《集體土地法律實(shí)操與案例指引》一書分四章,辨析了集體土地相關(guān)法律概念,介紹了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市與流轉(zhuǎn)實(shí)踐、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與宅基地實(shí)務(wù),并對(duì)集體土地相關(guān)案例進(jìn)行了分析。
●集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市與流轉(zhuǎn)實(shí)踐:本書分別從集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)土地使用權(quán)的設(shè)立、變更和流轉(zhuǎn)規(guī)則出發(fā),結(jié)合實(shí)務(wù)操作案例,闡釋《土地管理法》修正前后的法律制度框架內(nèi)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)的整體脈絡(luò)。
●農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與宅基地實(shí)務(wù):系統(tǒng)總結(jié)農(nóng)村土地征收、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地制度改革經(jīng)驗(yàn),完善農(nóng)村土地利用管理政策體系。本書詳盡闡述了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與宅基地概念、流轉(zhuǎn)和利用實(shí)務(wù)。
●集體土地典型案例深度剖析:本書根據(jù)集體建設(shè)用地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地三種不同類型,總結(jié)各類型下常見的爭(zhēng)議解決種類,包括集體建設(shè)用地的投資開發(fā)與利用、農(nóng)用地的租賃和承包、宅基地的轉(zhuǎn)讓和經(jīng)營(yíng)等常見的爭(zhēng)議案例,并嘗試梳理在這些爭(zhēng)議解決案例中*高人民法院和一些有代表性的地方高級(jí)人民法院的裁判思路,以供從事實(shí)務(wù)工作的讀者借鑒和參考。
序
馬麗紅和她的同事針對(duì)*近一輪的《土地管理法》《城市房地產(chǎn)管理法》和《農(nóng)村土地承包法》的修訂,總結(jié)自己多年從事相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn),完成了《集體土地法律實(shí)操與案例指引》一書。在此表示祝賀。
本書的作者有著豐富的房地產(chǎn)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。他們長(zhǎng)期關(guān)注集體土地制度的改革!都w土地法律實(shí)操與案例指引》一書分四章,辨析了集體土地相關(guān)法律概念,介紹了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市與流轉(zhuǎn)實(shí)踐、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與宅基地實(shí)務(wù),并對(duì)集體土地相關(guān)案例進(jìn)行了分析。其中第三、四兩章頗具前沿性,正是他們多年辛勞的結(jié)晶。
尤為可貴的是,作者在寫作過(guò)程中,能夠進(jìn)一步從實(shí)務(wù)反觀立法,思考法律的改進(jìn)問(wèn)題。例如,書中對(duì)于“四荒地”究竟是農(nóng)用地還是非利用地的討論,就切中了現(xiàn)行立法的模糊地帶。
從結(jié)構(gòu)和體例上看,本書也許算不上一本規(guī)范的學(xué)術(shù)著作,但法律的生命不僅在于邏輯,更在于實(shí)踐。本書可能無(wú)法給讀者一個(gè)宏大敘事的框架,但足以給大家提供一個(gè)思考的起點(diǎn)。
馬麗紅律師曾是我在北京大學(xué)法學(xué)院的學(xué)生。她邀我給他們的書寫個(gè)序,就寫了上面幾句話,希望不會(huì)降低大家閱讀的舒適度。
樓建波
2020年1月4日記于北京大學(xué)陳明樓
馬麗紅,現(xiàn)為北京德和衡律師事務(wù)所高級(jí)聯(lián)席合伙人,美國(guó)天普大學(xué)法學(xué)碩士、北京大學(xué)法律碩士、中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士,在不動(dòng)產(chǎn)和建設(shè)工程領(lǐng)域有近20年的經(jīng)驗(yàn),主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括不動(dòng)產(chǎn)投融資、企業(yè)并購(gòu)、集體土地開發(fā)利用、商業(yè)地產(chǎn)、健康養(yǎng)老、特色小鎮(zhèn)、資產(chǎn)證券化、大零售等。馬律師擁有敏銳的商業(yè)思維和廣闊的商業(yè)視角,深為客戶信賴。
2018年,馬律師被評(píng)為“ALB客戶首*律師”和“北京市朝陽(yáng)區(qū)優(yōu)秀律師”;獲得China Law & Practice 2019年度“房地產(chǎn)領(lǐng)域杰出律所”提名獎(jiǎng)及房地產(chǎn)及建設(shè)工程“年度杰出律師”提名獎(jiǎng)。
匡令清,北京德和衡律師事務(wù)所聯(lián)席合伙人,主要領(lǐng)域?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)開發(fā)與運(yùn)營(yíng)、投融資與并購(gòu)、商業(yè)地產(chǎn)、集體土地。曾先后任職于國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集團(tuán)法務(wù)部和金融集團(tuán)法律合規(guī)部,對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、大型并購(gòu)與投融資交易及不動(dòng)產(chǎn)金融等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)控制與法律服務(wù)有超過(guò)十年以上的經(jīng)驗(yàn)。
目錄
第一章
集體土地相關(guān)基本概念
第一節(jié) 我國(guó)集體土地的分類及概念
一、土地利用現(xiàn)狀分類
二、按用途分類
三、按土地經(jīng)營(yíng)性質(zhì)(盈利能力)分類
第二節(jié) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
一、農(nóng)村土地承包
二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的含義、性質(zhì)及其內(nèi)涵
第三節(jié) 宅基地
一、宅基地的概念與性質(zhì)
二、宅基地的改革試點(diǎn)、“三權(quán)分置”、宅基地的流轉(zhuǎn)
第四節(jié) 集體土地經(jīng)營(yíng)管理主體
一、主要法律規(guī)定
二、村民委員會(huì)
三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織
四、村民委員會(huì)與集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)系與區(qū)別
第二章
集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市與流轉(zhuǎn)實(shí)踐
第一節(jié) 集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市與流轉(zhuǎn)
一、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市背景
二、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市與流轉(zhuǎn)
第二節(jié) 集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)地區(qū)實(shí)務(wù)
一、代表性入市試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)規(guī)定
二、代表性試點(diǎn)地區(qū)操作案例分析
第三節(jié) 集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房實(shí)務(wù)
一、主要規(guī)定
二、開發(fā)建設(shè)各模式相關(guān)實(shí)務(wù)要點(diǎn)
第三章
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與宅基地實(shí)務(wù)
第一節(jié) 農(nóng)村土地承包與經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)務(wù)
一、我國(guó)農(nóng)村土地承包和經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主要規(guī)定
二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)案例
第二節(jié) 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)務(wù)
一、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)主要規(guī)定
二、鄉(xiāng)村振興背景下的宅基地流轉(zhuǎn)與利用實(shí)務(wù)
三、宅基地相關(guān)疑難問(wèn)題
第四章
集體土地相關(guān)案例
第一節(jié) 集體建設(shè)用地開發(fā)利用相關(guān)案例
一、以集體建設(shè)用地作價(jià)出資設(shè)立企業(yè)
二、名為聯(lián)營(yíng)實(shí)為土地租賃
三、未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的集體土地租賃
四、利用集體建設(shè)用地合作開發(fā)房地產(chǎn)
第二節(jié) 農(nóng)用地利用相關(guān)案例
一、政府主導(dǎo)的農(nóng)用地用于投資開發(fā)建設(shè)
二、農(nóng)用地與宅基地出租同時(shí)用于經(jīng)營(yíng)性和農(nóng)業(yè)用途
第三節(jié) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)利用相關(guān)案例
一、未經(jīng)民主決策程序所簽署的承包經(jīng)營(yíng)合同效力
二、未經(jīng)承包方同意的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)再流轉(zhuǎn)
第四節(jié) 宅基地利用相關(guān)案例
城鎮(zhèn)居民購(gòu)買農(nóng)村住房和宅基地使用權(quán)案例
土地法相關(guān)文件