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《經(jīng)濟犯罪案件立案、定罪、量刑標準解讀與適用》立足于公檢法辦理經(jīng)濟犯罪案件的實際需要,根據(jù)*新的法律、立法解釋、司法解釋和相關規(guī)定、意見,緊密結合執(zhí)法司法實踐活動,對《刑法》分則第三章“破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪”和第五章“侵犯財產(chǎn)罪”中的職務侵占罪、挪用資金罪、挪用特定款物罪的立案標準、定罪標準與量刑標準進行了全面、系統(tǒng)、準確地闡釋,具有較強的針對性、實用性和可操作性。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是嚴格準確把握經(jīng)濟犯罪案件的立案標準。本書的立案追訴標準,就是根據(jù)公安部與*高人民檢察院就公安機關管轄的經(jīng)濟犯罪案件聯(lián)合制定下發(fā)的立案追訴標準及相關補充規(guī)定、*新司法解釋確定。二是本書系統(tǒng)闡釋了每類經(jīng)濟犯罪的犯罪構成、罪與非罪、此罪與彼罪、一罪與數(shù)罪的認定標準,方便刑事司法人員結合具體案件進行準確判斷。三是嚴格準確把握經(jīng)濟犯罪案件的量刑標準。本書系統(tǒng)闡釋了每類經(jīng)濟犯罪案件的量刑標準和量刑中應當注意的問題,方便司法人員準確把握量刑的尺度,確保依法量刑、罪責刑相適應、寬嚴相濟和量刑均衡,不斷提升量刑工作規(guī)范化、科學化水平。

前言
近年來，我國經(jīng)濟犯罪呈現(xiàn)易發(fā)高發(fā)態(tài)勢，嚴重影響經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。對此，公安機關有針對性地組織開展了打擊整治發(fā)票犯罪、銀行卡犯罪、非法證券業(yè)務犯罪、非法集資犯罪、商業(yè)賄賂犯罪、傳銷犯罪、侵犯知識產(chǎn)權犯罪、制售偽劣商品犯罪以及利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款等專項行動，取得了突出成效。為了積極適應打擊經(jīng)濟犯罪的形勢需要，*高人民檢察院、公安部修訂發(fā)布了《關于公安機關辦理經(jīng)濟犯罪案件的若干規(guī)定》；*高人民法院、*高人民檢察院制定、修訂出臺了《關于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》、《關于辦理非法從事資金支付結算業(yè)務、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》及*高人民法院、*高人民檢察院、公安部發(fā)布的《關于辦理非法集資刑事案件若干問題的意見》等文件，為公檢法依法嚴懲經(jīng)濟犯罪提供了操作性強的執(zhí)法標準。為方便執(zhí)法司法人員全面準確把握每類經(jīng)濟犯罪案件的立案標準、定罪標準和量刑標準，正確區(qū)別罪與非罪、此罪與彼罪、一罪與數(shù)罪的界限，確保客觀公正地行使刑罰裁量權，努力使每一起經(jīng)濟犯罪案件的辦理都能夠體現(xiàn)公平正義的精神，專門撰寫此書以適應新形勢下司法實踐和理論研究的需要。
本書的特點是立足于公檢法辦理經(jīng)濟犯罪案件的實際需要，根據(jù)*新的法律、立法解釋、司法解釋和相關規(guī)定、意見，緊密結合執(zhí)法司法實踐活動，對《刑法》分則第三章“破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪”和第五章“侵犯財產(chǎn)罪”中的職務侵占罪、挪用資金罪、挪用特定款物罪的立案標準、定罪標準與量刑標準進行了全面、系統(tǒng)、準確地闡釋，具有較強的針對性、實用性和可操作性。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是嚴格準確把握經(jīng)濟犯罪案件的立案標準。公安部《關于改革完善受案立案制度的意見》提出，要完善刑事案件立案標準，各級公安機關應當按照刑事案件立案標準與人民檢察院、人民法院的追訴、定罪標準相協(xié)調的原則，嚴格執(zhí)行和不斷完善*高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)的有關刑事案件立案追訴標準。本書的立案追訴標準，就是根據(jù)公安部與*高人民檢察院就公安機關管轄的經(jīng)濟犯罪案件聯(lián)合制定下發(fā)的立案追訴標準及相關補充規(guī)定、*新司法解釋確定的。
二是嚴格準確把握經(jīng)濟犯罪案件的定罪標準。經(jīng)濟犯罪案件定罪是一個復雜的分析判斷過程，其根本目的在于準確懲罰經(jīng)濟犯罪和保障無罪的人不受刑事追究。公安機關圍繞經(jīng)濟犯罪案件定罪收集證據(jù)，在偵查終結時，根據(jù)已經(jīng)收集的證據(jù)來認定犯罪嫌疑人的行為是否構成經(jīng)濟犯罪；如果不構成犯罪或者符合不追究刑事責任的法定情形，要依法撤銷案件；如果構成犯罪并且需要追究刑事責任的，則以起訴意見書的形式向檢察機關提出起訴意見。檢察機關受理案件后，也要作出有罪或者無罪的判斷，對于無罪或者雖然有罪但不需要追究刑事責任的，依法作出不起訴決定；對于有罪需要追究刑事責任的，則以起訴書的形式向人民法院提起公訴，請求人民法院依法定罪量刑。應當注意的是，只有人民法院對定罪才有*終決定權，任何人未經(jīng)人民法院判決，不得被確定為有罪。本書系統(tǒng)闡釋了每類經(jīng)濟犯罪的犯罪構成、罪與非罪、此罪與彼罪、一罪與數(shù)罪的認定標準，方便刑事司法人員結合具體案件進行準確判斷。
三是嚴格準確把握經(jīng)濟犯罪案件的量刑標準。量刑是人民法院根據(jù)刑法、立法解釋、司法解釋和相關規(guī)定，結合每起經(jīng)濟犯罪案件的事實、性質、情節(jié)和對社會的危害程度，對被告人裁量決定刑罰的活動，核心在于人民法院依法客觀公正地行使刑罰裁量權，實現(xiàn)量刑的公正與均衡，確保判決的每一起案件都能夠經(jīng)得起歷史、事實和法律的檢驗。本書系統(tǒng)闡釋了每類經(jīng)濟犯罪案件的量刑標準和量刑中應當注意的問題，方便司法人員準確把握量刑的尺度，確保依法量刑、罪責刑相適應、寬嚴相濟和量刑均衡，不斷提升量刑工作規(guī)范化與科學化水平。
編者謹識
2019年11月于北京

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