本書所要研究的是在“社區(qū)治理”這一主要論述脈絡上，以在社區(qū)范圍內的“協(xié)商”作為一種社區(qū)治理的理念和具體方式，來探究在城市社區(qū)中以“多元主體對協(xié)商的共同參與”作為一種社會聯(lián)結，從而建構社區(qū)“治理共同體”建構之可能性。本書嘗試在研究中回答以下三個問題：第一，方法論意義上的協(xié)商民主在社區(qū)治理中是如何實現(xiàn)的；第二，社區(qū)協(xié)商治理在實際的城市社區(qū)環(huán)境中是如何運作的，效果如何；第三，“協(xié)商”作為一種社區(qū)治理的理念和具體方式，是否能夠成為城市社區(qū)“治理共同體”構建的決定要素。其中，前兩個問題的論述旨在剖析在具體的社區(qū)環(huán)境下，協(xié)商治理體系與機制是如何存在和運轉，并逐步將“協(xié)商”從一種治理方式內化為一種治理理念，也就是社區(qū)協(xié)商在實踐嵌入并內化在社區(qū)治理當中的過程。這部分也為之后的論述作出了鋪墊。因而可以說，本書主要的論述是圍繞解決第三個問題展開的。
　　本書以社區(qū)多中心治理理論、協(xié)商民主理論為理論基礎，建構了以“社區(qū)治理縱向結構體系”與“社區(qū)治理橫向多元主體關系”兩種相復合與交叉的分析框架，用以分析和探索社區(qū)協(xié)商治理機制在社區(qū)治理結構中的運行狀況，以及多元社區(qū)治理主體在協(xié)商過程中的關系。在這一分析框架中，本書選取上海市普陀區(qū)為實地研究區(qū)域，并通過切身參與該區(qū)行政性社區(qū)建設重點課題——“同心家園”建設，深入了解普陀區(qū)不同類型社區(qū)的治理方式和協(xié)商模式。本書選取了四個典型案例來深入分析在社區(qū)治理“自上而下”和“自下而上”的運行機制下，社區(qū)協(xié)商的嵌人性作用與運作方式；以及在社區(qū)內部、社區(qū)外部各個治理主體的協(xié)商模式與關系邏輯。