(diǎn)咨詢(xún)項(xiàng)目“秦皇島市自然生態(tài)價(jià)值評(píng)估及利用保護(hù)對(duì)策研究”（QHYZB-2016），本書(shū)是該項(xiàng)目的重要成果之一。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中得到了中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院等單位專(zhuān)家、學(xué)者的指導(dǎo)，在此表示衷心的感謝。
　　本書(shū)是在系統(tǒng)總結(jié)國(guó)內(nèi)外生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估與生態(tài)資產(chǎn)核算研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合秦皇島市的自然資源特征，借助“3S”技術(shù)手段，科學(xué)構(gòu)建生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系，重點(diǎn)評(píng)估了海洋、森林、濕地、農(nóng)田四大生態(tài)系統(tǒng)的存量和流量?jī)r(jià)值，摸清了秦皇島市生態(tài)資產(chǎn)家底，并從生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)利用等方面提出了相應(yīng)的對(duì)策。
　　本書(shū)的理論基礎(chǔ)、指標(biāo)體系、核算方法對(duì)相關(guān)研究具有一定的參考價(jià)值，可作為從事自然資源管理部門(mén)工作人員、科研與教學(xué)工作人員及其他相關(guān)人員的參考用書(shū)。