前　　言

“民惟邦本，本固邦寧�！泵裆鷨�(wèn)題是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的根本性問(wèn)題。20世紀(jì)后半葉以來(lái)，隨著市場(chǎng)化改革的深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。截至2010年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二，與改革開(kāi)放之初相比人均國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)超過(guò)10倍。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為改善民生奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，然而民生狀況并不會(huì)因經(jīng)濟(jì)總量的增加而自行改善。現(xiàn)階段，我國(guó)仍有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的居民生活在絕對(duì)貧困線以下，社會(huì)成員對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的共享尚未真正實(shí)現(xiàn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域分配不均衡的現(xiàn)象普遍存在，各地區(qū)、城鄉(xiāng)、不同社會(huì)群體之間呈現(xiàn)出明顯的貧富分化現(xiàn)象。大量事實(shí)表明，這些發(fā)展中的不平衡、不充分問(wèn)題不僅與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要不相適應(yīng)，而且在根本上制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
為了貫徹黨中央關(guān)于全面建成小康社會(huì)和“精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略決策，及時(shí)了解和把握扶貧攻堅(jiān)階段全國(guó)貧困地區(qū)的脫貧進(jìn)展及其可能面臨的問(wèn)題，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研”國(guó)情調(diào)研特大項(xiàng)目于2016年啟動(dòng)。作為該項(xiàng)目的子項(xiàng)目 一，本項(xiàng)目組在利用文獻(xiàn)
與公開(kāi)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行初步分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)地考察，選取了全國(guó)扶貧工作重點(diǎn)縣方山縣西相王村作為案例村開(kāi)展調(diào)查研究。2016年8月至2017年12月，項(xiàng)目組多次進(jìn)入案例村開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)。這些調(diào)研活動(dòng)主要包括：1）針對(duì)村委會(huì)的問(wèn)卷調(diào)查和對(duì)村干部的訪談；2）收集村莊居民完整的戶主名冊(cè)，在此基礎(chǔ)上對(duì)貧困家庭戶和非貧困家庭戶進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣；3）對(duì)抽中的家庭戶樣本進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查；4）在研究過(guò)程中，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)深度分析的需要，2017年8月組織對(duì)部分貧困戶進(jìn)行回訪，在跟蹤了解前期調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)村莊中未抽中的部分典型貧困戶開(kāi)展深入訪談；5）2017年底，項(xiàng)目組再次對(duì)案例村的扶貧進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤了解。
在案例村開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和田野調(diào)查的同時(shí)，項(xiàng)目組也對(duì)其所屬縣的扶貧情況開(kāi)展......