公共預(yù)算制度在一定意義上說就是一種用公開的、受監(jiān)督的資金使用計劃來控制政府收支的制度。資金是政府行政行為的基礎(chǔ)，因而通過預(yù)算控制了資金，就抓住了遏制政府腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預(yù)算制度通過對預(yù)算決策環(huán)節(jié)的審查批準(zhǔn)，對預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)督和問責(zé)，能夠保證公共資金的合理使用，從而起到遏制腐敗的作用。通過公共預(yù)算制度對政府及其官員的資金使用行為加以嚴(yán)格限制，可以在很大程度上強(qiáng)化財政資金管理，提高財政資金使用效益，遏制用財腐敗，而且進(jìn)一步看它還可以通過強(qiáng)化財政資金使用的問責(zé)等途徑對遏制用人腐敗也起到一定作用。預(yù)算約束既是對政府的一種強(qiáng)有力的外部約束，也是一種高效的內(nèi)部約束。公共預(yù)算制度有助于構(gòu)建透明政府、有效政府、責(zé)任政府，有助于構(gòu)建不能腐、不敢腐的機(jī)制，完善公共預(yù)算制度有助于健全能高效防治腐敗的國家治理結(jié)構(gòu)。總之，公共預(yù)算制度有強(qiáng)大的廉政功能。