技能形成與區(qū)域創(chuàng)新:職業(yè)教育校企合作的功能分析
定 價:98 元
叢書名:中國教育財政研究叢書
- 作者:楊釙 著
- 出版時間:2020/7/1
- ISBN:9787520167543
- 出 版 社:社會科學文獻出版社
- 中圖法分類:G719.2
- 頁碼:217
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
技能短缺與技能錯配是制約國家經(jīng)濟增長和收入分配的重要因素之一。
近年來,各國政府都在積極尋求促進技能市場均衡的可行方式,職業(yè)院校與企業(yè)的技能合作被認為是一種有效的方式。
《技能形成與區(qū)域創(chuàng)新:職業(yè)教育校企合作的功能分析》采用制度經(jīng)濟學和政治經(jīng)濟學的視角,討論了技能形成領(lǐng)域的央地互動、地方政府對校企合作的協(xié)調(diào)以及校企技能合作三大議題。
《技能形成與區(qū)域創(chuàng)新:職業(yè)教育校企合作的功能分析》提出,中央政府通過財政事權(quán)調(diào)整、財政投入和項目制激勵地方政府進行技能投資。
地方政府通過認可、激勵、協(xié)調(diào)和參與的方式,形成了對區(qū)域?qū)用嫘F蠛献鞯牡胤交a(chǎn)權(quán)保護,這種保護受到區(qū)域稟賦的調(diào)節(jié)。
地方化產(chǎn)權(quán)保護機制和區(qū)域稟賦調(diào)節(jié)機制有可能促進作為社會治理方式的“技能合作創(chuàng)新的中國模式”的出現(xiàn)。
序
作為關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)濟學者,北京大學教育學院的楊釙博士來與我討論職業(yè)教育“1+X”模式改革,交談中了解到她正在做國家技能形成體制的研究。我們談到了目前正在推行的兩種學徒制形式——現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制,F(xiàn)代學徒制強調(diào)“招生即招工”,企業(yè)新型學徒制強調(diào)“招工即招生”。在一些人看來,這不過是教育管理部門和就業(yè)管理部門在技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式討論中玩的文字游戲。但我們認為這種解讀是不嚴肅的,實際上,其中的差異正是國家主義技能形成體制和集體主義技能形成體制在我國技術(shù)技能型人才培養(yǎng)上的不同表現(xiàn),反映出兩個部門在技能合作模式探索上的不同追求和制度建構(gòu)。
我們都認為這種探索是可貴的,并且是有價值的。不久后,她發(fā)來自己的研究成果《技能形成與區(qū)域創(chuàng)新——職業(yè)教育校企合作的功能分析》一書,并請我作序。雖然我不太適應(yīng)這種學院風的表達方式,但她的研究還是深深地吸引了我。
該書認為,我國在從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的過程中,完成了從集體主義技能形成體制向國家主義技能形成體制的過渡。盡管我不完全贊同這一判斷,但我依然認為,該書做了一件極有意義的工作,這一發(fā)現(xiàn)可能會影響我國技能形成體制的制度變革,值得教育管理部門和就業(yè)管理部門的同事們認真研究。
顯然,該書也意識到了國家主義技能形成體制與當下中國經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。作者試圖從制度經(jīng)濟學的角度,找到最適合我國發(fā)展方式的技能形成體制。楊釙花了很大精力來觀察和分析技能形成領(lǐng)域的校企合作,并以大量的實證研究和數(shù)據(jù)分析,圍繞三個層面的問題進行了細致而深入的討論,即:宏觀層面的央地政府互動,中觀層面地方政府對校企合作的協(xié)調(diào),微觀層面的校企博弈過程。
在分析和討論的過程中,該書以其獨特的視角發(fā)現(xiàn)了地方政府協(xié)調(diào)機制和區(qū)域合作機制在國家技能形成體制中的特殊作用。首先,該書發(fā)現(xiàn),中央政府嘗試通過三個政策工具——職業(yè)教育領(lǐng)域的財政事權(quán)調(diào)整......
楊釙,2007年畢業(yè)于美國哥倫比亞大學教育學院,獲博士學位,F(xiàn)為北京大學教育學院教育經(jīng)濟與管理學系副教授,教育經(jīng)濟研究所和中國教育財政科學研究所研究員,主要研究方向為教育經(jīng)濟學和教育財政學。主持和參與國際合作和國內(nèi)科研項目49項,包括國家自然科學基金、國家社會科學基金、教育部人文社會科學重點研究基地重大項目等。在Higher Education, Cambridge Journal of Education, International Journal of Education Development等SSCI期刊和《北京大學教育評論》、《中國高教研究》等核心刊物發(fā)表論文80余篇。
第一章引論
一問題的提出
二技能投資的相關(guān)理論解釋
三本書結(jié)構(gòu)
第二章國家技能形成體制
一技能形成的理論之爭
二國家技能形成體制的內(nèi)涵與特征
三制度匹配與技能供給
四我國技能形成體制的特征
五我國技能形成領(lǐng)域的配套性制度安排
第三章央地關(guān)系與校企合作
一職業(yè)教育領(lǐng)域央地財政事權(quán)與支出責任的劃分
二央地關(guān)系與職業(yè)教育資源配置
三央地關(guān)系對校企合作的影響
四央地關(guān)系與可信承諾
第四章國家技能發(fā)展政策與區(qū)域政校企技能合作
一技能挑戰(zhàn)
二國家技能發(fā)展政策
三區(qū)域政校企技能合作
四公私合作伙伴關(guān)系
五結(jié)論
第五章公私合作伙伴關(guān)系的協(xié)調(diào)模式
一PPP改革的背景
二我國職業(yè)教育領(lǐng)域的PPP
三PPP項目的協(xié)調(diào)模式及其特征
四結(jié)論
第六章校企合作創(chuàng)新的制度化
一高等教育創(chuàng)新政策
二高等教育創(chuàng)新與技能合作
三校企合作創(chuàng)新制度化的理論分析
四對校企合作創(chuàng)新制度化的量化分析
五“雙高計劃”與創(chuàng)新政策選擇
第七章校企合作與區(qū)域技能生態(tài)系統(tǒng)
一區(qū)域技能合作創(chuàng)新
二背景和研究方法
三跨企業(yè)的技能協(xié)調(diào)
四區(qū)域技能生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展
五以組織間合作促進技能形成
第八章組織和制度因素與校企合作
一校企合作背景
二理論視域中的校企合作
三分析框架、數(shù)據(jù)和方法
四校企合作形式
五組織和制度因素對校企合作的影響
六討論
第九章現(xiàn)代學徒制試點與校企合作
一技能市場失靈與產(chǎn)教融合
二現(xiàn)代學徒制的中國實踐
三效率機制和合法性機制下的地方政府協(xié)調(diào)
四數(shù)據(jù)和研究方法
五現(xiàn)代學徒制試點對校企合作的影響
六結(jié)論
第十章技能合作創(chuàng)新的中國模式
一技能合作的宏觀、中觀和微觀分析
二技能形成領(lǐng)域校企合作的理論意義
三技能合作創(chuàng)新的中國模式的特征及出現(xiàn)的條件
四結(jié)語
參考文獻
后記