中建集團在2017年推出了《PPP全流程運作實務(wù)：核心要點圖解與疑難問題剖析》，該書出版時恰逢P(guān)PP行業(yè)發(fā)展高峰，其以PPP實務(wù)操作指南的定位迅速吸引了市場的注意，取得了社會的高度認可與廣泛贊譽，也為行業(yè)的規(guī)范發(fā)展貢獻了中建力量。但2017年下半年以來，行業(yè)進入規(guī)范調(diào)整周期，多項重磅政策相繼出臺，政策的急速轉(zhuǎn)向以及一些內(nèi)容的逐步規(guī)范明確，使得本書的部分內(nèi)容已經(jīng)稍顯滯后。其次，隨著實踐操作經(jīng)驗的豐富，書中部分操作內(nèi)容也已發(fā)生新的變化，亟需更新調(diào)整。于是，我們迅速集結(jié)整個集團的法律力量，用近一年時間，完成對本書的修訂。 本書主要從社會資本角度進行編寫，主文共分九章。其中，第一章概括描述PPP在中國的發(fā)展及現(xiàn)狀，主要包括PPP的概念、發(fā)展歷程、PPP對建筑企業(yè)的意義等；第二章主要結(jié)合我國已經(jīng)發(fā)布的PPP政策文件，對PPP操作程序、PPP須具備的合法手續(xù)及文件、財政部與發(fā)改委政策異同等進行介紹，同時，還特別針對政府財政預(yù)算程序、政府承諾函等疑難法律問題進行了深度分析；第三章至第八章根據(jù)PPP項目全生命周期的操作順序，對PPP項目獲取、合同簽訂、項目公司、項目融資、建設(shè)運營、投資回收與退出等各個環(huán)節(jié)進行介紹，并重點解析了“投資＋施工”一體化選擇、聯(lián)合體法律責(zé)任、項目公司章程意思自治、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)退出等焦點、疑難法律問題；第九章主要論述了新政下PPP退庫項目的困局破解。附錄中，我們精選了中國建筑正在實施的典型PPP項目，為大家理解和應(yīng)用PPP提供參考。